大陆与台湾地区高校图书馆捐赠现状对比研究

杨燕卿

摘 要：采用网络调查法对我国大陆与台湾地区高校图书馆捐赠的网页、方式、制度、入藏原则、处理和回馈六个方面进行调查与对比分析，并探讨了大陆高校图书馆捐赠工作的启示。

关键词：高校图书馆;台湾地区;捐赠工作;调查研究;比较分析

据统计2018年我国高校图书馆的年总经费平均值为645万元，低于2017年的650.4万元，其中文献资源平均的购置费为557.2万元，较2017年的564.3万元略有下降。如何化解文献资源购置价格逐年上涨的压力与教育经费不足的难题，成为高校图书馆关注的热点之一。图书馆接受捐赠即可以拓展经费的来源，又能丰富馆藏资源，构建特色馆藏，促进与社会的交流等。我国台湾地区高校图书馆积极探索捐赠的有效途径，在项目策划、制度规范化等方面取得一定的成果。本文通过对我国大陆与台湾地区高校图书馆捐赠现状对比分析，引发思考与启示。

一、大陆与台湾地区高校图书馆捐赠工作现状调查

本文根据2019年上海交通大学发布的 “中国两岸四地大学百强排名”，选取大陆和台湾地区综合实力排名前十的高校图书馆为研究对象，其中大陆地区的中山大学由于网络原因无法链接除外。调研时间为2020年4月至7月，内容主要包括：捐赠的网页、方式、制度、入藏原则、处理和回馈六个方面。

1.捐赠网页

如表1所示，被调查的图书馆中，大陆和台湾地区高校各有9所、7所在网站首页提供捐赠的链接入口。大陆高校图书馆捐赠栏目名称一般定义为“图书捐赠、赠书、图书捐赠办法”，主要设置在“服务、互动、资源”之下，部分存在空链接的现象;台湾地区则为“赠书、捐书、募捐、捐款、赞助”，主要设置在“关于/认识本馆、服务、规章办法”的下级栏目，具有交叉性。

2.捐赠方式

大陆高校图书资料捐赠的以到馆、邮寄、上门服务为主要形式，接收负责部门主要为采编部、资源建设部和办公室;台湾地区还有校内转送、公文签办等形式，接收负责部门为采访编目组、流通柜台等。捐款均主要依托基金的形式开展，一种是依托学校基金设立的图书馆基金，管理比较严格规范，例如北京大学图书馆发展基金;另一种是依托学校基金下的专门项目募捐，如台湾中央大学。

3.捐赠制度

大陆高校图书馆捐赠制度一般命名为“办法、条例、章程”，有8所设立了赠书原则，其中北京大学和南京大学图书馆设置了捐款的章程。台湾地区对捐书和捐款均有所涉及，命名中含有“办法、要点、原则”等，9所设立了赠书原则，其中6所设置了捐款的制度。

4.入藏原则

入藏标准可分为入藏范围和拒藏范围。调查中台湾地区有9所图书馆列出入藏标准，大部分为拒藏的范围，大陆高校图书馆则较多为入藏原则。在入藏原则内容方面，相同点是均对馆藏建设、法律规定、内容时效性、馆藏或者学术价值较为关注。不同点是台湾地区各馆比较关注外观品相、复本数量、珍贵资料的收藏，而大陆高校图书馆比较关注多卷不成套、非实物、非正式出版物。

5.捐赠处理

调查中，台湾地区各馆较为注重细化捐赠流程，一般为捐赠前期的沟通、入藏判断、入藏和不入藏处理、致谢等环节。除约定或特殊情况除外，均依一般书刊处理，以不设专架、专柜、专室为原则，对无法入藏的书刊给予转赠、交换、图书漂流等处理，部分高校要求捐赠的查重或備制赠书清单。相比之下，大陆高校图书馆更注重捐赠前期审核工作。

