卫生监督档案管理中的问题与对策

田中景

摘 要：卫生监督事业是现代社会发展进程中的重要产业，其与国民生活息息相关，而卫生监督档案则是卫生监督事业发展进程中的重要内容，此档案具有高度的应用价值。对此，卫生部门应不断强化档案工作，对档案资源进行合理的开发，既可为卫生监督工作的有效实施提供重要依据，还能不断提升卫生部门的知名度，树立新形象。对此，本文就卫生监督档案管理中的问题与对策展开了相关的分析与研究，以求为后续的卫生监督档案管理工作实施提供参考意见。

关键词：卫生监督;档案;管理;问题

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.094

档案管理工作是卫生监督部门的重要任务，主要是因为档案是卫生部门发展与建设的重要结晶，是通过不断的发展而积累成的资料，其对于卫生部门而言具有不可替代的作用。卫生监督档案是在医疗卫生、放射卫生、计划生育、公共场所卫生、学校卫生等工作过程中积累而成的具有高度应用价值的档案资料。怎样更为高效而合理的管理卫生监督档案资料成为目前的重要课题。然而目前，卫生监督档案管理工作还存在着诸多的问题，这也成为我们需要研究的重要内容。

1 卫生监督档案的价值意义

1）更好的服务于卫生监督事业。卫生监督档案主要是卫生监督部门在各种业务运行过程中所形成的对此单位具有凭证、查考作用的历史记录。卫生监督档案是整个卫生监督工作的主要内容，因此，强化卫生监督档案工作，利于促进卫生监督管理工作质量的进一步提升。对此，卫生监督部门需要采取科学而合理的处理措施，做好相关的档案工作，进而更好的服务于卫生监督事业发展。

2）更好的服务于领导决策。任何单位领导进行决策都需要大量数据的支撑，而卫生监督部门也不例外。卫生监督部门领导的决策影响是十分广泛的，应需要配备大量数据作为重要支撑。档案是卫生监督部门执行各种业务过程中的各项原始记录，也是领导决策最为有效的依据。在决策之前，领导可以查阅重要的档案资料，充分把握目前卫生检查的具体内容，以实现前后对照，以制定出更为合理的工作方案，还要对相关单位的卫生检查工作进行精准的评价[1]。在实际工作过程中，领导需要结合档案资料的实际记载情况，结合案例的有效记录来惩处存在卫生问题的单位与个人。

3）更好的服务于人民群众与社会发展。从本质上来讲，卫生监督人员的具体工作就是更好的服务于人民群众与社会发展。卫生监督档案主要形成于具体的工作之中，而卫生监督档案则是监督人员工作开展的重要参考依据[2]。卫生监督工作的实际效果主要体现在档案之中，此类档案对于卫生监督部门未来的发展具有重要的指导意义，以更好的服务于人民群众与社会，利于推动卫生监督管理工作的高效

开展。

4）更好的制定工作计划。新时期，卫生监督档案对于工作计划制定、卫生设备检测以及监督机构研究等具有积极作用，既可为卫生监督部门提供诸多的原始数据，还能大大提升卫生监督人士的综合素质，这对于改进卫生监督档案管理工作的具体措施与宏观决策具有重要意义。

2 卫生监督档案管理工作存在的问题

1）卫生监督档案管理意识淡薄。如今，诸多卫生监督监督部门对档案管理工作不是很重视，不积极也不关心，认为档案管理工作可有可无，导致档案管理工作的实效性不强。

2）卫生监督档案管理人员的业务能力不强。大多数卫生监督部门的档案管理人员都不是专业的，也不是专职的，以兼职或业余为主，其在档案管理方面的积极性与主动性不足，再加之专业技术能力不足，责任心不强，对档案业务知识点的掌握情况比较差，无法满足工作的具体需要。

