周宁县生猪定点屠宰场存在的主要问题及对策

陈小妹 福建省周宁县畜牧站 福建周宁 355400

确保猪肉食品安全的关键环节是采取生猪定点屠宰，并加强定点检疫工作[1]。通过多年在定点屠宰场进行生猪屠宰检疫工作，现就周宁县生猪定点屠宰场存在的问题进行分析，并提出对策。

1 当前存在的主要问题

1.1 场址选择不科学，布局不合理 周宁县生猪定点屠宰场离村庄近，直线距离不足500 m，而且屠宰工作都是在凌晨进行，噪音较大，给周围群众的生活带来诸多影响。待宰间狭小，没有独立的隔离舍，生产区与办公区没有分开，生猪进场和产品出场的通道未隔开，运载猪肉产品的车辆时常进入生产区，极易造成交叉污染。

1.2 屠宰线配套设施不完善 没有完整的屠宰流水线，采用半自动化，屠宰户们都进入生产区，造成拥挤。猪脱毛后的操作都是在猪架上，检疫操作很不方便，严重影响检疫人员的检疫判断，特别是节假日屠宰量大时，秩序混乱，容易造成漏检。

1.3 动物检疫手段滞后，检疫力量不足 缺乏相关的检验设施，只有一把刀、一个钩，检疫人员只能通过“视、触、嗅、剖”等方法开展检疫工作，难以发现潜伏期的疫病。其次，检疫人员不足，年龄结构老化，且自身文化程度不高，专业知识不足，缺乏专业的技能培训。检疫人员中有3人是临时人员，工资待遇低，加上工作环境艰苦，任务繁重，夜间负责屠宰检疫工作，下午还要负责生猪进场检验，作息时间混乱，因此常有不满情绪。

1.4 群众缺乏屠宰检疫意识，市场监管力度不够许多消费者对屠宰检疫工作认识不足，在购买猪肉时没有查看《检疫合格证明》的习惯，没有查验猪肉上有没有检疫验讫章和肉品检验章，因此不能发挥群众的监督作用，这给一些屠宰户提供了可乘之机，逃避检疫或销售未经检疫的猪肉，给食品安全带来隐患。生猪屠宰检疫是一项系统工作，涉及到农业、市场、卫生、公安等部门，各部门间的配合协作并不多，联合执法的次数较少，由于监管力度不够，私屠滥宰的行为难以真正遏制。

2 对策和建议

2.1 改善屠宰场环境 当前周宁县在县委县政府的大力支持下，重新选址，严格按照《食品安全法》、《环境保护法》和《动物防疫法》等法律法规的要求建设新的屠宰场。根据屠宰规模和生产需要，科学安排场内布局，设置相应的待宰间、隔离间、急宰间、屠宰加工间、副产品整理间。设置清洁区和非清洁区，生猪进场和产品出场各行其道，不得交叉感染。建设现代化屠宰流水线，加强屠工的技术培训，并普及防止肉品污染的常识。

2.2 提升检疫人员专业技能 为切实提高周宁县检疫人员的专业素质，要增加编制，提高薪酬待遇，鼓励相关专业毕业的年轻人加入到检疫工作中来。强化检疫技能培训，可以通过邀请专家前来讲课，也可以到其它地区检疫机构参观学习。制定检疫员管理制度，落实岗位责任制，并执行严格的考核制度。

2.3 完善与更新检疫基础设施 购置动物检疫设施，配备显微镜、化学试剂盒等基本检疫设备，将化验室部分快速检疫诊断技术移至屠宰现场，既缩短等待结果的时间，又提高屠宰检疫技术含量。

2.4 加强法制宣传，加大执法力度 通过发放宣传资料、标语、网络、电视等途径，积极宣传普及《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》、《重大动物疫情应急条例》等相关法律法规，让群众认识到生猪屠宰检疫工作的重要意义，提高屠宰户法律意识。根据生猪屠宰检疫工作特点与现状，划清农业、市场、公安、卫生等部门权责，加强各部门间配合协作，开展联合执法活动，采 用定期与不定期检查、集中执法与分散监督相结合的方式，严厉打击私屠滥宰的违法行为，严查进入市场的猪肉产品，对生猪屠宰、销售等各个环节进行整治。

3 小 结

生猪定点屠宰是肉品进入市场前的必经环节，是控制有害肉品流入市场的重要手段。通过以上对策，积极引导广大消费者和屠宰户转变观念，改进生产设备，优化屠宰环境，加大监管力度，提高检疫队伍的业务水平，真正让群众吃上“放心肉”[2]。