海口市构建商贸物流中心的SWOT 分析

李芸嘉，符 瑜 （海南经贸职业技术学院 工商管理学院，海南 海口571127）

LI Yunjia, FU Yu (School of Business Administration, Hainan College of Economics and Business, Haikou 571127, China)

1 概 述

通过物流业与商贸业的统一，可以降低商贸成本、提高物流效率，商贸物流对于区域经济、市场的发展、城市的建设起着不可忽视的作用。2014 年国家商务部颁布的《关于促进商贸物流发展的实施意见》，要求商贸物流业的发展要围绕提高社会化、专业化、标准化、信息化、组织化、国际化水平进行。伴随海南自由贸易港政策的实施，环境资源约束的内在需求，现代物流科技的日新月异，海南省政府着重布局现代物流与商贸物流的发展，将其列入十三五规划重点发展产业。根据2018 年国家发改委、交通运输部会同相关部门研究制定的《国家物流枢纽布局和建设规划》，海南省拥有三座国家物流枢纽布局承载城市，分别是省会海口、三亚以及洋浦经济开发区。其中，海口被规划为商贸服务型国家物流枢纽承载城市，依托商贸集聚区、大型专业市场、大城市消费市场等，主要为国际国内和区域性商贸活动、城市大规模消费需求提供商品仓储、干支联运、分拨配送等物流服务，以及金融、结算、供应链管理等增值服务[1]。鉴于此，掌握当前海口市商贸物流业发展趋势以及分析构建区域商贸物流中心的优势、劣势、机会和威胁可以为相关部门制定政策提供依据，具有一定的参考价值。

国内学者在区域商贸物流中心建设方面进行了一定的研究。黄德凯、杜春燕（2020） 利用SWOT 分析法研究在四川省泸州市建立区域商贸物流中心的多角度对策建议[2]。柴利、郭保林通过研究构建国际商贸物流中心的影响因素，为在新疆乌鲁木齐建立国际商贸物流中心提供可行性参考[3]。罗宁（2019） 阐述了陕西西安国际商贸物流中心的构建意义与功能定位，进而通过调研了解了构建西安国际商贸物流中心的各因素现状及瓶颈，最后从畅物流、促商贸、强产业、助融合几个角度提出了具体思路与措施[4]。李天奇（2019） 使用SWOT 分析模型、波特五力模型以及PEST 分析模型以及博弈论对四川达州在“一带一路”政策下探索发展区域商贸物流中心的战略、与周边城市的动态博弈条件以及可行发展路径[5]。

当前针对海口市建立商贸物流中心的研究还属空白，同时发展商贸物流也是海南自由贸易港政策的重要课题，所以具备一定的研究价值。

2 海口市商贸物流业发展现状

为促进海南省商贸物流业的发展，省政府联合各部门相继出台了《海南省物流业降本增效专项行动实施方案（2017-2018 年）》，以及《海南省加快推进物流降本增效促进实体经济发展实施方案》等文件。海口市先后投入并开始一系列的物流基建项目，为区域物流中心的构建营造优良的环境。当下海口市多项目并行建设，美安物流园区一期基础建设完工，西城汇物流中心、嘉城国际商贸中心等物流项目陆续投入使用。海口罗牛山冷链物流中心一期已投入运营。海口保税通关一体化服务推动跨境电商的发展。位于海口的海南自贸港省重点项目粤海商贸物流城以互联网+云技术智能手段打造大型商贸物流综合体与具有国际影响力的物流基地。此外，海南省以海口港为中心搭建泛南海集装箱外贸航线，促进地区经贸往来。自2017 年海口美兰机场开通国际中转国际货运业务，突出“客货并重”的特点，重点发展现代物流等特色产业，打造连接岛内外的交通网。

3 SWOT 分析

3.1 优 势

（1） 区位优势

作为海南省省会，海口是海南省的政治、经济、文化、科技信息中心和交通枢纽，北临琼州海峡。海口港位于海口市秀英区，是琼北地区最大的港口，全省各地的物资流动几乎都经过海口市进行集散。海口在海南省打造针对我国华南地区的合作平台、产业开发基地的过程中都发挥着至关重要的作用。

（2） 区域综合竞争力较高

从经济角度来看，作为海南省的省会，2019 年海口市GDP 为1 671.93 亿元，GDP 继续领跑全省，同时也是全省唯一一个GDP 超千亿元的城市。2020 年上半年的GDP 数据显示，海口有着721.63 亿元的GDP 总量，排名海南省第一名，超过同期三亚市约400 亿元。

从人才吸引力角度来看，海南整体人才吸引力提高，根据智联招聘数据2019 年求职者规模指数达到1.68，海口、三亚吸纳近7 成外地求职者，尤其是海口作为省会以及海南自贸港的核心区域，人才吸引力最强。

