梁 坤 (太原旅游职业学院,山西 太原030032)
2020 年2 月5 日,中央一号文件发文明确指出:“国家支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施,对其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。”这已经是中央一号文件连续四年提及农村电商问题。
电子商务作为新兴的商务形态为当代中国居民提供了便捷、廉价、高效的购物体验,极大地丰富了人民群众的商务活动,而电子商务体验的一个重要环节便是配送问题。为了更好提升购买体验,许多快递公司不断提升城市配送速度,城市居民的电子商务体验得以不断优化。但是,由于我国城乡发展差异较大,农村物流网络仍存在诸多问题,物流服务水平较为低下,影响农村居民的电子商务体验。为此,2016年,中央下发的一号文件中明确将“快递下乡”工程作为提升农村居民幸福的重要工程。2018 年,中央下发的一号文件再次提到了农村物流配送问题,明确指出“要大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施”。
在政策大力支持之下,我国农村电商物流的发展仍较为缓慢。分析其原因发现,当前农村电商物流公司中除中国邮政外,大多是具有明显利润导向的民营企业,因农村地区物流成本较高,提高配送效率和提高盈利之间存在较大矛盾。因此找到导致我国农村电商物流成本过高的影响因素并对其进行优化具有重要价值。
2.1 农村电商物流基础设施。2019 年,中国城镇居民人口总数为8.48 亿人,集中在不到陆地面积1%的城镇中;与之相对应农村居民有5.51 亿,分布在大部分的农村或者山区地区。由于城市人口集中、经济发达、城市基础设施完善等因素,我国城镇电子商务物流发展相对成熟。而农村地区的电子商务物流却存在较大问题,其中农村相对落后的基础设施成为制约其发展的重要因素。
基础设施落后对物流成本的影响表现在三个方面:首先,农村地区特别是地处广大的中西部农村地区,存在着交通设施不完善、配送仓库覆盖率低、农村居民通讯设备落后等问题。这些问题必然导致电商物流成本单位快递派件成本增加;其次,快递的时效性很难保证,电商企业为了增加快递时效性必然需要继续提升派送速度,进一步增加电商物流配送成本;再次,由于农村地区电商物流仓库缺乏,商品的质量特别是生鲜产品的质量很难保障,间接造成物流成本的提高。
2.2 农村电商物流配送路径。由于农村地域广阔、人口分散、道路状况复杂多样,这些因素增加了农村物流配送路径的复杂性。自营物流公司对农村物流配送时,电商物品配送至仓库,独立配送主体则从最近的仓库接货开始配送。这种配送路径往往是从县级仓库取货,沿途开始配送,这种方式对物流成本的影响极大:一方面,路线的不固定导致物流公司和配送员根据自身经验送货,来保障服务水平和时效性,这种物流配送路径造成了资源的极大浪费;另一方面,城市中物流配送车辆有时不能适应农村的多样路况,交通工具引起的配送问题,必然会增加物流企业的配送成本;若电商物流企业选择合作网点配送,物流企业将商品配送至物流合作点位,将“最后一公里”配送问题外包出去,能大大降低配送成本。然而,大部分快递网点将地址选择在乡镇繁华地段,偏远乡村用户很难获得商品配送入户的服务。
2.3 农村电商物流末端配送。农村电商物流发展多年,比较成熟的农村末端配送方式主要有三种,即物流公司自营网点配送方式、公共服务网点配送方式和网点合作配送方式。对于电商企业而言,成本最高和服务最好的是物流公司自营网点配送模式。物流公司需要构建整个物流配送体系,从仓库、配送车辆、配送人员和物流网络,这种自营网点模式的高成本只有大型物流公司和电商物流平台才能承担,例如中国邮政、京东和苏宁易购等公司,而中小型规模的物流公司难以承担如此巨额的物流成本。公共服务网点配送方式和网点合作配送方式两种模式为多数物流公司选择方式。物流公司将末端配送外包出去可以一定程度上降低物流成本,但是电商物流配送的时效性和便捷性会产生显著负面影响,影响农村居民购物体验。
