“数字经济”的发展逻辑和现实意义

王莉莉

摘要：互联网的快速普及以及数字信息技术的快速发展，推动人类社会进去数字经济时代。文中，对“数字经济”的发展逻辑和现实意义进行了分析，希望可以为推动“数字经济”发展提供借鉴。

关键词：数字经济;数据价值; 产业数字化;现代化经济体系

一、“数字经济”提出的背景

当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化和经济全球化深入發展，社会信息化快速提升，新一轮的科技革命和产业革命方兴未艾。互联网的快速发展和信息技术的不断突破，成为驱动社会发展的先导力量。数字技术与传统实体经济的深入融合，释放了无限社会潜能，不仅推进了现代化经济体系建设，而且对国家治理能力和治理体系现代化水平的提升提供了技术上的支持。人类历史已经全面进入数字经济时代。

二、“数字经济”的含义及发展

2016年，“数字经济”概念在中国杭州G20峰会上被第一次正式提出，并将其定义为“以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。在2020年7月中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书》一文中，这一概念被进一步定义为，“数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深入融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新经济形态。”[1]毫无疑问，数字经济已成为当今社会经济增长的核心动力，发展数字经济也已成为全球共识。

三、“数字经济”的特征

数据价值化。在数字经济中，数据是生产中最关键的生产要素。党的十九届四中全会首次明确数据可以作为生产要素按贡献参与分配。2020年4月9日，中共中央国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中也明确提出，要“加快培育数据要素市场”。

我们现在所说的“数据”是一种抽象的概念。所谓“数字经济”就是通过互联网将一切变为数字化，转化为可以在移动终端储存、检索、可重复使用的抽象数据。这种抽象数据具有以下几个特点：第一，数据只存在于网络空间当中。第二，数据本身没有价值，但是可以实现数据价值化。数据本身是杂乱无章、没有任何经济价值的非物质产物，但如果当它处在资本生产条件或用于决策分析时，它将成为重要的战略资源。对于资本生产者来说，数据是一种待开发的生产原资料，可以被加工为能为资本家带来巨额剩余价值的“数据商品”。对于国家领导决策者来说，数据可以很好的体现当前的经济社会发展状况，是有效实施社会治理的决策指导。

中国特色社会主义进入了新时代，以习近平总书记为代表的中国共产党人，从党和国家事业的全局出发，着眼于“两个一百年”奋斗目标，顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求，提出了实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的两步走战略，提出了建设现代化经济体系、发展社会主义民主政治、推动社会主义文化繁荣、坚持在发展中保障和改善民生、建设美丽中国“五位一体”总体布局。

建设现代化经济体系，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深化供给侧结构性改革，离开不了数据的开发和应用，离不开数字经济的发展。推动实体经济与数字经济深度融合，不仅推动制造业向数字化、网络化、智能化加速发展，而且是深化要素市场配置改革、转变经济发展方式、优化经济结构、转化经济增长动力的迫切要求，只有这样，才能更好的顺应时代发展潮流，赢得国际竞争优势，为社会主义现代化发展提供有力支撑。

数字产业化。数字经济成为驱动我国国民经济持续稳定增长的关键动力。具体表现在以下几个方面：

其一，一些互联网企业依托互联网技术的发展机遇和中国人口红利等优势，从互联网C端纷纷转向B端，融入农业、金融、医疗等领域中，向社会提供数字化服务。比如蚂蚁金服、京东金融、淘工厂等数字化服务开始涌现。其二，传统IT行业充分发挥自身在信息技术、软件开放和互联网运用等技术上的优势，致力于数字经济创新发展，在云计算、大数据、5G、物联网、人工智能等方面进行了不断的探索，并取得了可贺的成绩。其三，传统产业为适应时代发展，紧随数字经济发展浪潮，以自身积累的深厚的行业发展经验为基础，积极推进自身数字化转型发展。工业、农业、服务业等传统行业在与互联网经济融合的同时，以平台经济为支撑，释放更多的发展潜力，形成产业数字化与数字产业化协同发展的新气象，促进了数字经济快速发展，也为社会主义现代化经济体系的推进奠定了物质基础。

产业数字化发展带来的首先是生产方式的变革。生产力与生产关系的矛盾运动规律是人类社会发展的基本规律，在社会生产中，生产力是生产的物质内容，生产关系是生产的社会形式，两者的有机结合和统一构成了社会的生产方式。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，但生产力与生产关系之间的相互作用是一个过程，其内在的、本质的、必然的、稳定的联系就是生产关系一定要适合生产力发展的规律。当生产关系适合生产力发展的客观要求时，会对生产力的发展起到促进和推动作用，反之，则会阻碍生产力的发展。信息技术和互联网的广泛应用引发了社会生产力的快速发展，所以，相应的就需要进一步通过加强产业数字化来适应变化了的生产力。

产业数字化。随着数字经济结构优化升级，产业数字化逐渐向高质量发展，尤其是利用数字技术，带动传统产业增加产出、提升生产和服务效率，促使各产业向数字化方向转型发展，为数字经济发展注入源源不断的动力。

