新时代背景下贵州省体育产业发展SWOT分析*

肖 雪 田 广，2 郭朝廷 田 密

新时代背景下贵州省体育产业发展SWOT分析*

肖 雪1田 广1，2郭朝廷3田 密4

（1.华中师范大学体育学院，湖北 武汉 430079；2.贵州理工学院体育学院，贵州 贵阳 550001；3.陆军勤务学院，重庆 401311；4.贵州省思南县思源实验学校，贵州 铜仁 565100）

文章利用SWOT策略分析，结合新时代体育产业的功能，从贵州省发展体育产业的自然资源、气候条件、基础设施、经济发展等方面出发，尝试分析新时代背景下其发展体育产业的优势、劣势、机遇和威胁，以期为贵州省体育产业改革提供科学依据。

新时代；贵州省；体育产业；SWOT

“中国特色社会主义进入了新时代”这一科学论断是党的十九大基于历史与现实、理论与实践、国内与国外的综合考量而提出的。十九大报告强调，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。满足人民对美好生活的追求，体育产业有着不可替代的地位以及无可推卸的责任。此外，在全面建成小康社会的进程中，在经济强国的建设过程中，在体育强国的建设过程中，在健康中国的国家战略中，在转变经济增长方式、调整产业结构的改革中，体育产业都已然且必须发光发热。全国各省市迎着体育产业发展的东风，加大对体育产业的投入。贵州省也着手编制并启动实施了《贵州省“十三五”体育发展规划》《贵州省全民健身实施计划（2016-2020年）》《贵州省体育产业发展“十三五”规划》《贵州省关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等规划。纵观国内外体育产业发展历史、现状，我们可以发现并非所有国家或所有城市都可以把体育发展成为支柱产业。判断一个国家、一个地区能否大力发展体育产业，我们需要客观冷静地全面分析影响其发展体育产业的各种主客观因素，理论结合实际，从而做出正确、客观而非跟风式的判断。本着具体问题具体分析的理论，本文通过SWOT分析法，尝试全面分析贵州省体育产业发展的优势、劣势、机遇和威胁，以期为贵州省体育产业发展略尽绵薄之力。

1 新时代背景下贵州省体育产业SWOT理论分析

1.1 贵州发展体育产业的优势（Strengths）

1.1.1 独特丰富的山地资源，多姿多彩的少数民族文化

贵州地处西南，丛岭绵延，是全国唯一没有平原的省份，在17.61万平方公里的省域土地上，92.5%的面积为山地和丘陵。峰林、峡谷、天坑、石林、溶洞等适合户外探险的地貌比比皆是。如此丰富的山地资源，从传统观念来看，可能属于先天不足，但对于发展体育产业来讲，则是先天优势。攀岩、登山、龙舟、探洞、滑草、骑行、露营、溯溪和山地自行车等休闲型、体验型户外体育运动与贵州独特的山地资源完全可以成为黄金搭档。在充分利用地貌优势的基础上，避免发展其他体育项目所带来的场地设施不足或场地建设资金不足的问题，可谓一举两得。此外，《贵州省2010年第六次人口普查主要数据公报》显示，在全省常住人口里，各少数民族人口为12547983人，占36.11%；全国56个民族有54个民族的人口聚集在此（塔吉克族和乌孜别克族除外）。如此多民族人口汇聚于此，必然有着多姿多彩、丰富新奇的少数名族体育项目和民俗民间体育项目。丰富的山地资源，多姿多彩的少数民族文化，加之举世闻名的红色文化，势必能让参与者拥有丰富、独特的体验感，成为人民健身休闲的首选去处，进而成为贵州做大做强体育产业的资源基础。

1.1.2 交通的发展，宜人的气候

“十二五”以来，党中央、国务院将贵州定位为“西南重要陆路交通枢纽”，贵州交通建设方面得到全方位支持、提升。从公路建设来看，2015年贵州就已经成为了西部地区第一个全国为数不多实现县县通高速公路的省份。截至2018年底，全省公路通车里程达到196908.00公里，达到了改革开放前公路通车里程的6倍多。不仅如此，贵州省2017年实现了村村通客运，成为全国第十个实现村村通客运的省份。从铁路建设来看，随着贵广高铁、沪昆高铁、渝贵铁路的相继开通，贵州已逐步融入全国高铁网络，大踏步进入“高速时代”。2019年，贵州铁路通车里程已达到3598公里，预计到“十三五”末，贵州铁路通车将达到4000公里以上，其中，高速铁路约1500公里。从民航发展来看，自十八大以来，贵州省全面推进通用航空建设，加快构建快捷空中交通圈，至2017年底，全省建成并投入使用的机场有11个，旅客吞吐量达2457.65万人次。从景区的到达便利性方面看，如今贵州省已实现高速公路与所有的5A级和主要的3A、4A级以上景区30分钟互联。通过全方位的谋划，贵州省综合交通运输体系已初步形成，大交通为新时代贵州建成国内外享誉盛名的户外山地体育旅游胜地和山地体育旅游大省铺好了通衢大道。

