余靖 刘根兰 章小彪
推动农村产业转型升级,大力发展名优农产品,是实现乡村振兴、带领贫困地区脱贫致富的必由之路。大力打造具有区域特色的名优农产品品牌[1]能极大地提升当地农产品的附加值和市场竞争力。江西作为我国农业大省,拥有丰厚的农耕文化和自然资源,在名优农产品建设方面取得了一定成绩,但也存在一些问题,需要政府、农业生产者和经营者共同发力,做大做强本土名优农产品产业,加速实现江西从农业大省向农业强省的转变。
江西是农业大省,也是生态大省,丰厚的农业资源和优越的生态环境,造就了众多知名的名优农产品。作为我国首个“全国绿色有机农产品示范基地试点省”,江西着重发展绿色农业,大力培育名优农产品,逐渐形成了规模优势、质量优势和效益优势,并在名优农产品建设方面取得了一定成绩,进一步提高了江西特色区域品牌的联想度和美誉度,推动了绿色化、标准化、品牌化农业的快速发展。
江西省积极开展“三品一标(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)”[2]认证工作,制定相关产业发展规划,大力扶持名优农产品发展。2012-2019年,江西“三品一标”农产品总量从2002个增长到5079个,年均增长14.2%;无公害产品从1213个增长到2097个,年均增长8.1%;绿色食品从385个增长到663个,年均增长8.1%;有机农产品从348个增长到2225个,年均增长30.3%;农产品地理标志平稳增长,由56个发展到94个,年均增长7.7%(见表1)。
(1)丰城打造富硒农产品名片。被誉为“中国长寿之乡”的丰城,富硒土壤资源总面积达5.3万公顷,其中耕地面积2万公顷,土壤含硒量为0.4-0.99微克/克,平均含量高达0.539微克/克。为充分利用丰富而独特的富硒土壤资源,2007年丰城提出了打造“中国生态硒谷”的战略目标,开始规划建设占地0.45万公顷的中国生态硒谷现代农业产业园,2018年该园被评为国家级农业科技园区,逐渐成为丰城重要的经济增长板块。富硒产业的发展对名优农产品的渗透和拉动作用明显,2010-2019年,该市“三品一标”涉及的企业数、合作社数以及农户数分别增长了2.1、6.8和5.4倍,富硒稻谷的种植面积、产量和销售额分别增长了2.7、2.7和5.2倍(见表2)。
表1 2012-2019年江西“三品一标”农产品增长情况
表2 2010-2019年丰城市富硒产业园“三品一标”及富硒稻谷发展情况
表3 2000-2019年万载百合产业发展情况
表4 2000-2019年遂川狗牯脑茶产业发展情况
(2)万载推动百合产业多元化发展。素有“花炮之乡、百合故里”美誉的宜春市万载县,是我国三大百合产地之一,有500多年的百合种植和加工历史。目前,加工产品已从单一的百合粉发展到了百合酒、百合面和百合糕等20多种,远销日本、东南亚等国家和地区。万载县依托特色农业开发,培植新的支柱产业,实现了百合种植和加工的规模化、产业化,并将百合产业与文旅产业相融合,做足观花、旅游、农家乐一体化文章,探索出了一条脱贫攻坚、富县富民的新路子(见表3)。
(3)遂川实现狗牯脑茶由量的扩张到质的提升。吉安市遂川县的狗牯脑茶能在产好茶、出名茶的江西占一席之地多依赖于当地政府对茶产业的科技投入。今年6月,遂川县人民政府与中国农业科学院茶叶研究所签署全面推进茶产业振兴战略合作协议,并聘请两位中国工程院院士为该县狗牯脑茶首席科学家,为当地茶产业发展提供战略决策咨询、引进优质产业项目、培养专业人才队伍。2000-2019年,遂川狗牯脑茶获得了长足发展,种植面积增长了5.9倍,产量增长了15.1倍,销售额增长了9.6倍,单位面积的产量、销售额增速均高于种植面积的增速,带动农户收入增长了22.6倍,为当地的农村振兴提供了产业支撑(见表4)。
(1)农产品品种老化,精深加工技术较为欠缺。从品质看,江西部分地区忽略了农产品品种改良,品种老化、优良品种缺乏等问题明显,面对其他同类产品竞争时,较难依靠品质取胜。从产品看,多为鲜活农产品和初加工产品,缺乏精深加工、二次增值的产品,竞争力不强。
(2)农技人才流失,发展后劲不足。目前,江西农业面临着人才与技术培训机构欠缺、人才量少且流失量较大的困局。专业技术人才的缺乏制约了当地农业的高质量发展。
(3)缺乏优势品牌,产品宣传和市场开拓能力有限。江西区域农产品整体知名度偏低,缺乏辐射广、影响大且拉动力强的知名品牌。同时,农业生产者缺乏宣传意识,通过网络媒体推广意愿不强,致使网上农产品销售比例不高,销售半径较小,无法突破本地市场。
(4)假冒伪劣现象的存在,损害了名优农产品品牌形象。少数生产经营企业目光短视,以次充的好现象时有发生,损害了消费者利益和名优农产品的形象。
■澄明如玉 于怀/摄
(1)加大扶持力度,培育知名品牌。一是政府应对名优农产品发展制定合理的战略规划和配套的扶持政策[3]。二是积极培育省内畅销、国内驰名、国际市场拥有一定占有率,且能拉动相关产业发展的知名品牌。
(2)借力媒体宣传,树立名优农产品形象。一是充分发挥政府的公信力,为名优农产品做好推广宣传。二是“政府搭台,企业唱戏”,通过举办公益活动或者农产品推介会,塑造名优农产品品牌形象。
(3)增加科技投入,提高名优农产品品质。一是增加涉农科技投入,调动农业科研部门在名优农产品良种培育、耕作技术改良、加工工艺优化等环节科技攻关的积极性。二是提高农业院校的科研能力和农业技术成果的产出能力,持续提高名优农产品质量,增强市场竞争力。
(4)稳定涉农人才队伍建设,提升传统产业的技术含量。一是完善农业人才激励机制,吸引人才、稳住人才、留住人才。二是鼓励农业院校毕业生扎根农村、心系农业,为农业生产者、经营者提供及时的科技服务。
(5)搭乘电商快车,扩大名优农产品市场。一是积极搭建农产品线上平台,实现农村无线网络全覆盖,加速物流终端在村一级的布局。二是充分发挥淘宝、拼多多等头部电商企业示范作用,开展爱心助农活动,加大名优农产品网上推介销售力度,扩大名优农产品的销售范围[4]。
(6)严格监管,保证名优农产品产业健康发展。一是强化质量控制,大力推进ISO9000和ISO14000等国际通行的质量保证和环境控制标准实施,努力推广运用质量可追溯系统和防伪系统。二是运用行政手段、法律措施奖优罚劣,净化名优农产品发展环境。