在工业方面，推进工业数字化网络化智能化发展，支持工业“云发展”;在农业方面，将大数据融入农业生产和销售，打造专业产销一体化对接平台，有效提升农业产销效率，增加农民收入;在基础设施建设上，国家大力支持“新基建”建设，包括数据中心、5G、交通、智慧城市等。2020年在国家发布的投资计划中，基建投资占比最重，部分地区基建计划投资额占比甚至达到总投资额的一半以上;在发展数据融合新业态方面，平台经济、无接触经济加快发展，出现了跨境电商、在线教育、在线医疗、在线办公、网络直播带货、数字娱乐等新业态新模式，还有移动支付、二维码管理系统、数字货币新的支付形式;在政府治理方面，强化数字化治理，出台了一系列平台建设，如“一云一网平台”“扶贫云平台”、精准扶贫就业平台等，不仅提升了政府工作和管理效率，而且提升了政府治理体系和治理能力现代化水平。

数字经济是生产力发展一定阶段的产物，是以科技革命的方式推动经济和社会发展的强大杠杆。首先，数字经济不仅将数据增加为生产的劳动要素，改变体力劳动和脑力劳动的社会比例，使劳动力向数字化智能化方向发展;其次，数字经济深刻的改变了人们的劳动方式、生活方式和思维方式，通过信息技术的深度融入使人们获得更多的可支配时间，更好的促进人的全面发展。最后，数字经济使数据、互联网等中介成为人与人之间社会关系的中介，虽然克服了人与人之间地域上的阻碍，但也导致了一系列的问题。所以，加快推进数字经济发展，必须始终坚持中国特色社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标，坚持党和国家根据世情国情党情制定的路线方针政策，坚持贯彻新发展理念，加快推进社会主义现代化经济体系建设，完善和发展社会主义制度建设，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家而不懈奋斗。

四、中国特色社会主义“数字经济”发展实践

实体经济数字化转型。中国特色社会主义进入新时代，党的十九大明确指出，我国社会主要矛盾已经转化为了人民日益增长的美好生活的需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。一方面，改革开放四十年来，我国社会生产力的大幅度提高，“落后的社会生产”已经发生了阶段性的新变化，中国已经成为世界第二大经济体、世界第一贸易大国，中国已日益走进世界舞台中央，成为世界瞩目的中心;另一方面，中国人民的生活水平也大幅度提高了，人们对美好生活的向往更加强烈，不仅在物质上，而且对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求更高了。推进数字经济发展，有助于更好的满足人们对美好生活向往的需求。

2020年新冠肺炎疫情的突然来临，其传播速度之快、对人的身体伤害之深令国人猝不及防。党和国家高度重视这一自然灾难，立即做出反应。接连几个月上至国门，下至省、市、縣、村、户，全面封锁，全国上下居家隔离，开学延期、开工延期，这对人们的生活和工作带来了很大的挑战。在这一关键时刻，数字经济与传统产业融合的优势就体现出来了，在线教育、在线办公、在线医疗、在线网购等新业态给因为疫情导致的经济下行和对人们生产生活的影响带来了新的转机。

政府数字化治理。在治理手段和治理方式上，数字政府可以充分利用互联网、大数据等现代信息技术，加强数字平台的建设和使用，对海量数据进行深度挖掘和分析，通过数字化手段使政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。比如，“互联网+政务服务”，实现政务服务网上办理、自助办理，“一号、一窗、一网”“秒批秒办”等，推动公共服务数字化、网络化、便捷高效化，这是探索数字化治理的惠民便民的新路径。

此次新冠肺炎疫情爆发，对国家治理体系和治理能力是一次大考，也是我国优化治理体系、提升治理能力的一次重要契机。首先，精准管控。共享确诊和疑似人员信息，医疗部、交通部、通信部等多个部门联合协作，锁定危险人员活动轨迹，在最短的时间对于进行有效隔离，及时阻止疫情的进一步蔓延。其次，稳步推进复工复产。疫情还没有完全阻断，全国人民几个月居家隔离，国民经济受到重创。要想在这种情况下复工复产，需要利用大数据。一方面利用大数据形成个人“健康码”，随时监测流动人员的健康状况;另一方面利用大数据监测企业复工指数，监测更新共享当前疫情情况和范围，随时通过数据分析来指导和调整各地政府做出相应的决策。最后，网络监督。“互联网+督查”，将防控工作的内容和进度上传至网络，可以有效的实现资源的充分调配，更好的满足人民的各种需求，同时也对各政府部门领导工作进行全面监管，对“方舱医院”“雷神山医院”“火神山医院”等基础设施的建设和进展进行“验收”，充分发挥了广大人民群众的监督作用和对社会管理的积极参与。

“数字经济”是顺应时代发展、符合我国经济社会发展战略目标的经济体系，是在生产力变革的条件下所产生的生产关系的变革，是在新的时代背景下、在信息技术和互联网发展的历史机遇中，坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快转变经济方式和产业结构升级，更好的实现社会主义现代化、更好的完成“两个一百年”奋斗目标、更好的实现中华民族伟大复兴中国梦的创新驱动发展战略。

参考文献

[1]中国信息通信研究院.中国数字经济发展白皮书[R].北京：中国信息通信研究院，2020：1.