（3） 商贸物流发展基础优越

2019 年，海口市交通运输、仓储邮政业比2018 年超出169.07 亿元，上升幅度达到16.9%；货物运输量14 969 万吨，增长25.2%；货物周转量12 927 269 万吨公里，增长159.6%；港口货物吞吐量11 198 万吨，增长4.0%；港口集装箱吞吐量1 972 564 标箱，增长6.8%。据海口海关统计，2019 年海口市进出口总额331.38 亿元，比上年下降2.9%。其中，出口86.33 亿元，增长28.4%；进口245.04 亿元，下降10.6%。贸易逆差158.71 亿元，下降23.2%[6]。

（4） 产业结构持续优化

海口市产业结构不断优化，三次产业结构比例为4.3∶16.5∶79.2；仅体育产业、农业、房地产、油气产业占GDP 比重低于海南省平均基准。固定资产投资降幅逐月收窄，房地产投资比上年下降21.1%。全年开工房地产项目与非房项目结构比调整为43.3∶56.7，投资结构不断优化。

3.2 劣 势

（1） 产业基础薄弱

海南省的经济发展速度与沿海发达省份仍有差距，海南整体的产业结构不合理，房地产比重远远高于制造业及商业服务，这既是海南省区域经济发展与产业结构的弱势，也属于中央及海南省政府近年来加大力度改善的重点。海南与沿海发达省份的经济发展差距主要源自于不具备制造业优势。作为省会城市的海口具有同样的问题。近年来，海口物流业发展迅速，基本框架体系形成，但物流业发展同发达省份比较仍有差距，主要表现在缺少具有全国或全国网络的大型物流企业、专业化的物流企业入驻。

（2） 配套设施不足

发展商贸物流的基础在于发展制造业产品贸易，而后者

要求配套相对完善的港口、道路等基础设施，海南省的整体基础设施建设相对落后，尤其是特殊的地理条件使海口与我国内陆地区缺乏公路运输通道，港口和铁路的数量与吞吐量相对较小，过海班轮易受天气影响，因此外运成本高、时间长，导致国内或国际市场的需求有限，影响本地优势产业如热带生态农业、医药产业的市场竞争力。海南属于离岛，基础设施不足，多式联运运量规模较低，运费控制竞价能力不足，市场竞争力不充分。

（3） 人才结构短板

通过智联招聘2020 年一季度的海南省大数据显示，省内房地产/建筑业的招聘比例偏高，为21.76%，高过全国平均水平10%，而在商贸物流相关的IT/通信/电子/互联网行业、生产/加工/制造和贸易/批发/零售/租赁业则落后于全国平均水平，分别是20.76%、7.77%和5.39%，人才招聘的结构仍旧存在短板[7]。

（4） 技能人才缺乏

目前伴随“自由贸易港”政策的不断推进，即使受疫情影响全国人才供需规模普遍收缩的情况下，2020 一季度海南的人才供需规模依然是2016 年一季度的近两倍。海口人才需求结构在海南省内呈现“一城独大”的态势，拥有全省最大的人才需求。

相较于飞速增长的商贸物流需求，区域内的高技能人才数量短缺，软件和信息技术行业人才供给与国内大城市相比较少，尤其是行业领军人物与高端人才。短期缺口难以通过当地高校毕业生弥补，依赖外地输入，市场需求得不到满足。在今后产业升级的过程中，专业的科研机构与高技能管理型人才是未来海口市商贸物流产业升级换代不可或缺的条件。

3.3 机 遇

（1） 商贸物流业发展环境改善

自习近平总书记4.13 讲话以来，海南省围绕自由贸易港的建设需求，通过整合交通、铁路、海关、公安等部门数据，建设应用全天候、实时性的人流、物流、信息流信息管理系统。根据“产城融合”建设模式，在海口打造了海南生态软件园与海口复兴城互联网创新创业园，为互联网产业的发展提供载体，也为商贸物流的信息化建设保驾护航。

（2） 新时期开发及贸易发展机遇

海南海关特殊监管区加速开放，新型贸易业态加速发展。海口综合保税区进出口量大幅增长。平行进口与跨境电商相关的贸易方式创新、渠道拓展以及种类拓展等，将为海南物流业带来物流流量大幅度增长，进而促使海口乃至海南省枢纽设施能力的提升。

（3） 国家及区域产业转型带来的发展机遇

在我国进入制造业升级和服务业扩张的阶段，海南多产业迎来发展契机。近年我国居民消费结构升级，对绿色自然生态农产品的需求增长。海南省是我国热带经济作物主要产地，国内消费对农产品日益增高的质量要求扩大了对海南省绿色生态农产品的需求。

