乡村振兴战略下平陆县农业创新发展研究

段奇芳

摘   要：乡村振兴战略部署中明确了“产业兴旺”的要求，选取山西省2019年4月脱贫的平陆县作为分析案例，发现目前平陆县农业发展还较为粗放，主要存在生产要素成本上升、农产品品牌溢价不足、农产品生产链条短、产业融合度低、科技创新能力不足等问题。在乡村振兴战略下，为巩固脱贫攻坚成果，提升农业发展质量，提出相关创新发展路径。

关键词：乡村振兴战略;农业创新发展;产业融合

文章编号： 1005-2690（2020）19-0139-02       中图分类号： F323       文献标志码： A

党的十九大报告中提出了乡村振兴战略。“产业兴旺”居于乡村振兴战略总要求中的首位，是促进乡村振兴的基础。2019年4月28日，山西省平陆县退出贫困县序列，为巩固脱贫攻坚成果，进一步促进乡村振兴，本文以平陆县为例，结合目前农业发展的情况，分析存在的问题，提出解决问题的路径和保障措施。

1   平陆县农业发展情况

平陆县地处山西省最南端，位于中条山以南、黄河以北，属于温带大陆性气候。由于北部中条山对气流的阻隔，春季气温回升较快，秋季气温下降较慢，无霜期长，并且雨热同期，土质肥沃，水资源丰富，适合第一产业发展。平陆县形成了果品种植的资源优势，盛产苹果、梨、桃、李、杏、葡萄、山楂、石榴、柿子、红枣、核桃等鲜干果[1]。近年来，平陆县交通逐渐便利，与郑州、西安等形成了一小时循环圈，为农产品走出去奠定了基础。2019年，平陆县果品产量超6亿kg，出口果品超5万t。

但是从图1可以看出，2010—2019年平陆县第一产业产值占地区生产总值的比例逐渐下降，从2010年的31%下降为2019年的21%。以苹果产量为例，2011年平陆县苹果产量占水果总产量的76%，2019年降為54%，产业集群和规模化优势正在减弱。在乡村振兴战略部署下，如何提升平陆县农业发展的质量是目前面临的问题。

2   平陆县农业发展目前存在的问题及原因

2.1   生产要素成本逐渐上升，利润空间小

在与平陆县农户访谈调研中，农户反映在果品种植中生产成本逐年上升，较突出的是用工难、用工贵，由于果品种植周期较长，并且需要精细管理，机械化程度较低，劳动强度较大，加之农村劳动力不断流失，造成劳务成本高，甚至会耽误作业周期，影响果品正常生长。以苹果种植为例，苹果套袋采用“纸+膜”袋两道程序，这种方式作业量大，农户反映，近两年，劳动力价格从100元/（人·d）上涨为120元/（人·d），且即使价格上涨也存在“用工难”的问题。另外，生产中灌溉、施肥等成本也在上涨，直接影响农户的经营效益。

2.2   农产品同质性严重，缺乏品牌溢价

目前，平陆县果品以零散销售居多，为增加收益，农户会利用网络营销的方式进行分销，但远距离运输销售成本高，利润空间较小，并且各自为阵，在利益驱使下价格制定混乱，形成不良竞争。大部分还是依赖于外地的批发商，价格受制于人，影响收益。另外，宣传力度不足，产品同质化严重，未形成品牌溢价。以苹果产业为例，虽然目前运城苹果形成了一定的产业集群，有一定品牌效应，但平陆苹果与吉县苹果、芮城苹果等相比，品牌建设力度不够，缺乏竞争力。

2.3   农产品链条较短，难以协同发展

目前平陆县果品种植面积较大，但多数是农户分散种植，生产方式较粗放，果品销售多为鲜果销售，产业链短，对上游和下游的挖掘不够，产品深加工较少，导致产品附加值低，未能与第二、三产业形成良好的互动。发展缺少良性的引导和规划，农户不会对市场供求作详细的分析和预测，只是盲目跟风种植短期内经济效益高的作物，导致区位优势和规模效应丧失，难以形成整体产业布局和协同发展。

2.4   科技创新能力弱，现代化程度不足

平陆县虽然积极开展电子商务进农村项目，但基础设施依然薄弱，虽然网络覆盖率逐渐提升，但网络环境还不健全。由于投入巨大，乡村冷链仓储系统供不应求，仓储成本居高不下。农村地区金融服务体系还不完善，服务网点少、效率低，资金也是制约农业创新的一大因素。另外，年轻人都从农村流向城市，留守的农民年龄偏高，即使留下部分年轻人，但对网络技术、物流管理等专业知识也不精通，县域电子商务的发展人才需求缺口大，农业产业创新发展中缺少智力支撑。

