基层公共图书馆助力文化精准扶贫的思考

许子波

摘 要：我国地大物博、人口众多，但是东南部沿海地区和内陆西部地区的经济情况截然不同，大多数内陆地区还处于脱贫的阶段。想要促进贫困人民脱离贫困最重要的一点在于智慧脱贫，也就是我们常说的“扶贫先扶智”。公共图书馆作为一种具有社会性的大型公共建筑，实际上是传播文化信息的重要载体。在基层工作中，借助公共图书馆来助力文化精准扶贫工作的落实十分有效，已经在我国贫困地区被广泛应用和推广。

关键词：基层公共图书馆;扶贫先扶智;精准扶贫;文化建设;精神文化生活

前言

目前，我国扶贫工作已经成为了党中央、国务院的一项重要战略部署，国家领导人在2013年11月对湖南湘西进行考察的过程中，提出了关于“精准扶贫”的具体讲话，第十九次全国人民代表大会就针对这一想法进行了实践和处理，提出在社会的建设和发展过程中必须要坚持精准扶贫工作的落实，一切工作都要以坚决打赢脱贫攻坚战为目的而努力。习近平总书记这样的一番话使得我国贫困地区的政府工作人员和基本群众充满了斗志，在“扶贫先扶智”的理念渗透下，主动走进基层公共图书馆进行文化知识的学习，去转变自身的思维。以开拓创新、勤劳致富为目的进行工作和生活。

一、参与文化精准扶贫的必要性

1.扶贫政策具备针对性

具备针对性的扶贫主要指的是在科学以及有效程序的基础上，针对不同的区域环境以及不同的贫困群体，准确地协助相应的扶贫目标。有针对性的文化扶贫在扶贫当中占据非常重要的地位。它指的是在精神上以及文化上更好的帮助贫困居民，使得贫困居民的素质以及摆脱贫困的能力得到提高，并改变他们的落后观念。在发展中，党中央提出了“目标扶贫以及文化扶贫”等一系列的项目。我国成立了关于文化扶贫的委员会，我国的图书馆协会还成立了关于公共图书馆扶贫的具体委员会，为公共图书馆开展相应的针对性等扶贫工作提供了非常强大背景以及政策支持。政府有针对性的扶贫政策属于图书馆参与文化建设当中非常重要的一种因素。

2.社会责任

公共图书馆属于一种文化服务部门，主要具备负责文化、收集知识以及信息的特点。在这个过程中，公共图书馆一定要具备相应的社会责任，对贫困地区以及人民实施相应的“文化扶贫”，并保障其对图书馆具备使用权，进一步缩小弱势群体文化信息以及城乡信息之间的差距。

3.公益性质

公共图书馆具备最大的优势就在于其公共福利性，即它并不是向所有的读者牟取相应的暴利，公共图书馆的公益事业对一些弱势群体来讲具有很大的吸引力以及亲和力，也属于公共图书馆参与针对性扶贫工作的一种主要基础。

二、在减轻文化贫困方面具备的优势

公共图书馆在进一步保护人类文化遗产的过程中，具备非常大的社会教育作用，在开发知识资源方面具备很大的贡献。现代公共图书馆的网络发展以及科学管理使得公共图书馆的传播文化能力得到大大的提高。在使用公共图书馆有利資源的基础上开展具备针对性的文化扶贫，可以使得经济效益以及社会效益得到提高，使得国民素质甚至是相应的民族力量得到提高，是非常有力的手段。

1.文献资源方面的优势

公共图书馆属于人类知识宝库以及地方文献的信息中心。它可以对当地的文献资源进行收集，具备系统性以及完整性，可以为贫困居民提供比较丰富以及实用的信息服务，对文献信息实施二次分析，并建立一对一的有效性服务项目，使得当地的文化扶贫工作得到进一步的发展。

2.具备先进的信息技术

公共图书馆的先进数字技术为实现具备针对性的扶贫工作提供了非常有效的技术支持。比如，咸宁市图书馆在三大数字化项目的建设基础上（主要包含：数字图书馆推广项目、国家文化信息资源共享项目以及电子阅览室等），建立了500多个文化共享项目的具体服务点，对该市的所有乡镇、社区以及村庄等进行了覆盖，群众可以在基层服务点完成国家数字图书馆的文化共享工程，实现在线学习、信息下载以及查询等内容，使得科技素养以及农业技能得到大大的提高。