（4） 人才环境改善

为贯彻习近平总书记“4.13”重要讲话和《海南自由贸易港建设总体方案》 精神，引进境内外高水平优质教育资源，海南自由贸易港重点项目与一系列国内外优质大学和教育集团签署战略合作协议。2020 年8 月，海南省人民政府与德国比勒菲尔德应用科技大学签署合作项目，中国境内第一所境外高校独立办学项目落户海南，拟开设智能物流、智能科技、数据科学等一系列紧俏专业，于2021 年开始招生，将为海口乃至海南全省的经济建设提供持续的高素质、国际化人才助力，推动德国优质企业资源落户海南。

3.4 挑 战

（1） 新冠疫情对海南商贸物流发展的挑战

世卫组织已提出长期抗疫准备，在遵循国家的防疫要求与防控措施的大环境下，给物流企业的实际运营层面带来了挑战，主要表现在运输渠道受阻、供需矛盾突出、仓储能力不足、人员安全、运营收益低等方面。在海南本地，解决海南农产品待销、调配医疗资源缓解防疫物资市场供求压力以及复工复产恢复正常的供应链运作问题，这些都对海南的商贸物流提出了新的要求。

（2） 周边城市竞争对海口发展商贸物流中心的挑战

海南省与广东省隔海仰望，同属华南经济区，广东省的GDP 总量、人口数量远超海南。以2019 年城市GDP 比较，海口的GDP 总量与广东清远相当，而清远仅排在广东2019全年各城市GDP 第14 位。此外，广东省内的广州、深圳、汕头同样属于商贸服务型国家物流枢纽承载城市，除航路发达以外，还有公路、铁路、空港的明显优势，对海口的商贸物流中心形成竞争态势，相对减弱了海口的区域产业转移吸引力。

（3） 贸易发展对物流运作能力带来的挑战

伴随新的贸易形式、渠道、种类而来的巨大的物流流量增长对海口乃至海南的主要枢纽，包括空港、海港的运作能力与整体物流业的运作水平提出了挑战，对专业化程度有了更高的要求。电子商务作为数字化的贸易、消费、服务方式，需要打破海南原有的物流行业格局，建设和发展以商品代理、配送为主要特征，将商流物流信息流有机结合的社会化的物流配送中心，契合现代电子商务物流体系。

（4） 环境保护对海口商贸物流发展提出的挑战

海口是滨海旅游城市，自然生态环境优越，旅游业是海南省的特色产业，也是海口市经济的一大支柱。现阶段基础设施园区对土地高强度的开发，环境成本较大，如何在维护自然生态环境的基础上实现产业、城市的可持续发展，协调产业、城市、生态之间的关系，是海口发展现代商贸物流业面临的挑战之一。

4 海口市构建商贸物流中心的建议

4.1 加强教育配套支持

高校是物流人才培养的主体，目前海南落实《海南自由贸易港建设总体方案》关于“允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学，设立国际学校”已经取得初步收获性进展。今后，应围绕校企合作、人才培养、科技成果转化及产业化和大学伙伴企业入驻等提供相对应的支持，创造良好的办学和人才发展环境。

4.2 强化节点功能

海口是琼岛交通要塞，围绕中央政府赋予海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的新使命，海口应整合资源，加强基础设施建设，完善海口港区、铁路南港的建设与功能定位，重点发展临港产业。此外，加大密度兴建高铁、公路和跨海大桥等道路网络，紧密连结海南与广东，加大岛内城市间公路与铁路的建设投入。此外，借鉴国内上海机场、国外爱尔兰香农国际机场、新加坡樟宜机场的经验，利用报税政策，提升海口美兰国际机场空港物流功能。陆运方面，发展多式联运，增开铁路班列。

4.3 互联网+信息化提升改造传统物流

电子商务、新零售、货运匹配平台等新商业与新物流模式将持续为物流行业服务赋能，互联网代表的大数据、智能化、智慧化、信息化将为新零售在海南的发展以及国际旅游消费中心的打造提供更优的设施基础。 海南物流以本地企业为主，应以海南自贸港国家战略为契机，打造更多类似海南省公路水路运输信用信息系统、道路运政管理信息系统、“南北通”APP 的互联网物流平台，加快海南物流业从“传统物流”向“智慧物流”的升级步伐。

4.4 培育和壮大物流企业

继续深化供给侧结构改革，推动海南物流产业转型升级，以降本增效为重点，提升国际通关效率，量身制订物流产业发展规划，发挥行业协会沟通作用，优化配置物流资源，提高整体运作效率，全面提升物流发展水平和服务质量。

5 小 结

本文通过对海口商贸物流业发展的宏观环境描述和SWOT 分析，进行“自由贸易港”背景下海口商贸物流业发展综合竞争力研究，最终提出加强教育配套、强化节点功能、互联网+信息化提升改造传统物流和培育壮大物流企业的建议。