3   平陆县农业创新发展的路径和保障措施

3.1   建设科学的生产体系，提高竞争力

发挥政府的引导和管理功能，建设果品产业化示范基地，借鉴全国范围内成功的精准施肥、病虫害防控技术，与科技企业和高校科研机构合作，研发果蔬精益求精管理技术，对于果品种植的剪枝、套袋、采摘等流程实现自动化，降低对劳动力的大量依赖。将示范基地的成功经验进行广泛推广，邀请有经验的专业人士进行现场指导培训，提高种植户的技能，使农业从粗放生产向精益生产转变，从零散种植向标准化、规模化种植转变，形成整体产业布局，提高竞争力。

3.2   创立优质农业品牌，培育特色产业

苹果产业是运城地区的优势产业，但同质化现象严重，需要政府组织成立农村专业合作社，对农户进行业务培训，并在品牌、包装、配送等方面形成统一的形象，减少价格乱象和盲目竞争。充分运用山西国际果品交易博览会等大型平台进行推广宣传，加强与大型农副市场及网络平台的合作，突出平陆苹果“皮薄、脆、甜、水分足”等特点，提高“平陆苹果”的品牌知名度。

挖掘“人无我有”的特色产业，如平陆县东部马泉沟一带，盛产“水化柿”，因其无核，加工成的柿饼能速溶于水而得名。其种植历史悠久，在唐贞观年间即为贡品，具有较大的开发价值，政府可根据其生长规律对其进行测评和培育，打造独特品牌，突出差异化优势。

3.3   延长生产产业链，构建产业融合生态圈

增加产品附加值，扩大产能，提升经济效益。发展多样化的果品加工，增加产品系列，如果汁、果醋、果酒、果脯、果酱、果脆片、水果罐头等，并提高产品质量、包装水平，打造果品品牌，形成一部分果品深加工龙头企业，以“企业+农户”的形式，稳定供货，促进企业和农民增收，盘活县域经济发展[2]。

挖掘果品种植、销售全产业链的价值，推动一、二、三产业的融合。开发“农业+旅游”的模式，依靠平陆县的地理优势及产业发展优势，建设花海观光园、蔬菜水果采摘园、农产品加工体验园、农家乐、农家客栈、露营基地等，将黄河风情、历史文化与农业相连接，打造个性化强、体验性强和内涵丰富的农业旅游项目。推进生态养生、养老等项目的建设，并运用网络平台进行宣传，营造“网红打卡地”，满足人们观光、体验、休闲的需求，推动农业向第三产业发展。

3.4   应用“互聯网+”技术，发展智慧农业

目前平陆县电商的发展才刚刚起步，发展智慧农业要走的路还很长。

3.4.1   完善基础设施建设

增加财政投入，完善基础设施建设，扩大网络覆盖面，提高网络信息质量，优化互联网环境。政府应统筹布局，建立农村信息服务系统，规范标准，促进信息交流与整合。建立完整的冷链仓储运输体系，集农产品生产、加工、仓储、销售、运输、售后于一体，提升运作效率。

3.4.2   提供金融支持

借鉴我国成功的乡村电子商务模式，加大对农村网络贷款的力度，简化农民贷款流程，增加各大商业银行在农村的网点，为农村电商发展提供便利。政府应加强与金融机构的合作，为农村电商发展提供信贷支持。

3.4.3   培养和引进人才

对种植户进行网络技术、电子商务、智能物流等方面的培训，使其掌握相关技能。与高新科技企业合作，为企业研发提供试点，将先进的技术和人才带入乡村。与高校对接，有针对性地开展“互联网+”创业项目，重点研究地区特点，发展农村电子商务，实现双赢。在合作中进行宣传和政策吸引，吸纳优秀的人才毕业后进驻农村，为发展智慧农业储备力量。

4   结语

平陆县于2019年4月脱贫，在乡村振兴的道路上才刚刚起步，如何巩固脱贫攻坚成果，进一步促进农业发展，需要政府、企业和农户共同协作，抓住地区资源和产业集群优势，建立科学的生产经营体系，扩大宣传推广力度，创立优质品牌，打造产品差异化优势。延长产业链，促使三产不断融合，发展智慧农业，真正实现农业创新发展和农民增收。

参考文献：

[ 1 ] 罗宁，李世杰.河南省西峡县农业产业转型升级与对策[J].河北农业科学，2020，24（1）：18-21，48.

[ 2 ] 许晶晶.乡村振兴背景下雷竹产业创新发展对策——以江西省弋阳县为例[J].江西农业学报，2019，31（11）：127-131.