新政府会计制度下事业单位内部控制的转变策略

丁苗

【摘要】随着我国社会经济改革的不断深入发展，我国的各个行业及各个领域的制度与规范也在不断进行自我调整和自我完善。目前，为了有效的保证政府会计信息的质量以及全面促进我国财税体制的改革，进一步推进我国事业单位的发展，我国会计领域正在不断深入推进我国新政府会计制度的实施。本文就新政府会计制度的实施会对事业单位内部控制带来的影响进行了分析与探讨，同时也提出了在新政府会计制度下，事业单位内部必须要不断地加强资产流转管并消除不同部门之间的沟通隔阂，强化事业单位内部审计监督以及对事业单位的各项责任进行细化，并对企业资产负债进行整理，让新旧制度实现完美衔接等具体的转变事业单位内部控制方案，希望本文能够给事业单位的内部控制提供帮助。

【关键词】新政府会计制度;事业单位;内部控制;转变策略

一、新政府会计制度对事业单位内部控制影响

当前，我国实施的新政府会计制度，对我国事业单位的资产内部控制管理带来了非常大的影响。这种影响主要从以下几个方面体现出来：第一，由于新政府会计制度的内容增加了许多对应分类标准，因此，事业单位的资产分类管理变得越来越清晰化、条理化以及有效化。新政府会计制度的构建，改变了事业单位传统的管理方式，即仅仅只对管理事业单位内部固定资产进行管理，不结合事业单位本身的性质与职能等方面来进行综合考虑。在我国新政府会计制度实施过程中，这些制度的推行可以对我国政府的物质储备以及相对应的公共基础设施建设等方面进行有效的管理，对事业单位的资产实现了全面性的管理。第二，新政府会计制度加强了资产管理的力度，对检测频率、核算标准与流程等等都进行了优化，对事业单位的固定资产核算以及控制等进行了科学有效的指导。第三，新政府会计制度对资产内部管理和控制方式进行了优化。新政府会计制度要求我国的行政事业单位在处理内控数据时必须要从资金实际用途为基本出发点来进行资金数据审核，要确保资金的来源的透明性以及合法性。

二、新政府会计制度下事业单位内部控制的转变策略

（一）加强资产流转管理，消除不同部门之间的沟通隔阂

在新政府会计制度下，为了确保我国行政事业单位内部控制的效果，我国的相关人员必须要加强资产流转管理，彻底消除不同部门之间的沟通隔阂。首先，政府部门必须要对固定资产交付使用以及对应的验收制度进行严格规范。例如，事业单位在进行固定资产收购时，对于收购的固定资产的品种规格、数量以及技术等方面必须要严格依据合同来进行验收，并要按照物品的实际验收状况进行编写验收报告。让相关的资产管理部门与财务部门实现资产采购、验收以及移交等方面的信息的互通及互换。其次，事业单位内部必须要依据新政府会计制度，按照存货分类标准，科学合理的建立健全的存货管理制度以及存货资产清查制度。存货管理部门必须对库存的货物进行盘点和处理，并报盘点数据信息交给财务部门进行处理，并将新购买的货物进行严格验收后再入库，同时存货管理部门要进行详细精准的记录，确保库存数据相符，存货管理部门和财务部门定期要进行资产核对，对于审核过程中发现的问题，必须要及时查明原因，并进行责任追究，避免资产流失。

（二）强化事业单位内部审计监督，对事业单位的各项责任进行细化

在新政府会计制度下，为了进一步提升事业单位的内部控制工作效果，必须要强化事业单位内部审计监督，充分的发挥事业单位内部审计监督职能对事业单位内部控制的作用，在新政府会计制度下，必须要进一步统一协调事业单位内部审核管理体系与结构，保障事业单位内部审计监督工作的可操作性性以及独立性，构建一个良好的事业单位监督体系模式，在新政府会计制度下，并且还要对事业单位的各项责任进一步进行细化，全面实行责任落实机制，确保事业单位全体人员都能够明确自身的权力以及责任范围，全面提升事业单位全体员工的职业理念以及综合素养，尽可能的避免出现漏洞和问题。

（三）对企业资产负债进行整理，进行新旧制度的完美衔接

在新政府会计制度下，为了确保事业单位内部控制的科学性、合理性以及有效性，首先，相关人员必须要对企业资产负债进行全面彻底的整理，确保新旧会计制度的完美结合。在新政府会计制度实施前，必须对事业单位的内部资产做一个整体的调查，明确事业单位资产损益认定、对应的财务清理以及财产清查等流程。目前，有很多事业单位在新政府会计制度实施中，由于受到一些历史遗留问题的影响，严重阻碍了新会计制度法落实和实施，从而导致事业单位无法收回投资以及固定资产遭受损害。事业单位在实施新会計制度前，进行企业资产负债整理，能够直观的呈现事业单位的资产负债状况，将没有进行折旧处理的固定资产，严格按照固定资产的原值、类别以及使用年限等等进行详细记录，为后续资产折旧工作的展开提供快捷的帮助。其次，事业单位还要明确经营业务范畴。严格按照规定来对事业单位的项目进行准确的分类与归纳，避免出现交叉核算以及重复核算的现象。同时事业单位管理部门还必需要提升财务人员的专业水平与能力。

三、总结

综上所述，在新政府会计制度下，要提升行政事业单位的内部控制能力，相关工作人员必须要客观认识到事业单位内部控制的重要性，并且采用事业单位内部控制的工作策略必须具有科学性、合理性以及有效性，确保事业单位内部控制工作的效果。

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