另据官网统计，2018年贵州全省年平均温度为16摄氏度。与此同时，随着贵阳市荣获“中国避暑之都”称号，贵阳也开始盛名在外。我们可以利用贵州气候优势，以山地户外运动和水上运动为突破口，以特色体育赛事为抓手，以体育相关会议、论坛为平台，助推贵州省体育产业大力发展。

1.2 贵州发展体育产业的劣势（Weaknesses）

1.2.1 城市人口少、城市规模小

从西方发达国家体育产业发展的经验来看，体育产业的发展首先起源于城市。因此，城市规模、人口是决定体育产品需求的重要变量，是影响体育产业发展的主要因素之一。贵州省虽然近几年加强了城镇化建设，但截至2017年末，全省常住人口3580.0万人中，城镇人口1647.52万人，才占46%；居住在乡村的人口为1932.48万人，仍占54%。作为体育消费及体育人口的主力军，城市人口的不足，必然导致贵州省体育人口更加的不足，如此势必影响贵州体育产业的发展前景。

1.2.2 体育消费理念、需求参差不齐

据贵州省统计局相关资料显示，2018年1～9月，贵州省限额以上法人企业（单位）商品零售额中，体育、娱乐品类商品零售额位于倒数第一，呈现负增长态势。窥一斑而知全豹，贵州省体育消费的低迷，源于贵州省体育消费理念的落后。同时，贵州省城镇人口和农村人口比例分配的不合理，导致体育需求参差不齐，由此阻碍贵州省体育产业的发展。

1.2.3 相关及支持产业发展滞后

任何一个产业要想得到高效持续的发展，必然离不开上下游产业及支持性产业形成的集群产业的支持，体育产业的发展也不例外。根据2019年最新发布的体育产业统计分类划分，体育产业包含11大类、37中类、71小类共计119类，是由本体产业+相关产业+延伸产业+支持产业组成的庞大的复合产业群。笔者分析2016年贵州省体育产业总产出和增加值数据可见，贵州省体育产业内部发展不合理，呈现出体育用品及相关产品销售、贸易代理与出租一枝独秀，而其他及相关支持产业发展严重滞后的局面。如此必将影响贵州省体育产业可持续发展。

1.2.4相关专业人才的极度缺乏

发展离不开人才，尤其是专业化人才。体育产业专业化人才目前在整个国内市场都是较为稀缺的，更别提地处中国西部的贵州省了。本省培育的体育人才本来就少，加之别省的人才引进战略影响，使得贵州省现阶段的体育产业从业人员极度匮乏，或是只拥有专业技能的运动员、教练员、社会体育指导员等，或是只有管理知识的管理者，缺乏兼具体育知识、管理经验及战略眼光的高级人才。

1.3 贵州发展体育产业的机遇（ Opportunities）

1.3.1国家及地方政府政策的扶持，财政的投入

为了缩小东中西部差距，进一步促进西部地区经济发展，实现全民全面小康，国务院于2012年印发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号），在基础设施建设、制度政策、人才投入、宣传推介等方面给予了贵州省较大倾斜。同时，贵州省政府依据国务院2014年46号文件《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》《山地户外运动产业发展规划》《水上运动产业发展规划》等文件，紧随其后相继出台了《省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》《省人民政府办公厅关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等相关指导文件，同时贵州省体育局也在积极组织召开贵州省体育产业发展专家咨询会、座谈会、积极承办体育产业相关研讨会、开展体育产业相关课题研究、成立体育产业协会等。意识到位，资金到位，行动到位，产学研结合，贵州省体育产业发展前景必然广阔。

