新时代构建意识形态强大凝聚力和引领力的思考

赵月强 王广超 徐天然

摘 要：习近平总书记指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全黨特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。新时代，意识形态安全对于国家安全，社会稳定显得极其重要。在市场化全球化的新时期，我们的意识形态安全面临着外部和平演变的危机、国内利益分化，以及文化差异对推进意识形态认同等多重挑战。因而，我们应该全力做好思想宣传工作，正确认识主流意识形态的内涵和现实意义，重点从夯实主体责任、抓实意识形态宣传工作、巩固意识形态工作成果等多个方面发力，增强支部员工的马克思主义、社会主义认同，确保企业意识形态安全，并对支部意识形态工作中存在的问题进行研究分析并提出建议。

关键词：思想宣传;主流意识形态;凝聚力和引领力

意识形态，也称“社会意识形态”，是马克思主义的重要组织部分，即系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系。它体现特定阶级或社会集团的根本利益的主张反映，表现在社会的政治思想、法律思想、哲学、道德、宗教、文学艺术等多种形式之中[1]。它的本质是一个总体观念的总和，并具有阶级性、隐蔽性和实践性三个方面基本特征。

一、新时代构建意识形态强大凝聚力和引领力的必要性和重要性

新时代、新形势对加强和改进意识形态工作提出了新要求。党的十九大报告强调，要不断增强意识形态领域主导权和话语权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态[2]。习近平总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”[3]所以，在新的历史条件下，要切实加强对意识形态工作重要地位和作用的总体判断，深刻认识意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义，不断增强抓意识形态工作的积极性和主动性。

（一）新时代意识形态工作事关人心聚散和政权安危。

习近平总书记强调，一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住[4]。前苏共为什么在她只有20万党员时，建立了政权，在她有200万党员时，保卫了政权;而在她有2000万党员时，却自己打败了自己，失去了政权，主要原因还是受到西方“和平演变”影响。从历史教训上来看，无论是从苏联解体，还是从东欧剧变，以及“阿拉伯之春”、叙利亚内乱，包括香港的“占中”和“反修例”事件，意识形态较量的魅影无处不在，西方屡试不爽的 “颜色革命”，率先从意识形态领域入手，在人们的思想上打开突破口，最终目的是要颠覆国家政权。

（二）新时代意识形态面临严峻形势与现实考验

在国际上，西方敌对势力把我国发展壮大视为对他们价值观和所谓“民主制度”模式的挑衅，原本真相任由频频篡改和主导，他们擅长捏造事实，编造故事，常常操纵 社会敏感热点问题肆意曲解歪曲 ，持续制造谣言毁谤中国，在经济上是鼓动宣传自由市场经济和私有化。中国近年来脚踏实地以发展经济和民生，认真维护社会稳定，但西方国家却百般攻击中国的少数民族治理。在美国对中国开展全面战略打压时候，西方势力一些圈子围绕新疆问题制造大量谎言，对新疆所谓“打压、迫害”的污蔑、猖狂攻击，不断打击破坏中国民族和睦，其目的是干涉中国内政，动摇广大人民群众对党的领导和中国特色社会主义的信心。同时，又不断干涉干与香港事务，以“反修例”运动扩大化的极限施压与不合作活动，正式挑衅“一国两制”底线，损害了香港法治，其目的是损害中国利益。无数事例证明，只要紧紧掌握意识形态工作领导权，切实增强对多样化社会思潮的管控和整合能力，旗帜鲜明地反对和抵制西方势力渗入，坚持反对和抵制各种错误观点和思潮，我们就能掌握主动权，打好主动仗。

在国家内部，也时不时泛起 一些错误观点。有的所谓学者鼓吹一些西方价值观;网上也时有各种各样虚无历史现象发生，为迎合西方凭空捏造，否定改革开放成就者有之，否定四项基本原则者有之，制脑权的争夺战每时每刻都在上演着，这些严峻的事实充分反映意识形态领域复杂性和严峻性。新时代，全党上下一定要把政治建设摆在首位，在落实“两个坚决维护”上用心用力，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，以实际行动维护党中央的权威。认真落实“扎扎实实加强和规范党内政治生活”这一重大要求，督促党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，确保中央重大决策部署的贯彻落实。