6.捐赠回馈

调查中，台湾地区各馆的回馈方式有：致感谢信（函）、加盖专门的印章、加贴藏书票，赠送精美的礼物;捐赠者留言、亲笔签名;提供捐赠证明和收据;刊登芳名录;赠送借阅证，提供馆藏资源和服务，甚至可以报学校给予褒奖等。大陆高校图书馆更加注重对捐赠的揭示工作和荣誉性奖励。如公布捐赠芳名录，捐赠榜单;聘请担任基金会名誉理事;馆舍空间冠名权;举办捐赠仪式;优先开展合作与共建等。

二、大陆与台湾地区高校图书馆捐赠工作的对比分析

1.网页细化捐赠设计，注重赠送前的沟通

台湾地区高校注重沟通环节，主动征求捐赠者的意愿，保护个人隐私。在捐赠表单中征求是否在赠书内注明姓名、提供感谢函、通知领回赠书等信息。台湾大学图书馆提供选择公开、网站或刊物上匿名、完全匿名三种方式刊登捐赠信息在学校网站或刊物上，选择匿名时将显示为“台大之友”。

2.捐赠项目内容丰富，扩大捐赠活动范围

北京大学图书馆的捐赠的项目较为丰富，包含图书馆基金、出版项目、数字化项目、修复项目和大型设备。此外，“图书认捐”活动受到大陆高校图书馆的关注。台湾地区的捐赠项目更加丰富，例如大型仪器设备和空间购置、人员培训、活动经费、岗位补贴等。

3.设立制度流程规范，明确争议处理机制

台湾地区各馆重视捐赠制度的建立与完善。在制度制定流程上，一般馆务会讨论后经图书委员会审核，或由图书委员会讨论后经主管会或校长审核，修订时亦同。关于珍贵物品价值的认定一般经过集体讨论决议，或邀请相关单位代表及专家共同评定。相比之下，陆地区高校图书馆对捐赠制度还有待进一步完善，有调查显示28%的图书馆对捐赠图书的法律归属没有做出明确的规定。

4.细化入藏管理标准，提高捐赠品质要求

注重捐赠资料的外观品相，对珍贵资料的收藏。台湾地区各馆对于珍贵资料的出版时间、资料种类、外观品相等不设限制条件。对捐赠资料的出版物时间有较为明确的界定，如台湾成功大学图书馆要求理工类在5年内，电脑类为2年。超过馆藏复本量上限不予收藏原则，被调查中的大陆高校对馆藏复本多为3至5本，而台湾地区除台湾中山大学为2本，台湾阳明大学除流通量较大者除外，其他高校拒收已有馆藏复本。台湾地区重视对本校资源、科研成果等特色资料的收集，但较少涉及对毕业的捐赠。大陆高校图书馆则更注重对本校教师校友及名人的收藏，以为正式出版物为主，酌情接受非正式出版物、非图书类实物。

5.以不设置专柜、专架、专室为处理原则

由于受空间限制等因素影响，台湾地区大部分以不另辟专柜、专架、专室陈列为原则，除约定或特殊的情况除外，均依照一般书刊处理，如台湾成功大学图书馆虽以不设专室、专架为原则，但在参考资料区设专柜陈列考古题、小册子、学校概况和留学资料等。大陆高校图书馆则注重专柜、专架、专室的设立，如复旦大学的入藏的方式有单册入藏、冠名专架或专室、文献特藏和善本珍藏。

三、对大陆高校图书捐赠工作开展的思考与启示

1.加大宣传力度，注重网页建设细节

一是加大捐赠的宣传力度。通过“两微一端”平台推送捐赠新闻资讯，建立虚拟展览平台拓宽捐赠渠道。加强对特色捐赠资源的数据挖掘与利用，创建特色数据库、自建捐赠文库等。二是注重网页细节设计。网页的设计要遵循一目了然、设计简单，漂流直观的原则，捐赠表单设计设计周到合理。

