对高等教育廉政建设的思考

何兰兰

（义乌工商职业技术学院，浙江 义乌 322000）

廉者，仄也。本意是厅堂的侧边，窄小的屋子。后引申为清正、节俭、严于律己，杜绝各种形式的腐败现象。腐败是一个世界性、历史性问题，从古自今，任何国家任何朝代，不管是封建社会还是现代社会、不管是实行任何制度、任何形式的国家，腐败都或多或少存在。防范腐败就成为每个国家必须要做的重要工作。具体到高等教育领域中，反腐倡廉也是保障教育事业不断发展进步的重要工作。当前国际局势紧张，科技竞争激烈，推进高等教育领域的反腐廉政，进一步促进高等教育领域的快速发展，就愈发显得迫在眉睫。

（一）腐败的产生与反腐措施

为什么会有腐败产生？

首先，在于人无穷的欲望。至少在目前，社会生产力还无法满足人类的欲望。即使满足了人类某一阶段、某一层次的欲望，人类还会产生新的欲望。因此，只要人有无穷的欲望，通过各种途径获取更多的利益便有了最大的心理动机。

第二，存在获取私人利益的可能。如果一件事不存在获得私人利益的可能，则不太可能产生腐败。只要存在利益，就可能存在为了获取这种利益实施腐败的行为。

第三，实施腐败的人。实施腐败的人成为腐败产生的最重要的因素之一，因为所有的政治、经济、文化、社会活动都是通过一个个活生生的“人”来实现的。这样的人多半是有权力的“人”。自从秦始皇建立中央集权的国家后，因国家地域广阔，皇帝只能层层委任官员进行地方治理。治“贪”反腐核心在于治吏成为千古不变的道理。

第四，实施腐败的收益是否大于成本。实施腐败一定要能产生收益，而且收益远高于成本，否则没人愿意冒这个风险。

怎样才能消除腐败？一般来说，做好两个方面：

第一，加强宣传教育。人追求美好生活的愿望无可指摘，但人的欲望是无穷的。消除腐败的第一步应该进行全方位的加强宣传教育，从道德层面予以约束人们的欲望。

第二，加强制度建设和法制建设。任何经济社会活动都存在获取私人利益的可能，只能通过制度建设降低、最终消除获取私人利益。进一步通过法制建设增加实施腐败的成本，杜绝一般人的侥幸心理。

（二）高等教育廉政建设应采取的措施

首先，要构建具有教育行业特点的价值观念和精神实质。教育以育人为最终目标，人才培养是造福社会和家庭的光彩而神圣的事业，是推进国家发展和社会进步的阳光工程。教育者被誉为人类灵魂的工程师。正确的、高尚的价值观念必须体现在教育人、塑造人的精神层面，以此约束和激励教育者自觉地实施教育行为。反之，则误人子弟、贻害国家和社会。

其次，要明晰教育者的道德规范和行为准则。不论是领导干部的重要岗位，具备业务处置权的工作岗位，还是身处教学一线的教书岗位或其他服务岗位，无一例外都要牢固树立廉洁奉公。岗位育人、教书育人服务育人的思想，教育系统内以师德建设为主要目标。也必须建立一整套与行业特点相适应的行为规范。

再次，要确立教育系统廉政文化的基本内容。建设廉洁的学术队伍反对和遏制学术腐败，加强职业道德建设，构筑廉政文化深厚的群众基础。搞好教育事业，不仅需要能力和知识，更需要道德和良心。教育领域只有用这样的观念和认识去指导廉政文化建设，才能使教育领域内的廉政文化建设在一个较高的平台上展开。具体说来，高等学校开展廉政文化建设，要与师德建设校园内各个岗位的职业道德建设、校风建设、学风建设，校园文化建设有机统一，互相促进要。拓展教育平台，拓宽教育渠道，扩大教育成果，在学校形成一个健康向上的廉政文化氛围。努力保持校园内小环境的纯净。

并且，必须依法治校推进校务公开，为推进廉政文化建设提供法制环境和制度保障。依法治校，推进校务公开，必然要求学校的建设和发展在科学法治的轨道上稳步推进，建立一套与社会政治经济体制和学校发展环境相适应、相配套的廉政行为规则。

最后，还需开展干部培训和经常性的教育活动，提高廉政文化建设的针对性和实效性。对干部的教育可采取定期集中培训、廉政会议、举办论坛、中心组学习、参观考察、讨论交流，自学后写出心得体会或研究论文、讲党课等多种教育形式。

总之，推进反腐，推进廉政建设，首先要从思想上认识，既要治理，又要预防。只有将政治体制改革和经济体制改革进一步深化完善，法制进一步完善，市场经济运行机制进一步完善，才能从根本上消除腐败现象。