侯佳
人大代表来自人民、更要服务人民。市十五届人大代表、闵行区华漕镇党委书记吉玉萍密切加强与选民联系,积极推进履行代表职责和履行岗位职责的“两个履职”相融合,努力在新时代民主法治和经济社会发展实践中体现新担当、展现新作为。
听民声,解民忧。直面社会,及时倾听群众意见诉求,掌握了解社会动向,是人大代表履职的基本功。作为一名基层人大代表,吉玉萍以维护百姓的切身利益为最大目标,积极参与市人大常委会立法、监督重点工作调研,聚焦老百姓“急、难、愁、盼”等民生问题,切实为群众排忧解难。在她的大力推动下,华漕镇域内5个老旧小区实施了综合改造工程,完成6个小区雨污水分流及5个小区二次供水设施改造工程,群众居住条件得到有效改善。在她的积极参与下,相关教育、医疗等专项救助制度进一步健全,低保、低收入人群的养老补助力度得以提升,华漕镇营商环境持续优化,企业服务更有温度,华漕百姓更有感受度,地区发展更有显示度。
谋良策,促发展。吉玉萍积极落实市人大常委会的部署要求,组建市人大代表工作小组(以下简称工作小组)并担任组长,以“2+1+6+X”人员架构为抓手,充分发挥组员专业优势,提高代表履职实效。今年以来,工作小组建立了固定活动场所,积极开展了7次专题会议、调研、视察等活动,力争在闭会期间提出更多高质量意见建议,促进市人大及其常委会各项工作的开展。在吉玉萍的带领下,工作小组立足更高、视野更广地看待问题,对标虹桥商务区打造国际开放枢纽、国际化中央商务区、国际贸易中心新平台的战略定位,结合华漕镇作为南虹桥建设主战场的战略任务,提出了《关于在加快打造国际开放枢纽背景下进一步加强虹桥商务区内部功能建设的建议》,为虹桥枢纽发展积极建言献策;推动更多成果转化落地,围绕新修订的土地管理法和中央一号文件,工作小组深入调研本市部分乡镇,提出了《关于积极稳妥推进本市农村集体经营性建设用地入市的建议》,获得市人大常委会主任、党组书记批示,作为人大简报发市委、市政府;实现更有影响带动引领,随着课题调研的不断深入,工作小组带动起了各行业、各领域一大批专业人士积极参与,集中智慧、凝聚力量,有效推动课题研究过程压得更实、研究建议更有价值。
进诤言,出实招。本届人大以来,除了和其他代表联署的议案和书面意见建议外,吉玉萍围绕本市、闵行区经济建设、社会发展和人民群众切身利益的热点、难点问题,领衔和单独提出了书面建议12份。其中,《关于水务执法中行政司法衔接工作的相关建议》《关于加快芦恒路越江隧道实施的建议》《关于整顿规范洗车、餐饮行业废水排放问题的建议》《关于地铁5号线支线北延伸的建议》《关于加快实施建设轨道交通13号线延伸段的建议》等,得到了市领导及各职能部门的高度重视,收到了良好的效果。結合她的建议,芦恒路越江隧道工程已列入本市“十三五”规划;市水务局全面启动、部署《上海市排水管理条例》修订工作,列为2019年市人大常委会正式立法项目;市交通委主办加快实施建设轨道交通13号线延伸段建议,经规划批复,将13号线延伸到诸光路站。
在履行代表职责过程中,吉玉萍深深体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。当好人大代表,第一要责任到位。有责任与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成应尽职责。第二,要安排到位。少一些被动,多一些主动,弹好钢琴、科学安排,尽可能多花时间和精力参加代表活动。第三,要尺度到位。在讲究方式、选择履职角度上多琢磨,多说实话、真话,不说套话、空话,通过真心实意提意见、全心全意解难题,让人心悦诚服、积极采纳,才能促进“一府两院”及有关部门改进工作、解决问题,提高履职实效。