3）在卫生监督档案管理方面的投入力度不够。如今，大部分卫生监督机构都缺乏一定的信息与数据处理设备，统计与分析技术比较落后，主要是采取人工简单统计与分析全部数据资料，尤其是目前执法文书的种类比较多，信息量也比较大，统计分析与资料汇总会耗费大量的时间，使得统计分析效率低下，无法满足卫生监督部门的具体要求。

4）卫生监督档案的利用率比较低。由于卫生监督部门忽略了卫生监督档案的具体管理，将档案资料随意遗失、丢弃或散放到一些潮湿阴暗的仓库内[3]，无人问津，导致很多信息无法得到高效的挖掘与利用，也就无法充分凸显卫生监督档案的实际价值。

3 卫生监督档案管理问题的处理对策

1）充分明确归档的具体责任。卫生监督管理资料是开展卫生监督管理工作的根本依据，也是维护工作人员合法权益的重要证据。对此，应不断明确归档工作的实际责任，且档案工作人员是卫生监督档案工作开展的牵头人，然而，档案部门若想更好的调动单位的其他部门，若缺乏领导的有力支持是无法高效开展的。领导支持的核心在于制定更为完善的档案工作机制，归档工作机制是其重要组成部分。为增强对卫生监督管理材料收集、归档工作重要性的基本认知，应不断提升档案人员的业务素质与法制观念，以更好的明确收集、归档工作的具体责任。经过一系列的宣传与学习，可以让单位各部门、领导等意识到档案工作开展的重要性，还要将对档案管理工作的有力支持从口头向行动上落实。

2）强化档案保管与利用工作。为实现对档案资料的规范化管理与利用，卫生监管部门需要构建更为完善的档案管理制度，严格按照具体的流程予以操作，把各项要求纳入卫生监督的基本标准，严格部门各岗位职责。同时，档案工作人员要保证档案资料要按时接收，做好及时的归档处理，确保各种载体与形式的档案资料收集完整，构建科学的档案保管机制，对归档格式进行科学统一，以求为档案开发与利用打好一定的基础。如今，信息化建设水平不断提升，卫生监督档案工作应做到与时俱进，不断加快信息化管理步伐，以顺应新时代的发展趋势，以提高卫生监督档案管理水平。同时，档案管理人员需要指导着各个业务部门来兼职或专职档案员，积极开展档案收集与整理工作，以求为归档提供前提，还要做好档案工作的检查与指导工作，以提高档案工作效率[4]。

3）强化档案团队建设。为提高档案管理人员的综合素质，卫生监管部门应注重对档案管理人员的素质教育，定期开展相关的档案业务培训，以强化对专职、兼职档案员的专业化培训。基于此，既可提升档案管理人员的业务能力，还能增强档案管理人士的自豪感与荣誉感，便于档案管理人员更为高效的投入到本职工作中去。同时，档案管理人员应不断为自己充电，积极学习卫生监督档案的理论知识点，强调理论与实践有机结合，从而使得档案管理工作变得更为科学、

规范。

4 结束语

综上所述，伴随着社会经济的高速发展，我国科技发展水平逐步加快。如今，卫生监督档案管理工作还存在着诸多的不足，制约着档案管理效率，也成为卫生监督部门最为关注的问题。对此，卫生监督机构需要重视对档案资料的开发與管理，以形成优质的档案管理系统，打造更为优质的卫生监督档案管理团队，才能更大程度上提高档案管理水平，基于此，才能为卫生监督事业工作提供重要基础。

参考文献

[1]洪涛，时华龙.卫生监督部门档案管理存在的问题和对策[J].办公室业务，2019（14）：133.

[2]孙磊.卫生监督档案管理中的问题与对策分析[J].科技资讯，2017，15（36）：126+128.

[3]孟祥博.探析卫生监督机构人事档案管理存在的问题和对策[J].办公室业务，2015（17）：101.

[4]曹光顺.卫生监督机构人事档案管理存在的问题和对策[J].科技创新导报，2014，11（28）：185.