3.公共图书馆具备专业性的管理人员

各地的贫困因素都是多种多样的，数据层次以及结构具备复杂性，这需要实时信息的更新以及专业数据的分类。图书馆工作人员不仅要熟悉图书馆信息资源的具体分配，而且要具备一定的研究以及创新服务能力，可以有目的地引入一些数字资源以及开发目录等，为贫困居民提供一定的指导以及培训。

三、基层公共图书馆助力文化精准扶贫的现状问题

1.信息获取能力较弱

通常情况下，贫困地区的人民都具备比较差的经济条件，大多数都还是沿用我国传统的经济谋生方式——以农耕为主，大多数都过着面朝黄土背朝天的生活。在经济条件的制约下，他们受教育的条件是非常有限的，一些地区非常困难，社会基础设施也不完善，很多人根本就不认识字，他们的文化素养非常低，只能够维持简单的生活，并不能够进行相应的知识型劳动。在这样的情况下，贫困地区的人们在空闲的时间大多是来收听广播、看电视剧、玩手机或者打牌、睡觉，有空闲的时间就休息，不具备看书意识，更不会主动去看一些书籍。因此，在文化精准扶贫的实施过程当中，公共图书馆的工作人员可以在网络媒介的基础上对贫困地区的群众讲解以及介绍科技文化的力量，通过快手、抖音、火山视频这种比较贴近大众生活的自媒体软件帮助贫困地区人民提升扶贫意识十分关键。虽然他们并不会利用互联网来检索其中的有用信息，但是在经过普及之后能够有所基本的掌握，对于检索工具或者如何进行检索有一定的了解，这对于他们获取有价值的信息资源具有一定的帮助。我们在对基层公共图书馆助力文化精准扶贫的工作思考中发现，扶贫对象信息获取能力的薄弱性，会对经济以及文化的发展造成严重的影响。

2.扶贫内容比较单一化

在文化扶贫过程中，基层公共图书馆非常的重视向一些贫困地区送一些期刊、书籍以及文化用品等。在文化精准扶贫当中并没有真正地进行思考，没有判断这些物品与贫困人民的需求之间是否相适应，因此，纵观全体过程以及结果，可以判定此服务不具备针对性以及个性化的服务，并没有根据实际的情况采取因地制宜的政策，提供比较高质量以及有效的信息与文化资源。在文化精准扶贫的实施过程中，非常多的机构或者工作者只是单纯的为了完成上级指派的任务，他们的工作随意性、片面性较强，有效性较差，并没有做到精准扶贫、细化扶贫、高效扶贫，使得“扶贫要扶智”的理念并没有落实下去，造成了扶贫内容过于单一，而且缺乏实际的应用价值。这对于贫困地区的人民来说，虽然花费了大量的时间来进行学习，但是学习到的知识对于改善自身的命运和经济条件并没有起到一定的帮助，长期以往他们对于文化学习的积极性和热情也会消失，后期想要进行具有针对性的文化精准扶贫工作落实，相应的困难可想而知。

3.缺乏完善的组织监管机制

在基层公共文化图书馆进行文化扶贫的过程中，由于他们对于扶贫工作的重视度不强，公共图书馆各个部门之间的合作并不协调，而且相应的主管部门也并没有对文化精准扶贫工作进行一定的落实。在日常工作过程中缺乏管理监督，使得文化扶贫工作落实不下去而产生后继无力的现象，并没有在乎扶贫结果，只是对上级所传达的精神阳奉阴违，最终很难实现脱贫的目标。在实施文化扶贫当中，非常多的项目以及活动只是一种形式化的存在，并没有在具体机构以及个人上进行落实，这样就会存在很多的推卸以及钻空子行为，这并不利于贫困地区人民更好地享受公共图书馆的文化服务，对于相应的知识技能和文化素养提升没有起到积极的促进作用，最终使得我国所制定的精准文化扶贫政策不能够切实落实下去，造成了相应工作的难度提升。

