王孝辉
摘要:随着作战样式、作战方式的变化,国防教育也面临着新问题、新挑战。通过对国内外国防教育现状的分析,发现我国国防教育中存在的问题,并提出改进完善的意见:健全组织机构;完善教育内容;拓宽教育途径等。
关键词:国内外;国防教育;现状分析
国防教育是国防建设的基础组成部分,是培养全体国民国防观念的重要途径。当今世界各国虽然在政治体制、经济建设、社会文化上各不相同,但在加强国防教育这一方面是存在共识的。学习借鉴国内外国防教育现状,对于解决现代化国防教育中的新情况新问题,探索新模式新路径,是具有深远意义的。
一、国外国防教育现状
国防教育是一项基础性工程,深受各国政府重视。美、英、俄等国家在组织立法、经费保障、教员队伍、训练大纲、学籍管理等方面,已经形成了一套系统工程。1、完善的法律法规制度。美国作为工业发达的资本主义国家,国防和教育是两项最受重视且开支巨大的事业,不仅有全面的《国防教育法》,还有专门针对青壮年的《普遍军训与兵役法》,并且设立军训奖学金和助学金制度,增进公民的国防意识;2、涵盖社会各个阶层。在瑞典,国防教育的对象不仅包括一般军民,还包括移民、政府官员、贵族及皇室成员。18岁到42岁的公民均为法定预备役人员,只要在预备役范围内,无论王公大臣还是平民百姓,都必须毫无例外需要了解军事知识、掌握军事技能;3、内容形式丰富多样。俄罗斯在每年卫国战争胜利纪念日前后,人们会在衣服、背包甚至婴儿车上系一条象征英勇精神的丝带,以示对战争英雄的铭记;4、良好的舆论氛围。每年征募兵期间,美国军方都充分发动舆论工具,花费巨资通过自办的近400多种杂志、1000余种报纸、300多家广播电台和电视台不间断地对官兵进行多种形式的思想灌输和精神激励。
二、国内国防教育现状
随着军队改革深入推进,战斗原则、作战方式、目标任务等都发生了变化,国防教育也顺应国防建设要求进行了调整补充。但是在长期的和平思想影响下,在具体实践中还存在以下几个需要改进完善的地方:
院校国防教育管理制度不够完善。院校的国防教育作为全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内容。《兵役法》规定“高等院校设军事训练机构,配备军事教员,组织实施学生的军事训练”。在实际操作中,由于军事教员一般为兼职教师或者行政人员,职责不够明确,缺乏充足资源作为基础,教学科研条件差,无法吸收优秀人才进入师资队伍,同时训练机构设置简单随意、训练场地缺失、经费不足等都影响国防教育在院校的广泛开展,使得教育质量不高;
国防教育内容设置比较单一。国防教育的内容概括为基本理论和军事技能,是一项涉及多学科、多领域的系统工程。目前我们的国防教育以思想道德品行教育为主,对我党我军光荣传统和优良历史学习不够。乡镇不善于挖掘红色历史和地区典型人物,不会利用红色资源优势开展国防教育。企业、院校进行国防教育培训时多注重思想灌输和队列动作练习,缺少对现代化武器装备的学习和军事地形学、单兵战术等实际管用的军事技能训练;3、军地共享机制还不够顺畅。目前,各地政府和驻地军队建立了军民融合机制,国防教育资源实现了共享,经常可以在媒体上看到某政府机关工作人员到部队参观军史馆,部队官兵参观地方国防教育基地等新闻,取得了一定成果。但在实施中还存在受用范围有限、教育内容重复、组织形式单一等问题,一定程度上影响了国防教育质量的提高。
三、加强国防教育的几点建议
当前,国际局势动荡,局部冲突日益加剧,战争的危险仍然存在,国防教育工作必须常抓不懈。在面对新军事变革中出现的新情况、新问题时,国防教育工作必须与时俱进,在守正创新中站在高位。
健全组织机构。为使国防教育走向规范化、制度化。地方政府可以在党委统一领导下,成立专门的国防教育领导小组,吸收教育、退役军人事务、文化宣传、国防动员部门人员参加,统筹协调资源,全面检查指导国防教育工作。同时将各单位工作开展情况纳入地区年度工作考评,常态监督落实相关工作。高校可成立由一名校领导挂帅的国防教育工作领导小组,教育、学工、保卫等相关人员参加,全面负责本校国防教育工作,同时省国防动员部门人员负责具体实施和监督落实,并进入国防教育领导小组,定期對工作开展情况进行检查考评,将考评结果与负责领导、国动成员工作业绩相挂钩,形成常态监督机制,保障国防教育工作规范、有序地进行。
完善教育内容。国防教育要与思想政治教育和国内外形势相结合,把握时代脉搏,加强世情、国情和军情研究。不仅要学习光荣历史传统和革命英雄事迹,还要了解现代武器装备和周边形势。企业、院校在军训时可根据自身师资力量,在军事理论课上设置近现代军战史、现代国防、周边形势、军事思想、现代兵器、军事科学与技术等基本知识内容。同时,将军事体育训练与体育课相结合,增加五公里越野、引体向上的学习,提高军事素养。有条件的单位可根据需要邀请驻地军队、退役军人、预备役人员进行军事技能教学,比如军事地形学、战术基础动作,提高人员军事应用能力,储备国防后备人才。
拓宽教育途径。随着《金刚川》《八佰》等一系列影视剧的热播,人民大众对国防建设的关注度与日俱增,也给我们加强国防教育提供了很多思路。地方政府可利用征兵、国防教育日等时机,与驻地军队一同拍摄军营生活纪录片,在城区显著地方、电视台展出,加强民众对人民军队的了解。前段时间,香港市民参观驻港部队军营的新闻上了热搜,民众可以实地参观营区建设和现代武器,目前已经有很多部队参照这一做法设立了军营开放日,增强人民群众对军队的认同感和自豪感。前不久,中宣部授予孙景坤、徐振明同志“时代楷模”称号,号召国民向两位抗美援朝英雄学习,在社会上掀起了热潮。各地政府要善于挖掘辖区红色故事和典型人物,发挥他们的示范引领作用,通过宣传他们的光辉事迹,带动影响更多民众,增强他们的民族自信心。
参考文献
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