在当下，各种社会矛盾和问题相互叠加多极多元体现，人们思想活跃度明显增强。全党上下要加强理论武装工作，坚定理想信念，把意识形态工作作为一项极端重要工作抓紧抓好，聚焦政治责任，大力推动全面从严治党向深向实提升。要聚焦党支部政治功能，牢牢把握新时代思想宣传工作的正确方向，教育引导党员干部提高政治站位，不断创新形式，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根，在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效，为深入推进高质量发展提供有力的思想保证。

二、支部当前意识形态工作存在的突出问题

党的十八大以来，支部在意识形态工作方面，虽然做了一列系大量工作，但还存在与新时代形势发展、党的要求和群众所需所盼所求还有不相适应的地方。一方面，我们要进一步做好出现的风险点预判工作，在理想信念弱化、政治生态恶化、错误思潮侵蚀、组织纪律涣散和意识形态工作“无用论”等个方面要引起我们警惕;另一方面，应当清醒地看到，支部意识形态工作在思想观念、体制机制、内容形式、方法手段等方面，还存在与形势发展、党的要求和群众需求不相适应的地方。少数党员对意识形态工作的地位作用认识还有待提高，对新形势下意识形态领域的斗争性、复杂性和尖锐性等方面认识还不是很充分，仍然还有一些工作与新时代发展和群众需求仍不相适应，在当前复杂的形势下，引导舆论的本领需要进一步提高，对新的领域、新媒体，特别是在网上舆论管控方面要同步强化，等等。要解决这些问题，必须提高政治站位，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实加强意识形态工作。

三、新时代支部构建意识形态强大凝聚力和引领力的几点思考

坚持底线思維，牢牢把控意识形态工作领导权，绷紧意识形态这根弦，不断增强党、国家和民族的强大凝聚力、向心力，增强意识形态工作的引领力、控制力。作为我们烟草企业来说，一以贯之要让意识形态工作为我们推进高质量发展引领思想、汇聚力量、凝聚共识，坚持党对意识形态工作的领导权，坚持党管宣传、党管阵地和党管舆论，确保意识形态安全和政治安全。

（一）集聚“三个坚持”，夯实意识形态工作主体责任。

“为敢于负责的干部负责”[5]，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》这些要求，将促使烟草企业各级党组（党委），尤其是支部书记要更加积极、主动做好意识形态工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神为指引，牢牢抓住“两个巩固”根本任务，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，弘扬社会主义核心价值观，把握正确舆论导向，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，调动一切积极因素，不断加强和改进对意识形态领域的有效管理。

一是坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制。支部班子，尤其是支部书记发挥“领头雁”作用，管好意识形态“责任田”。意识形态是没有硝烟的暗战，要着力加强对意识形态阵地的有效管控和对舆论导向的有效调控。党建工作和宣传工作要把意识形态工作纳入年度工作要点，纳入支部重要议事日程，纳入党建工作责任制，强化过程管控、日常点检和评价，切实形成加强党对意识形态工作的全面领导，发挥支部班子意识形态工作领导作用，层层压实工作任务，把支部班子的主体责任、书记的第一责任、班子成员“一岗双责”的共同领导责任落实到位。

二是坚持把意识形态工作纳入重要议事日程。支部每月都要召开党建工作和意识形态工作专题会议研究布置相关工作，按照全面从严治党要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把工作责任落实到各党小组，教育引导全体党员自觉做意识形态工作的参与者、推动者和建设者。

三是坚持把意识形态工作纳入支部目标管理。认真落实主体责任，把政治建设与业务工作高深度融合深度嵌入，支部班子成员亲自抓，率先垂范，不做虚功，自觉创新，一线指挥，严格把关，并将意识形态工作列入班组年度目标管理考核内容，纳入执行政治纪律和政治规矩的监督检查范围，推动意识形态工作落细、落小、落实，实现支部全面进步、全面过硬。

