国有企业党建工作的思考与对策

◎蔡祥明

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。我国国有企业党建工作是一项重大问题，必须强化党的核心作用，要让党建工作成为国有企业的灵魂，围绕生产经营，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，把党的政治优势，转化为实实在在的生产力，转化为经营生产的强大动力。我们在企业发展过程中要深入落实习近平总书记关于国有企业党建工作的重要论述，并贯穿落实到国有企业党建实际工作中来，为实现国有企业的更好发展提供强有力的思想、组织和作风支撑。

一、新时代国有企业党建工作中的现状

（一）“人”的工作与“物”的工作相偏离

当前，在国有企业或多或少不同程度存在党的领导、党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化的问题。国有企业是国民经济的命脉，国有企业发展运营以创收为目的，换句话说“物”的工作是企业的核心任务，工作重心需要始终围绕企业生存发展、做大做强等方面，这也是维持国有资产的重要保证。而国有企业的党建工作是以人为中心开展的具体工作，在开展党建工作过程中，通过与人的思想及行为的交融，推动工作的持续发展。这种相辅相成的关系具有多元化性质，复杂多变，从而不同程度上存在“四化”问题，因此相较于“物”的工作，“人”的工作更加难以掌控。但从整体角度而言，此两者的关系是相辅相成的，即以“人”为中心和以“物”为重点的工作之间具有必然的联系，想要推动企业良好发展，绝不能将两者割裂开来，而是应该在不断实践的过程中相互协调，不断寻求两者之间的平衡，以有效促进国有企业的持续稳定发展。

（二）理论武装与实际业务相分离

要坚持把党建工作落实到企业经营管理的各个环节，实现党建与业务相互融合，为企业改革转型提供政治思想支撑。目前部分企业开展党建工作浮于表面，仅以读文献，看电影等形式为主，有部分党员开展工作过于局限化，认为该读的、该学的、该写的都完成了，相关工作也就结束了，依旧缺乏明确统一的政治思想，使理论与业务分离开来。因此，要努力实现党建与业务融合互促，用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作的顺利开展。受工作环境的影响，理论武装容易与实际业务相分离，所以要注意将管党治党责任融入到企业生产经营管理各个环节之中，用党的创新理论武装头脑、指导实践工作，有效促进国有企业党建工作的顺利开展。

二、加强国有企业党建工作的思考与对策

（一）聚焦管理维度，提升“管”的实效

要转变观念，采取有效的措施将“人”的评估与“物”的考核相互融合，制定科学合理的规章制度，发挥企业党组织的政治核心作用，将党建工作从“务虚”向“务实”转变，实现党对国有企业在政治思想层面的领导，进一步探索出现代企业制度下，国有企业党建工作的优势。

1.健全考核机制，将评估和考核相融合

将党建工作透明化、制度化。推行党建标准化，加强党务干部培养。根据经营发展状况，逐步配齐配强党务工作队伍，特别是在大的分子公司、重点项目，加强党务干部培养，壮大专职党务工作力量，推行党建工作标准化，让党务干部有作为有奔头。目前多数企业的党建工作与企业各项考核工作出现分离，逐渐形成了业务与党建工作难以挂钩的局面。所以必须增强党建工作意识，正确发挥出良好的党建工作导向功能，使党的思想真正起到引领作用。同时强化协调能力，使企业员工之间形成一定的凝聚力，完善党建考核机制，强化硬性条件，将虚幻的党建考核和实际业务相挂钩，进一步落实党建工作的实效性。

2.完善激励奖惩机制

通过加强和完善各种奖惩机制，调动员工的工作热情和积极性，要让每一名党员成为一面旗帜，一个标杆，充分发挥党员的模范带头作用。国有企业党建工作面临着复杂多变的形式，如果仅依靠单一的考核方式而忽略精神和物质方面的奖励，将难以调动员工的工作热情，阻断了党建工作与业务工作沟通的桥梁。所以企业应采取科学有效的方式，将员工的党建工作认知与实际业务相融合，并通过一定的物质奖励，提高员工的经济待遇，使员工所创造的经济价值得到等量的回馈，以此调动员工的工作热情。同时定期进行业务考核、评估，并根据每个员工的不同工作状态加薪，要注重解决员工的思想偏差问题与工作中遇到的实际困难，通过创建相应的物质条件，保障党支部书记和相关工作者的经济收入。另外还要重视员工精神领域的追求，通过对员工进行业绩考核，在年终对工作成绩优越的员工进行褒奖，树立榜样作用。因此，只有深入员工内心，发现其关心的核心点，并进行适当的激励，以稳定企业的创收收益，使员工能够全身心投入到工作中来。

