(湘西自治州消防救援支队,湖南湘西 416000)
伴随着如今消防产品的运用范围不断扩大,也让消防产品的需求量在进一步提升。与此同时,社会对消防产品的质量需求也在持续提高。不过由于现阶段我国从事消防产品领域的相关人员普遍存在着素质较低、市场监管举措不健全等问题,进而引发防产品专业市场存在运作不规范的情况,特别是消防产品质量无法得到有效保障。因此,目前全面增强消防产品的质量监督尤为关键,这也是进一步推进我国消防制造领域持续化发展的重要途径。
现阶段我国的市场经济发展极为迅猛,这也进一步推动了产品流通领域的全面发展,并且让流通的方式也更具多样化特征。比如相关的生产企业如今的产品流通运作陆续出现了定制、网购等全新的模式。完善的物流配送系统也为消防产品的流通给予了充足的便利,但与此同时,也为流通领域的产品监督与管理工作带来了一定的难度。特别是诸多消防产品的经销商,在进货环节,常常会在正规生产企业与贴牌生产企业中徘徊,其更多是依据价格方面的优惠挑选产品,这无疑也给消防产品专业市场带来了很大的负面性影响。消防产品质量监督与管理通常也不是各地方工商部门的工作开展核心,其对消防产品的经销商往往没有实现行之有效的监督与管理,进而也引发了消防产品流通领域的监督与管理工作开展不规范问题的经常性产生[1]。
现阶段消防专业市场对消防产品的质量鉴别能力普遍存在着不足,诸多消防产品的经销商在进货时,往往不会深入关注产品的资质与渠道来源,这无疑也给某些贴牌厂家提供了可乘之机。某些使用单位为了全面削减成本,即使明知是假冒伪劣产品,却仍然坚持选用。在现阶段暂行的消防监管模式之下,我国消防部门的消防产品监督与管理的力度仍然亟待增强,从事消防产品监督工作的人员通常面对着相对复杂的消防产品的知识学习,会产生懈怠的情绪。从而导致消防产品使用领域的质量问题不断凸显,特别是很多情况下即便是探知到了问题,也无法进行有针对性的处理。
我国《中华人民共和国消防法》等有关规定,质量监管部门、消防救援机构需要分别对生产、流通以及使用领域的消防产品质量展开监管,此种分段管控的模式则会导致消防产品相关案件处理需要涉及到诸多部门且整体运作流程较为复杂,这也直接造成对相关消防劣质产品的打击力度出现难以保障的情况,也导致了相关伪劣消防产品的不断滋生。
(1)需要更加深入地把控消防产品市场的准入要求,特别是需要增强认证工作的规范性与公正性。对有关消防产品的生产条件以及质量管理体系展开严密审核,对某些生产技术相对滞后且产品规格不符合标准要求的生产厂家,需要严令其停产进行整改,只有整改验收通过之后才可以复工。借助此方式,来更好地增进消防产品生产企业的持续升级。(2)需全面加强认证检验机构的资源,特别是要全面提升其专业团队的建设。通常持续化增强各地方消防产品质量检验机构的整体建设亦或是在各地方创建分支机构的方式来有效扩张消防认证检验团队的规模,进而达到全面匹配当下工作需要的整体目标。(3)增强消防生产过程以及产品流动的监管与追踪。全面健全消防产品整体运作管控系统的运用,增强生产厂家的自行检验工作开展,特别是对消防产品的销售动向展开实时化追踪检查,更好地保障消防产品的质量[2]。
从现阶段我国消防产品的监督与管理工作开展的整体情况来解析,假冒伪劣产品的流入核心问题关键产生在流通运作环节,假冒伪劣消防产品的生产厂家往往会运用现阶段全流通的商品销售渠道,将大批的劣质消防产品流入到专业市场当中,而往往这种违法行径却难以在第一时间进行探知与取证,这也造成对此类违法事件的打击力度始终不是非常理想。所以,需要全面增强消防产品流通领域的检查工作,有效将消防产品的相关销售单位全面融入到产品的流向管控平台,通过消防生产企业与使用单位的双向确认,进而更好保障消防产品流向的明晰性。与此同时,在如今的信息化时代下,绝大部分消防产品需要运用直销的方式开展,减少流通环节售假问题产生的可能性[3]。
(1)需要全面消除专业销售市场中所存在的恶性竞争。要坚决杜绝某些经销商为了提升销量而进行恶意竞价的行为,更好地保障消防产品的安全性能,并且全面提升其使用周期。(2)共享相对优异的专业技术。任何一项技术从研发到后期运用的整体环节都需要经历多次调控的过程,因此消防产品的生产厂家需要在日常生产过程中持续探知自身存在的问题,并且不断改进相关工艺,一直到工艺完全成熟之后,再向行业内进行全面推广,进而更好提升行业内产品的革新迭代的速率,让消防安全可以实现的服务。(3)不断消除消防生产企业之间的技术壁垒。倘若相关的消防生产厂家想要获得更好的发展空间,则需要全面消除其技术堡垒,真正意义上得到技术共享,削减维修的成本支出,有效实现零部件与技术的通用,更好地为消费者提供优质的售后服务,进而达到行业内部良性竞争的效果。(4)创建信用评定体系。各社会团体组织需要有效创建信用评定体系,用来监管行业市场的行径以及信用度,同时展开分级的评定,评判等级需要与产品抽样检查频次与体量对接,对经常产生信用危机亦或者是产品存在缺陷的企业开展降级处理,对多次出现产品质量问题的企业则需要进行降级处分,对于多次评定结果为优异的企业则需要给予升级的奖励[4]。
(1)以立法、条例等模式深化对消防产品、室内装饰材料以及建筑抗燃产品的生产与销售等抽样检查工作,为基层消防产品质检站的检验工作给予政策方面的全面支持。(2)健全消防单位防火监管部门的运作职能,特别是需要充分设置专业的负责人与消防产品质检站的对接与日常管控工作,并且也需要借助编外招聘以及事业编制招聘的方式补充相关的工作人员,为增强质检站的管控建设提供充足的人才保障。(3)还需要全面推动质检站的规范化建设,保障消防产品监管工作的规范化开展。
增强消防产品品质监管,整顿消防产品运作的市场环境,这需要工商、公安等众多职能部门展开深入的联合执法,进而有效形成监督与管理的合力。立足于消防产品品质监管工作专业性与技术性特征,相关部门之间需要增强深入地沟通,借助定期开展联合会议来深入探讨监管工作的具体情况,更好实现相关工作信息的互通性。充分发挥工商部门的行政许可和监督管理职能,通过企业注册、市场准入、年检等环节有效实现对消防产品的质量监管;质量监督部门加强对消防产品市场准入、生产领域强制性认证、消防产品质量监督管理;消防单位要通过事前告知、事中检查和事后监督全过程,深化消防产品质量监管,并建立相关监管档案;政府部门要充分发挥其监督和协调作用,确保工商部门对违法生产行为的严厉惩处。
综上所述,消防产品质量的优劣直接关乎着大众的生命与财产安全。因此需持续规范消防产品的市场秩序,切实增进消防产品质量的监管工作,是现阶段的迫切需求。借助监督管理部门的监管职能,全面发挥社会团体以及消防产品认证检验机构的职能作用,可以全面提升消防产品质量,进而有效维护消防产品的市场秩序。