1.3.2国家体育产业示范基地的落户及具有地域特色的IP赛事活动的举办

国家体育产业示范基地——黔西南州举办的“国际山地旅游暨户外运动大会”在贵州的永久落户，加之观山湖国际自行车赛道、开阳南江山户外体育基地等具有一定规模和影响力的基地的建成，为贵州省成为享誉国内外盛名的山地户外旅游大省贡献力量。与此同时，凉都•六盘水夏季国际马拉松、紫云格凸国际攀岩节、环梵净山国际自行车赛、全国汽车短道拉力赛、攀岩联赛、“全景贵州”国际公路女子自行车赛、“水韵贵州”水上马拉松联赛、“翱翔贵州”低空跳伞邀请赛等一批涵盖水、陆、空各个领域的户外运动精品赛事的推出，在充分发挥贵州独特的山地资源、坚持地域特色的同时，提升了贵州省作为山地户外大省的曝光率和知名度，优化了贵州省体育旅游的客源结构，为贵州打造“黔山秀水、户外天堂”和“山地公园省、多彩贵州风”的国家体育旅游示范区新名片助力，给贵州省体育产业大发展筑牢根基。

1.3.3城乡居民家庭收入的增加，健身意识的增强

研究显示，居民家庭收入会对体育产业发展产生积极影响。2017年，贵州省全省城镇常住居民人均可支配收入29080元，为1978年城镇居民人均可支配收入的110.3倍；农村常住居民人均可支配收入8869元，为1978年农民人均纯收入的81.1倍。2018年，全省城镇常住居民人均可支配收入达31592元，全省农村常住居民人均可支配收入达9716元。改革开放政策惠民富民，四十年来全省城乡居民收入持续稳定增长，同时加之空余时间的增多，体育健身意识的增强，体育消费需求必然飞速攀升。

1.3.4 休闲时代的到来

休闲时代的到来，意味着旅游业春天的到来。贵州省的体育+旅游模式势必会吸引更多注重健康、热爱大自然、热爱体育的老中青各个群体。目前，贵州省在体育旅游融合发展及加强少数民族传统体育资源开发和产业扶持力度上已形成共识。随着休闲时代的到来，休闲体育相关产业必将迎来春天。

1.3.5 体育产业发展大环境好，增长空间大

顶着朝阳产业、绿色产业、幸福产业的头衔，新时代背景下，体育产业肩负着促消费、惠民生、稳增长的多重责任，加之国家至地方政府从上至下的重视和支持，贵州省体育产业发展态势好、空间大、后劲足。

1.4 贵州发展体育产业面临的威胁（Threats）

1.4.1 周边省份的同质化冲击

依托山地资源，贵州省体育产业发展虽找到了方向，但与此同时周边省份也都在整合资源，大力发展户外运动项目，与贵州省在市场上形成了一定竞争关系。贵州省应对同质化冲击，应该在做大做精特色项目、找准优势项目、优化服务、全面精准宣传等方面做好文章。

1.4.2 陈旧、偏颇的城市印象

夜郎自大、穷山恶水、懒惰野蛮、原始古老等，这些都是外地人对于贵州的或偏颇或陈旧或片面的印象。事实上，随着经济的发展，贵州省已发展为兼具现代文明与地域特色的结合体。相关机构、媒体应致力于宣传贵州新形象，吸引外地游客，为体育产业发展创造条件。

1.4.3 城市发展水平相对落后

城市发展水平是一个综合性变量，它包括城市化水平、现代化水平、城市吸引力、财政收入、高校资源和科研能力等等方面。以上各个方面都与体育产业的可持续、高质量发展息息相关。贵州省地处中国西部区域，体育产业的整体发展势必会被其较低的城市发展水平所影响。

2 结论

从物质文化需要到美好生活需要，充分说明了中国经济的发展、居民收入的增长，生活理念的提高。新时代国民对于美好生活的向往、追求必会助推体育产业的强势发展。新时代为贯彻落实新思想，完成新任务，各省都在你追我赶，力争上游。绿水青山就是金山银山。只要坚持因地制宜、坚持融合发展，在利用先天优势的同时抓紧挖掘后天优势，我们相信贵州省体育产业发展必将迎来天时地利人和的春天。

[1]任波,戴俊,黄海燕.中国体育产业结构的形塑逻辑与供给侧改革路径[J].天津体育学院学报,2019,34(1):52-59.

[2]牟浴.贵州省发展体育旅游的SWOT研究[J].赤峰学院学报 (自然科学版),2013,29(18):75-77.

[3]国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见[DB/OL].http://www.gov.cn/zwgk/2012--01/16/content_2045519.htm.

SWOT Analysis of the Sports Industry Development in Guizhou Province under the Background of New era

XIAO Xue, etal.

(Central China Normal University, Wuhan 430079, Hubei, China)

贵州省体育局 2018 年度项目资助（课题批准号：GZTY2018307）；2019 年度贵州省理论创新招标课题结题成果（项目编号：GZLCLH-2019-065）。

肖雪（1988—），硕士，研究方向：体育人文社会学。