探究地铁工程业主代表管理职责

尹树琛

西安市轨道交通集团有限公司建设分公司 陕西西安 710000

对于地铁建设而言，其具有拆迁量大、工程情况繁琐、规模大等主要特征，因此提高了建设管理工作困难程度。加强地铁工程建设，尤其是认真对待工程质量及工程施工安全工作，这与国家和社会群众的切身利益息息相关，由此可见，地铁工程业主代表身上肩负着十分重大的管理职责。

1 简析地铁建设管理中存在的主要问题

第一，规划设计难以满足城区建设发展需求。与铁路工程相比地铁工程存在着一定差别，地铁工程主要建设在城市建成区域，而铁路工程的部分线路则会选择在远郊。在地铁工程建设过程中往往会涉及征地拆迁、绿化迁移等，这对开发建设人员而言，属于一个重新进行规划设计的重要契机。可是有关规划设计部门，绝大多数情况是以地铁工程建设为角度，进行规划设计，由此一来其质量是难以和城市建设开发标准及相关要求相符合的，例如有些城市的地换乘通道繁琐、风亭等附属结构的布置相对孤立、和周围环境失调、地下空间没有和地铁工程建设联动等[1]。

第二，施工管理水平难以满足工程建设实际需求。我国，现阶段地铁工程建设呈现逐年增长的趋势，由于资源与行业专业技术等诸多因素的限制，我国央企占据着较大的市场份额，这在一定程度上造成施工单位缺少集中的管理力量，例如在面对情况复杂的地质条件时，有关施工单位经常是捉襟见肘。同样负责各市区地铁工程的有关建设单位。依然存在管理力量不足等问题，部分单位难以如期交付工程，加之不能较好承担有关责任及义务，增加了工程推进难度。与此同时，转包与分包现象也较为普遍，此外还有施工人员综合素质较低、施工技术落后等问题。

2 简析地铁工程业主代表承担的部分管理职责

第一，工程合同管理。（1）业主代表需及时组织有关会议，针对阶段性工作需科学制定计划、合理安排、全面总结，定期将工程投资、工程质量、工程进度等有关管理情况向上级报告。（2）依据所制定的计划对工程进度严格管理，依据获得批准的施工进度以及组织设计，对施工进度加以管控，及时督促并检查有关施工单位落实计划的实际情况，尤其是能否协调各项目之间的施工进度、能否满足整体计划相关要求等。

第二，工程关键环节及过程管理。（1）做好风险源防范计划，将应急抢险举措落到实处。在工程项目开工之前，业主代表需要敦促监理单位让施工单位对相关风险制定防范策划，针对风险防范的具体要求形成防范方案，与此同时需要与监理单位一同监督各项监控措施的落实情况。对于过程建设中有可能出现的风险情况，业主代表有权利要求有关方有效制应急预案，做好组织演练工作。（2）将验收报审制度落到实处。对于深基坑等风险系数较高的项目，一定要提高对关键节点验收的重视。在其验收工作中还应做到“重心前移”，我们以深基坑工程为例，其控制点需要前移到围护结构。在施工开始之前，隧道工程需将其控制点前移至加固出洞地基。（3）重视现场信息管理、监控量测管理。从某种角度来讲，业主代表扮演着各承包单位与公司之间有关信息“传递者”的角色，对此应严格依据要求督促参加过程建设各方，积极建立并完善信息交流网络。除此之外，还应依据领导安排，准确及时的将相关数据信息资料上报，还应将有关工作指示及时传达。

第三，工程验收管理。（1）业主代表需要检查有关监理单位，组织单位对工程进行预验收的情况，检查施工单位是否落实整改消项。（2）组织建设单位、施工单位、设计团队、监理单位等进行竣工验收。（3）通过工程验收之后的指定工作日内通常为15天，需要将验收备案资料提交至备案部门[2]；将最后一批备案资料提交时，需要提交由规划、档案、公安消防以及环保等部门所提供的认可文件，这样才能完成备案。

第四，参建各方相关人员管理。（1）业主代表需要检查各方项目的核心管理者是否依据名单全部到位，根据合同承诺检查其人员资格与资质，能否和现行法律有关规定要求相符合。（2）科学建立并健全施工单位、监理单位等管理人员评价机制，以此评价其履职责情况、分包工程质量、节点目标实际完工情况等，这样可以保证地铁工程的安全及其质量达标。（3）依据国家有关规定、监理细则以及合同，根据对监理单位行为的检查结果，对工程施工安全情况、现场质量和施工行为认真评并严格考核监理单位行为、对监理工作质量进行评定，与此实现监理工作效果与质量的提高[3]。

第五，办理有关工程建设手续。（1）对质安监手续及时办理。（2）帮助办理关于工程施工的临时用水与用电等各种手续；严格检查建设单位将准备工作落实的实际情况。（3）组织并科学制定迁改方案，提高和有关产权单位之间的沟通程度，在实施过程中将管线监护工作落到实处。（4）针对施工影响区域的建筑及构筑物展开调查，并依据实际情况加以协调。（5）将工程有关资料与文件提供给监理单位、施工单位等。（6）组织有关单位做好交底工作。

3 结语

工程业主代表承担着十分繁重的工作量，若想让工程建设能够一直“受控”，很多工作一定要将现场监理的相关工作为重点基础。所以，地铁工程业主代表需要提高对监理单位管理工作的重视，以此让监理单位原本作用与管理职能发挥出来，进而达到工作效率提高的目的，实现地铁工程高质量建设。