清洁生产理念在环境影响评价中的运用分析及研究

摘 要：环境影响评估是对已规划建筑项目的环境影响进行分析性评估，不仅包括项目实施的环境影响预测分析，还包括分析所产生的环境影响问题治理建议。做好环境影响评价工作，对社会经济与生态环境的协调发展具有重要意义。清洁生产是一种强调在生产过程中减少资源浪费和污染物排放的先进生产理念，在环境影响评价中的应用也能起到积极的作用。基于此，文章就清洁生产理念在环境影响评价中的运用开展探究与分析。

关键词：清洁生产理念;环境影响评价;运用分析

一、 引言

清洁生产的概念实际上是指从生产到应用的全面污染控制，环境影响评价是指对正式实施项目可能产生的一系列环境影响进行评价和预测，制订有效的预防策略，最大限度地降低环境影响的概率，从而为环境、社会和经济的协调发展提供重要的参考。可以看出，两者在促进经济社会协调发展和防治环境污染方面有着相同的发展目标。

二、 清洁生产理念在环境影响评价中应用意义

（一）加强环境影响评价源头控制效果

环境影响评价的根本目的是实现对建设项目环境影响的有效控制。长期以来，我国在实施各种建设项目的过程中，缺乏对环境影响的考虑，加之一些企業和个人出于经济利益的追求而忽视了环境污染问题，一些项目已经投入运行，长期存在着污染物排放过量的问题，这极大增加了社会经济发展的环境成本。近代环境保护学者提出的源头控制思想，很快被社会各界所接受。源头控制是遏制可能造成环境污染和破坏的各种工程项目和生产活动，清洁生产理念在环境影响评价中的应用，将改变环境影响评价的思路，加强从生产环节对项目环境影响的分析，用清洁生产标准评价建设项目，加强源头治理效果。

（二）提高环境影响评价科学性

环境影响评估包括处理工程项目可能产生的环境影响，对优化工程项目具有指导价值。清洁生产作为一种环境友善生产概念，强调在整个生产过程中控制资源浪费和污染物排放。清洁生产理念注重事先有效规划和工艺技术优化，以实现有效控制环境污染的目标。将清洁生产的概念纳入环境影响评价，可为制订工程项目环境影响的预防和控制措施提供思路，即从产品设计、生产原料、生产工艺、生产设备等角度，分析降低和消除环境负面影响的改进方案，在此基础上提出改进建议，往往还可以为建设项目的环境保护水平提高提供科学指导。

（三）促进实现环境影响评价多重效益

在我国过去粗放的经济发展模式下，为了实现经济的快速发展，解决人民日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾，忽视了对生态环境的影响，盲目扩大各类生产项目建设，造成了资源的严重浪费和环境污染问题，在经济、社会和生态效益方面出现了不平衡，这也给经济的可持续发展带来了严重制约。在环境影响评价中应用清洁生产的概念，有助于提高控制污染源在环境影响评价中的重要性，指导企业在生产过程中加强污染防治，实现减少甚至消除生产活动对环境的负面影响，有助于实现环境影响评价环境效益。同时，通过实施清洁生产理念，可以提高资源的利用效率，减少生产过程中的资源浪费，减少生产过程中废物和污染物的产生，从而发挥环境影响评价的经济效益。

三、 基于清洁生产理念提高环境影响评价的建议

（一）加快建设清洁生产技术体系

为了在建设项目的污染防治中提出清洁生产计划，首先要有一个系统的清洁生产技术系统，建立清洁生产技术评价指南，为实际评价工作提供技术支持。在这个方面，有关部门还需要加强清洁生产相关技术的研究，加快推广清洁生产技术。同时，从各领域建设项目清洁生产技术应用的实际成果中提取可行的清洁生产技术。在此基础上，发布清洁生产技术清单，建立健全的清洁生产技术体系，确保在环境影响评价中有效实施清洁生产。

（二）促进清洁生产技术创新发展

清洁生产技术的发展对于支持社会生产和环境保护的提高具有重要作用。当前，我国正处在技术创新的时代，技术创新是社会发展的核心动力。清洁生产分析的目的不仅仅是评价项目的清洁生产水平，更重要的是通过提供有效的建议来提高项目实施后的清洁生产水平。因此，只有不断加强清洁生产技术的创新和发展，促进清洁生产技术水平的提高，才能真正为生产项目的环境保护改造提供帮助，以更好地发挥环境影响评价指导作用。

（三）组建高素质环境影响评价队伍

为解决环境影响评估队伍在清洁生产方面缺乏认识的问题，需要进一步加强专业团队建设，以提高环境影响评估的成效。特别是应向现有的环境影响评估技术人员提供有关清洁生产技术的专业培训，以增加技术人员对清洁生产的知识和了解，并提高技术人员清洁生产评估的专业基础。同时，要培养员工掌握清洁生产要素的能力，帮助员工准确地找到评价的切入点，从而提高整个工作队伍的清洁生产分析能力和水平，保证环境影响评价工作质量。

四、 结语

综上所述，清洁生产理念和环境影响评价的本质是保护环境和节约能源。实施和推广清洁生产理念，可以从源头上节约大量能源，同时，减少生产过程中的浪费和排放，从长远来看，对生产者自身和社会的发展都非常有益。因此，在现代化和城市化全面建设的背景下，需要在实践中灵活运用清洁生产理念，以确保更好地实施可持续发展战略。

参考文献：

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作者简介：朱福波，连云港龙展环保科技有限公司。