2.丰富捐赠项目，主动拓宽捐赠渠道

一是制定具有说服力的捐赠项目策划方案。重点介绍捐赠需求、规划与实施步骤、预期效果及回馈方式等情况。如台湾成功大学图书馆项目书列出了活动的预期效果、预估经费数额及计划开展情况，还提供“扫码”在线虚拟展示平台。二是增强捐赠服务意识。发布缺藏征集招募公告;充分利用校庆、教师访学等机会开展捐赠交流活动;加大对国内团体捐赠、出版社等单位的联系，深入挖掘潜在的捐赠对象。三是注重国际性交换、转赠接收及海外捐款。主动联系“两会”基金、日本协会等国际赠书交换中心获取外文原版书和影印版图书;提供国内外线上捐赠系统，特别是海外捐赠方式。

3.利用资源优势，建立差别化的回馈

制定具有差别回馈机制，提高捐赠者的积极性。台湾大学图书馆设置白金书卡、银钻书卡和金钻书卡，可享有借用讨论室，文献传递、阅览服务等。台湾阳明大学给予“图书馆荣誉之友”的捐助会员一定的优惠政策，根据捐赠金额给予不同借阅证张数，有效期限分为1年、3年、5年、10年和终生有效，可使用馆内各项设备及视听资料等。大陆高校图书馆名录普及度较高，例如清华大学有捐赠新闻、捐赠鸣谢，并提供多种捐赠榜单等。

4.完善捐赠制度，规范捐赠处理机制

一是制度的规范性，明确争议的处理机制。与捐赠者签订捐赠契约，明确捐赠接收制度、捐赠入藏标准、权益归属和处置制度、管理制度、捐赠回馈制度等事项的相关规定，并提高制度的公开透明度。二是制度的可操作性，不断完善捐赠的规章制度。根据本馆的实际情况，决定是否可以设立专人专岗，是否设立专柜、专架、专室等。在转贈处理和交换处理时，做好档案登记处理，加盖转赠章，避免捐赠资料的流失，综合考虑优先转赠的对象、明确处理的注意事项。通过图书漂流、特定主体图书的征集与转赠、无价值赠书的自由取阅、二手教科书的交换及捐赠，对赠书的再利用。

5.坚持入藏标准，注重特色馆藏建设

一是坚持入藏标准。注重对珍贵资料的征集，特别是对非正式出版物例如族谱、名人手稿、日记、书信等珍贵资料的收藏;注重版权保护与馆藏建设。一般不收入馆藏零散书刊，但应该注重对珍贵资料缺少部分的征集。在捐赠前进行查重，综合考虑捐赠资料的借阅流通量或利用率、已有馆藏复本量、外观品相等因素，决定是否入藏。二是注重本校或地方性特色文献的收集与整理工作。例如本校博硕士论文，教师的教学科研成果;与学校重点专业和学科发展密切相关的资料;具有地域特色的非正式出版物等。

6.加强捐赠引导，积极开展捐赠互动

一是加强捐赠引导力度。着力宣传相关政策，提供税收抵扣相关政策咨询，提供具有实质性的奖励。建立健全捐赠登记制度，制定不同的回馈匹配机制，为捐赠者办理校友卡或者借阅证。利用图书馆资源优势，除借阅服务外，提供免费到图书馆使用电子资源、提供文献传递、参考咨询、自助文印、空间预约等系列服务。争取学校各方的支持，可优先享用学校优质资源，报学校给予适当的奖励等。二是积极开展捐赠互动。及时寄送感谢信，提供捐赠图书的处理和利用情况。纸质图书上加盖赠书章、电子书目检索上展示赠者留言，赠送藏书票和精美礼品，与捐赠者建立良好的互动;提供捐赠者留言、亲笔签名等，台湾大学图书馆收藏本校师生、校友的著作中，几乎每本都有作者签名，这种优势有助于获取更多的持或捐赠。通过建立虚拟展厅，自建特色文库等，提高捐赠资源的开发与利用等。

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（作者单位：莆田学院图书馆）