混合所有制改革对国有企业综合绩效影响分析

孙莹莹

摘要：本文首先阐述了混合所有制和企业综合绩效的概念，然后依据回归模型，分别从地区和行业两个角度，对混合所有制改革对国有企业综合绩效的影响进行分析，在此基础上，得到相应的分析结论，希望为相关行业提供借鉴。

关键词：混合所有制 国有企业 综合绩效

国有企业在我国具有举足轻重的地位，但随着时间的不断推移，国有企业的不足逐渐暴露，具体表现为市场竞争力不强，体制较为僵化，资源利用率低下等等。故国有企业改革逐渐被确立为中国经济改革重要内容，使国有企业更加市场化，增强企业市场竞争力，更具发展动力是改革的目标。

一、混合所有制的概念

对于混合所有制的研究，起始于上世纪80年代后期，其理论基础为现代产权制度。薛暮桥先生是首次提出者，他认为这种所有制结构的存在，对于国有企业改革发展而言十分关键。不同性质产权相融合形成的合资企业，就是所谓的混合所有制企业。就实际情况来看，他所提出的混合所有制概念，仍存在一定的争议，但学术界尚未形成统一的看法，故在此不做过多解释。

二、混合所有制改革对国有企业综合绩效影响分析

混合所有制改革是国有企业改革的重要方向，其目的在于增强国有企业市场竞争力，促使其主动参与到市场竞争之中，并履行相应的社会责任。在国有企业所有制改革阶段，国有企业的盈利能力和资源利用效率会显著提升，从而使国有企业在不依靠政府部门的帮助下，保持良好的发展势头。

在所有制改革之前，国有企业的形式非常单一，主要以国有资本为主，但在这种形式下，国有企业很容易丧失发展的活力，资本流动性也严重不足。而所有制改革则可以使上述不足得到改善，企业资本流动性和资金流转效率会大幅度提升。此外，在社会主义市场经济体制下，混合所有制改革后的国有企业，与市场运行规则会更加匹配，同时还能将市场运行规则转化为优势，从而在市场竞争中取得优势。总而言之，所有制改革有助于促进国有企业综合绩效的提升，具体表现在以下方面：

（一）站在地区角度的影响分析

通过查阅相关资料可知，我国经济发展呈现出东强西弱，南高北低的局面，可以细化成三个部分，分别为东部地区、中部地区和西部地区。自改革开放以来，全国经济都实现了飞跃式发展，我国在国际中的地位也不断上升。但在多种影响因素的共同作用下，中西部地区经济发展情况较为滞后，与东部地区在经济发展速度上，存在非常大的差距。究其原因，主要是东部地区位置优越，具备改革开放的条件，故在改革开放之初，国家向东部沿海地区倾斜了大量的资源。再加上东部地区市场化水平高，资源配置效率高。因此在地区差异的影响下，东部地区国有企业混合所有制改革的效果优于西部地区。

为验证结论本文将A股上市的国有企业作为了样本来源，由于未上市的国有企业，其各项指标获取难度较高，故不在本文考虑范围之内。首先通过描述性统计分析的方式，对各项指标进行处理。为了对东部地区国有企业混合所有制改革的效果优于西部地区这一结论进行验证，构建了多元回归模型，如下：

ZHJXit=α0+α1dt+α2dcα3dt+α4SIZE+α5CSHLD+α6H5+εit;

将上述模型作为依据，对东西部地区国有企业改制情况进行分析，得到了如表1所示的结果。通过观察表1中的数据可知，Dt×dc的值为0.248，这表明所有制改革会对国有企业的发展起促进作用。而P值小于0.01，故通过检验。为此，可以得出如下结论：在混合所有制改革后，国有企业改革效果与地区差异的关系为正相关，从而实现了对上述结论的验证。

（二）站在行业角度的影响分析

将行业的集中程度作为依据，我们可以将其分为两个大类，分别是竞争行业和垄断行业。前者在数量上远超后者，但后者在社会主义市场经济体制下却存在一定的特殊性。在我国可以称作垄断行业的行业有如下几种：邮政、燃气、石油化工、交通运输、证券、电信、保险、航空航天、水生产、烟草、电力、核燃料制作。

除了上述行业之外，其余的行业都属于竞争行业。垄断行业中的企业是推动国民经济发展的重要力量，是国家经济发展的命脉，但是与竞争行业相比较，垄断行业内的企业在经营发展过程中尚存在以下方面的问题：

一是垄断行业资源利用效率低下，在特定时期会制约市场经济的发展。

二是垄断行业会导致市场价格发生改变，在价格发生变动后，企业生产力会持续下滑，最终影响经济发展的速度。

三是不利于公平竞争环境的构建，政府支持和保护是国有垄断企业生存和发展的前提条件，以中国铁路行业为例，我国铁路行业的负债规模高达4万亿以上，其负债超过了国际上部分大型企业的市值。由此可见，政府的支持和保护，对于国有企业而言起到了重要的促进作用，但对于公平竞争环境的构建，所造成的影响多为负面影响。

增强国有企业市场竞争力，为其注入发展活力是国有企业改革的目的，在所有制改革后，国有企业的发展会迈入一个全新的领域。故得出如下结论：在行业差异的影响下，位于竞争行业的国有企业，其改制效果优于垄断行业内的国有企业。

为了这一理论进行验证，我们可以将回归模型作为依据，完成回归性分析，回归模型：ZHJXit=α0+α1dt+α2dh+α3dt×dh+α4SIZE+α5CSHLD+α6H5+εit;通过观察表2中的结果可知，代表行业差异的dh×dt，其系数为0.128，结果不为负，表明国有企业综合绩效与行业差异间的关系属于正相关。而P值小于0.05，满足显著性水平检验的要求。故验证了上述结论的准确性。

三、建议

区域经济发展水平的不同，会影响国有企业改革的效果。针对这一现象，如果实施统一的改革方案，必然会导致诸多问题的出现。因此政府部门应该结合实际情况，采取分区改革的方式，促进不同地区国有企业的改革发展。本文所选择的样本数据，其来源主要是东部地区的国有企业，而西部地区的国有企业，仅有少部分实施了所有制改革。鉴于这种情况的存在，在推动国有企业所有制改革时，应保持整体速度不变的前提下，向西部国有企业改革倾斜资源，通过优惠政策的落实，吸引民间资本注入，以缓解我国东西部区域经济发展差距过大的矛盾，从而促进我国实现整体性发展。

四、结论

综上所述，自改革开放之后国家十分重视国有企业混合所有制的改革，并制定了相关的规定和政策。结果表明，改革是促进国有企业和国家经济发展的重要方式，但是在所处地区和行业的影响下，國有企业混合所有制改革所起到的效果存在差异，具体表现为东西差异和垄断和市场行业差异。故建议政府部门针对差异，采取有针对性的对策，主要包括加大混合所有制改革的力度和实行分区改革，从而使混合所有制改革对国有企业综合绩效提升的作用得以实现。

参考文献：

[1]丁飘飘.国有企业混改背景下的财务管理研究[J].财会学习，2020（09）：85-86.

[2]韩娟.混合所有制企业审计制度改革：需求、问题与路径[J].中国内部审计，2020（03）：87-91.

作者单位：霍州煤电集团有限责任公司