（二）聚焦人才维度，凸显“人”的担当

通过建立科学的选材机制，大力推行公开选拔，采取竞争上岗的方式，让优秀人才上岗。人才是民族振兴的希望、企业振兴的源泉，同时也已经成为国际竞争的重要战略资源。企业管理的重点工作是需要从对企业人事进行管理过渡到强化对人才的吸收和引进，在人才运用方面下足功夫，保证符合企业考核标准的人才，在企业内部有其位、授其权，让有潜力的年轻人才担任重要岗位，打造企业技能人才高地，加快人力资源向人才资本的转变，靠人力资源来支撑和促进企业持续发展。

可以从以下两方面进行着手：

其一，构建合理公平的人才考评机制，将考评结果与任用和收入挂钩，组建专业的党务工作队伍。现阶段许多从事党务工作的人员并非专业出身，缺乏专业的业务能力以及素质能力。所以要积极落实国家有关文件规定，制定科学合理的党务干部培训机制，形成高素质的工作队伍，以进一步落实企业党建工作。

其二，创造优越的环境，吸引人才，促进干部与业务主干之间的互动，将党务工作中取得优异成绩的人才推荐进入企业领导层，围绕企业生产经营开展工作，着力聚魂强基固本，将党务工作进一步融入到企业运营中去。通过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础、强监督正风气，把党和国家及上级的部署不折不扣落到实处。

（三）聚焦渠道维度，创新“用”的平台

一方面构建党建活动载体，化虚为实，让党建在工程建设上找到载体，打通基层党建“最后一公里”。围绕施工生产，围绕重点难点，借助劳动竞赛、岗位练兵、党员突击队、青年先锋队等活动，使国有企业党建工作更具凝聚力和创新力，创新基层党建工作形式，以“党员之家、职工之家”等为载体，活跃党员职工的业余文化生活，将党建工作从生产领域向生活领域延伸，改变大家对陈旧党建内容漠视的心态，使党建工作真正融入到企业的运营发展之中。多让职工群众参与，多与职工群众互动，关心职工群众冷暖，将党组织对职工群众的关怀落到实处。

另一方面坚持党建做实就是生产力，坚持抓党建就是抓关键，抓党建就是抓生产。坚持一手抓经营，一手抓党建。两手抓，两不误，两促进。围绕生产经营，把党的政治优势，转化为实实在在的生产力，转化为经营生产的强大动力。要在质量、进度、安全上下功夫，虚功做实，可以吸收各条战线、各个系统的骨干分子，积极引导，让他们向党靠拢，加入和壮大党员队伍，把党员打造成各个系统、各条战线的骨干分子，让党员成为旗帜、让党员成为标杆，从而充分发挥党员的先锋模范作用。不断增强党组织的凝聚力和战斗力，深入落实习近平总书记关于国有企业党建工作的重要指示，并贯穿落实到国有企业党建工作中来，为实现国有企业更好更快发展提供坚强有力的思想、组织和作风保证，想方设法积极拓展和拓宽党建工作领域，将攻坚克难列入党建工作范畴，形成“党员工程”“书记工程”，打造“精品工程”，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，让党建工作覆盖到各个管理工作上来。

三、发挥党组织在国有企业中的政治核心作用

综上，党组织在国有企业中拥有重要的政治核心地位，加强和改进企业党建工作，重在创新，企业党建工作需要结合企业的实际情况，制定出适合企业的党建工作质量标准考核制度，始终坚持党的领导。只有将党建工作与生产经营相融合，才能体现出党建工作的价值和实效，将党的路线方针政策贯穿到生产经营全过程，确保国有企业在国家路线方针政策范围内搞好经营，发展壮大，结合国有企业的自身优势，促进企业在转型中升级，因地制宜结合企业的实际情况开展党建特色工作。