韩振：为何群众对扶贫工作“有获得却无感”？

■《半月谈》评论员

近年来，不少地方扶贫工作的推进，偏于重视指标数据的“高大全”，惯于发力硬件“撑门面”，却忽视了治理“软件”的更新，结果往往导致扶贫工作做了不少，却无法赢得群众的认同，甚至出现“有获得却无感”等怪象。

扶贫，只有找出致贫的深层根源，才能有的放矢。不少地方的扶贫，往往只看到了表象，扶贫“药方”也限于抓工程、找项目。然而，修路固然重要，贫困村的生活并不是路通即可百通；产业固然是抓手，贫困村的风气也不会因为腰包鼓了而必然改观。群众的精气神怎么立起来，乡村的治理经怎么念得好，乡土文化的“根”与“魂”如何重新在人们心中焕发生机，同样是扶贫过程中必须深入思考的根本问题。

在脱贫攻坚一线，“失治”带来的“失志”已经有值得警惕的苗头。一些扶贫干部“吐槽”，村里最害怕的是开会，要靠发“人头费”来攒人气。结果，会场倒是有人了，但没人在意会上讲的是啥……

一事虽小，可以喻大。脱离了基层治理的有力支撑，扶贫工作有可能陷于一盘散沙的境地。只有抓住基层治理的“牛鼻子”，让脱贫工作成为重塑乡村精神面貌的思想工作，我们的扶贫事业才能在收官期走得更实、走得更稳。

抓好乡村治理，关键要在“理”字上下功夫。这个“理”，首先表现为制度理性的日常形式，具体而言就是行事议事的规则、沟通相处的规矩。不止一个村子的风气转变告诉我们，乡村治理仅凭“和事佬”是不行的，乡土中国，并非与制度理性完全不兼容，有力、有据、有针对性的制度措施，正可让治理发挥乡土文化重启“发动机”的效用。然而，乡村治理又不能只靠硬邦邦的一个“理”字。讲理重要，讲得入理更重要。这就需要我们的基层干部对乡土实情多一些理解，对乡亲的心声多一些倾听，充分了解贫困地区“落后”的复杂性。