（二）集聚“三个重点”，抓实意识形态宣传工作。

“宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责。宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。各级宣传部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。”[6] [7]习近平总书记这一重要论述，为我们的意识形态宣传工作指明了努力方向。

抓好思想政治建设。一是强化理论武装。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展大学习，全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把抓好理论学习作为领导干部思想建设的重要内容。学习习近平总书记重要讲话和党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，学习地方及行业一系列重大要求，等等。规划学习时间，做到“五个一”，即每周开展一次集中学习，每月读一本好书，每月撰写一篇读书心得，每半年上一次党课，每年撰写一篇调研文章。创新学习形式，通过组织全体职工参观红色教育基础和廉政教育基础等形式，抓好党员日常教育工作。坚持正面宣传为主，积极唱响主旋律。紧紧围绕改革发展大局，积极宣传新形势下烟草企业改革发展一系列新思路、新举措，取得新成效，凝聚激励群众，形成共识，同心同力，和搏共济。二是强化党性修养。抓好理论教育，坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪，不断提高党的理论水平。注重先进引领，深入开展向一批优秀共产党员和党组织代表学习，不断增强党员干部党性修养。三是树立为民情怀。开展“中国共产党为什么‘能？马克思主义为什么‘行”等专题讨论，学习张富清等同志先进事迹，使党员干部精神上受到洗礼、思想上受到教育、群众观点得到进一步增强。支部要全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持不移地确保烟草企业沿着正确的方向前进。四是加强精神文明建设。要大力弘扬社会主义核心价值观，着力加强支部文化建设，要把精神文明建设作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，作为意识形态工作的战略任务，切实抓紧抓好。

着力解决“四风”突出问题。以问题为导向，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和自身工作特点，提高主题教育成效，认真查找并整治形式主义、官僚主义的新表现，以好的作风确保好的效果。一是多种形式查。通过支部班子实地走访调研、开展问卷调查、设置意见箱、开展各类座谈等形式，广泛收集各方面对支部班子的意见建议，及时掌握党员群众所需所盼所求。二是揪着问题改。对于收集到的意见建议，进行分类处理，建立“问题整改清单”，奔着问题去，盯着问题查，追着问题改，通过实行问题交办制、限时办结制、整改情况公示制和责任追究制，明确责任，立行立改、真改实改、全面整改。三是建长效机制。对现有制度进行梳理分析，优化固化，形成制度，闭环管理，长期坚持。

（三）巩固意识形态工作成果。

掌握舆论主导权，建好网络新空间。互联网是我们当前所面临的“最大变数”，我们要强化网上信息研判，第一时间掌握网上舆论动态，要敢于触碰社会和企业热点焦点，敢于直面矛盾，有理有据有担当地引导员工摒弃偏激言论和非理性行为。

抓在日常，严在经常。把落实意识形态工作主体责任、贯彻上级关于意识形态工作的决策部署、阵地管理、网络安全等方面的情况作为支部的主要工作。

参考文献

[1] 林尚立.人民共和与统一战线：中国共产党建设国家的政治方略[J].经济社会体制比较，2011， 000（004）：1-6.

[2] 党内法规，社会组织，党规党法，专业社会工作，依宪治国.用法治思维推动国家治理现代化_求是网_党刊为本 思想为王[J].

[3] 袁鲁.理论热点十八讲[M].新华出版社， 2012.

[4] 陈建生.以“五修”拧紧思想行动“总开关”[J].学习时报.

[5] 本刊编辑部.砥砺奋进这五年—我国各项事业成就不断涌现[J].祖国，2017（19）.

[6] 余源培.马克思主义经济哲学及其当代意义[M].复旦大学出版社，2010.05.

[7] 蒋超.新时代中国共产党意识形态领导权建设研究[J].延边党校学报，2018，034（004）：51-55.