2.4 农村电商物流公司盈利问题。目前,农村物流配送公司主要由中国邮政、顺丰、“四通一达”、京东和苏宁易购等企业组成。除中国邮政为国营企业外,其余均为民营企业,并且都已经上市。民营上市企业对于资本具有天然的逐利性,并对企业利润有较高要求。农村电商与城市电商相比具有人口分散、单位派件成本高、仓库使用效率低、配送员工积极性低等问题。为此,民营电商物流企业从盈利角度出发,多数没有快速扩张农村电商物流系统的动力。企业缓慢甚至停止扩大农村电商配送系统规模,农村电商物流系统也很难达到规模经济,成本整体偏高,进而导致农村电商物流业务盈利能力薄弱。
3.1 构建农村电商物流智慧系统。农村基础设施问题更多是“公共物品”问题,需要政府牵头而非单纯靠市场调节。地方政府需要进一步贯彻中央一号文件精神,不断投入资金改善农村道路、配送车辆和服务网点建设,希望能从根本上提升农村基础设施水平。但是,中国农村地域面积广大,涉及的人口数量众多,短期内无法大规模进行基础设施建设。在当前情况下,可以借助人工智能、大数据、云计算为代表的高科技算法构建农村电商物流智慧系统。农村电商物流智慧系统是以服务农村电商购物居民为主要目标,利用最新的数据算法,制定适合农村物流配送的整套方案,并更根据电商产品特点,融合仓库、包装、运输、人员、网络设备、智慧平台等多种电商物流配送有关的整套方案。该系统一方面可以在物流成本既定条件下,制定出时效和服务最优的农村配送方案。另一方面,可以在时效和服务既定条件下,制定出物流成本最低的农村配送方案。物流电商企业可根据自身特点进行方案选择。
3.2 乡镇为中心的多节点布局配送路线。农村电商物流配送路径问题,决定了电商物流企业在物流成本既定下的时效性问题。如果在当前条件下要提升农村电商物流配送效率,必然导致电商企业成本迅速增长。农村电商物流配送企业可以根据我国农村的特殊情况,增加乡镇一级的仓库中心,优化配送工具方式,建立以乡镇为中心的多节点布局配送路线。将原来县一级的仓库中心,适当分流至乡镇一级的配送仓库中心,再以乡镇配送仓库为中心,选择多个配送优化节点,形成高效率的配送网络。同时,配送员可以根据当地农村的交通设施条件,选择合适的配送工具。对于自营农村配送物流而言,通过建立以乡镇为中心的多节点布局配送路线可以在迅速降低物流成本的同时提升配送效率。对于合作网点型农村配送物流而言,通过建立乡镇为中心的多节点布局配送路线则是提升配送效率成本最小的方式。
3.3 政府监管下电商平台末端配送。当前,我国农村电商平台末端配送三种模式下均有各自的问题。主要围绕企业末端物流成本、时效性和服务三个方面。目前为止,农村电商配送涉及的人口分散、交通不便、地域广阔问题难以短期改变,农村电商物流末端配送在多种模式下进行了大量尝试,但各个企业并没有从源头上提出一种高效、节省的物流配送方案。企业自营配送,物流成本太高;企业共享平台,共享配送渠道,又涉及同行竞争和企业控股问题。这种背景下,政府可与农村电商物流公司共同出资构建农村电商末端配送服务网点,这样不仅能通过政府监管有效解决物流企业合作难题,还可提高合作网点物流公司的时效性及服务水平,同时迅速降低自营网点配送的物流成本。
3.4 政府补贴引导下企业规模盈利。农村电商物流企业多数为民营企业,政府不可让民营企业违背盈利本性承担过多的社会责任。除了政策引导外,政府还可以利用财政补贴的方法引导民营企业进行农村电商领域的扩张。例如采用对农村快递单位补贴、农村电商运输车油耗补贴、农村营业网点补贴、农村电商快递员派件补贴等方式,人为降低农村电商物流配送企业的物流成本,增加企业的积极性,使其扩大规模,产生规模经济,进而提升盈利能力。当企业盈利后,再逐渐减少甚至取消农村电商物流补贴,进而实现农村电商物流成本的实质性降低。
将农村电商物流配送工程作为我国重点扶持农村电商发展的政策,充分说明了中央政府运用政策支持农村电商物流发展,然而物流成本过高问题长期制约着我国农村电商物流的发展。只有有效地分析其中的影响因素,并不断对其进行优化才有可能从根本改变这一现状,使我国农村电商物流得到长足发展。