四、基层公共图书馆助力文化精准扶贫的思考

1.精准识别扶贫对象

想要使得贫困地区的文化精准扶贫工作得以落实，在借助基层公共图书馆的帮助下，首先要做的就是要精准识别扶贫对象。一方面在政府有关部门的努力下，必须要开展对农村图书馆文化精准扶贫的调研工作，在此之前相应的政府部门以及领导需要广泛地对农村贫困地区文化服务情况以及相应的资源等信息进行整合，通过走访、实地考察、电话访谈、问卷等方式来掌握该区域内的文化资源现状。在进行调研工作的同时，还需要对该区域贫困人员的心理状况、身体状况、受教育情况等进行研究，帮助确定他们能够接受的阅读量和阅读内容。另一方面准确识别扶贫对象也是近些年来中央对于地方贫困地区扶持力度的体现，能够启动相应的扶贫攻坚规划使得农村公共图书馆的文化效力和各级政府的政治效力结合在一起，加强彼此之间的统筹规划，来进行针对性的农村图书馆文化精准扶贫工作落实。在精准识别扶贫对象以后，还需要拓宽扶贫对象的文化知识。公共图书馆精准文化扶贫工作不仅仅要解决贫困人民的温饱问题，而是要让其学会做事讲道理、做事有谋划。公共图书馆号召政府进行财政支持，请相关知名专家到贫困地区进行讲座推广先进文化活动，或者可以不断强化宣传力度。比如，可以开办一些培训班，这样就会使得群众的积极性得到提高，进而提升文化知识。

2.促进基础公共图书馆的建设

第一，就是要提升服务水平。纵观省市级的一些图书馆，可以采用人才培养以及馆藏建设等措施来使得图书馆的帮扶工作得到加强。比如，根据实际的情况以及不同区域村民的受教育情况、阅读情况、产业情况等进行送书下乡活动的落实，指导基层地区的图书馆向农民群众推广优秀的书籍，让他们意识到文化素养的提升和技能的培训是帮助促进经济发展的主要效力。在这样的过程中还需要借助多媒体来进行中国文化网络电视、国家数字文化网的优质资源的推广，如在CCTV7下午所播出的《致富经》栏目，对于农民来说多进行学习也是对自身潜力的挖掘。

第二，提高基层公共图书馆的服务水平。引发村民阅读的兴趣，对于经济比较薄弱以及人口比较少的地区来说，建设基层图书馆非常关键，而且具有可移动性的汽车图书馆更是重要，汽车图书馆本身具备流动性，可以很好的提供服务，使得村民的阅读更加的具备便利性以及方便性。关于村民的阅读需求要进行不断的调研，在全面考虑之后使基层图书馆的具体馆藏结构得到不断的优化，这样可以和村民的具体阅读需求之间更加的适应，并且以开放的设计、合理的管理模式、优质的服务范围等工作来强化用户的体验感，提高村民阅读兴趣。

第三，需要不断的开展社会教育活动。这样会使得村民的精神面貌得到改善，一般来讲，可以举办一些读书会以及展览讲座等活动，把一些比较适合阅读的优秀资源更好地进行传播，保障村民热爱读书、善于读书，帮助他们增强脱贫的信心。

3.完善扶贫管理机制

在完善扶贫管理机制的基础上，一定要使用一定的智慧，这样才可以发挥出更大的作用，贫困地区文化以及教育非常的落后，这些因素都非常的容易造成贫困。只有长期的实施文化教育扶贫工作，贫困地区的文化教育以及发展水平、贫困群体的素质以及能力才可以得到更好的提高。市图书馆以及团委、志愿队、市作协等部门进行良好的合作，签署相应的援助协议，进一步完善管理机制，定期实施“公益”活动，对留守儿童进行相应的照料，可以定期的举办“点燃爱梦”以及“长江中午加油站”等活动，为留守儿童提供一定的儿童读物以及学习文具等。还可以组织阅读俱乐部，实施阅读笔记以及奖励等一系列措施，促进社会的正能量，让更多的留守儿童感受到社会以及家庭的温暖，并促进他们进一步健康的成长。

五、结束语

综上所述，所谓的文化精准扶贫实际上就是要通过文化设施的建设、文化产品的供给、公共文化服务以及精神文明建设等方面，根据实际情况的不同来因地制宜地开展不同区域、不同人群结构下的精准扶贫活动，以提升他们的文化素养和知识技能为基础，逐步改善贫困地区人口的经济情况。在文化精准扶贫的过程中，一些经济欠发达地区之所以贫困就是因为他们的知识不能够和时代的发展相结合，往往落后于时代，想要促进他们的进步就需要先加强文化知識的建设，以优化该区域的公共文化资源配置，使得文化服务供需达到一个平衡的状态，以满足日益增长的文化需求和落后的社会生产之间的矛盾，帮助贫困地区人口的文化素养提升。基层图书馆作为社会性的公共文化服务基础设施，在其中进行活动的开展以及书籍的借阅，能够促进贫困人口自身的“造血”功能越来越强，实现文化的获取，帮助打赢经济欠发达地区的脱贫攻坚战，帮助全面小康社会的有效建成。

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（作者单位：安溪县沼涛图书馆）