黑龙江省跨境电商支持农产品贸易策略研究

陈镇海 籍丹宁

摘要：黑龙江是我国农业大省，但不是农业强省，在农产品贸易上相对于山东、河南等省份还有较大差距。随着跨境电商在我国对外贸易中重要性的凸显，如何利用跨境电商开展农产品贸易是黑龙江省值得思考的问题。

关键词：跨境电商；农产品贸易；出口贸易

★基金项目：本项目是黑龙江省2019年大学生创新创业训练计划项目（编号：20190219020）的阶段性成果。

1、黑龍江农产品跨境贸易发展现状

自2017年以来，黑龙江省农产品出口贸易连续24个月保持在5%以上的增长率，2017年达到达到8.64亿美元，增速为10%，2018年达到9.2亿美元，增速为6.48%，出口增速高于黑龙江省商品出口增速21个百分点。

目前，黑龙江省农产品出口品种主要集中在粮食、食用油籽、水产品、蔬菜和畜禽五个大类上。2018年，黑龙江省出口粮食7.05万吨，交易金额实现4081万美元；出口蔬菜类产品23.75万吨，交易金额实现2.11亿美元，同比增长1.2%；出口食用油籽2万吨，同比增长81%，交易金额实现1616万美元，同比增长42.1%；出口水产品403吨，同比增长88.3%，交易金额实现353万美元，同比增长83.9%；出口肉及杂碎4824吨，同比增长4.4%，交易金额实现6235万美元，同比增长15.9%。

黑龙江省在实现出口贸易额稳步增长的同时，在质量和品牌方面也在不断的提升，形成了以俄日韩周边市场、欧美市场和东南亚市场为主的“三大农产品贸易圈”，出口市场涵盖130多个国家和地区。目前，黑龙江省已形成大米、蔬菜、食用菌、坚果、山特产品等农产品出口优势产业，培育出了宁安“新农”、哈尔滨“高泰”、绥芬河“蓝洋”、桦南“恒源”、青冈“赛美”、兰西“中舜”等具有显著地域特征和产品优势的农产品出口品牌。

2、黑龙江农产品跨境电商发展存在的问题

2.1 外贸经营理念转变慢

伴随着国际形势剧变，跨境电商作为贸易发展的新形式，中国南方地区借此新的贸易形态进一步发展了国际贸易，而黑龙江省由于地理位置、缺乏港口等局限行，导致省内外贸企业的经营理念仍停留在在传统经济时期。省内广大农业经营主体均擅长于农业生产，对贸易方式创新并不积极，出于自身多方因素考量，依旧采用大额现货订单进行交割。尽管黑龙江本土外贸企业都逐步认可跨境电商，可是实际参与跨境电商企业的数量占比仍偏少。当前不少企业的运转方式还较为传统，认识度不够且经营理念较为滞后。

2.2 物流成本高

地处内陆的黑龙江省跨境物流费用相对昂贵。电子商务不断发展，数字化、自动化操作广泛应用在物流分拣配送，有效推动了物流行业的革新发展、极大提高物流效率，但农产品物流还涉及跨境电商与冷链运输、检验检疫等环节的衔接，因此农产品的跨境物流对传统物流运输有更高的要求。在与俄罗斯相接壤的前提，黑龙江省在地理位置上因其与俄罗斯接壤，所以具有天然的对俄贸易优势，虽然黑龙江省也在不断扩大海外仓建设投入，但在国外建造大型仓库前期需要大量资金，而且日常运营也需要耗费较多的人力和物力成本，导致中小规模的农产品跨境电商平台在冷链运输费用昂贵的情况下，很难通过布局海外仓来提高物流运输效率。

2.3 缺少农产品跨境电商综合型人才

当前，在新的贸易背景下，为了紧跟时代，传统电商纷纷往跨境电商转型以开拓海外市场，对跨境电商人才产生了巨大的需求，但当前大部分的跨境电商从业人员是从其他行业转行而来，在专业性上与企业的需求还存在较大差距，而农产品的跨境电商人才就更加稀缺。黑龙江的农产品跨境电商仍处于发展进程中的起步阶段，尤为缺乏了解农产品贸易、掌握海外市场消费偏好同时拥有电子商务运营能力的农产品跨境电商综合型人才。黑龙江省在电子商务领域目前缺乏精通农产品行业各个服务链的全面综合人才，这也成为阻碍农产品跨境电商企业长期发展的重要因素。值得肯定的是黑龙江省各大高校积极为应届毕业生提供实训基地和培训机会，但跨境电商发展的日新月异导致毕业生的能力和水平依然与行业最前沿动态脱节。

3、黑龙江省跨境电商支持农产品贸易的外部机遇

3.1 中俄良好的经贸合作基础

2019年是中俄建交70周年，中俄之间的经贸合作越来越紧密，中国已经连续九年成为俄罗斯最大贸易伙伴，2018年中俄贸易额更是突破了1000亿美元大关，比2017年增长了27.1%，展现出了良好的发展前景。在中俄两国关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系之后，中俄之间的经贸关系将向着更大规模、更深层次、更高水平迈进。黑龙江省作为对俄贸易的桥头堡，拥有25个对俄边境开放口岸，势必将在对俄经贸发展中获得更多机会。

3.2 黑龙江区自贸区的政策优势

2019年，黑龙江农产品出口61.7亿元，在省内产品出口排名第二且贸易额保持增长。黑龙江拥有2981.26千米的漫长边境线，发展农产品贸易有巨大潜力，将之变为跨境电商发展农产品贸易的现实动力，税收政策扶持和贸易制度的引导不可或缺。

在“一带一路”、“5G新基建”等国家宏观政策的推动下，黑龙江以“俄速通”企业为龙头的跨境电商产业初步成型。而伴随黑龙江省自贸区正式获批，农产品贸易的电商化也逐步受到省政府的大力支持与重视。黑龙江省自贸区将着力深化农产品贸易结构调整，整合物流、金融、运营、技术、人才培训等各类服务资源，构建农产品信息互联互通的本地化跨境电商环境，借助跨境电商平台打造对俄罗斯及东北亚区域农产品贸易的中心枢纽，为企业出口农产品提供一站式服务。

3.3 依托资源优势，深化与日韩的农产品合作

日韩地处东亚地区是经济最为发达的国家，黑龙江省与日韩两国虽有农产品互有贸易，但是由于政策原因成交贸易额相对较低，农业产品合作领域依旧不够宽泛。当下黑龙江自贸区的成功获批，将扩大外资企业与省内农产品生产、加工企业的相互协作范围，积极吸引海外资本和项目进入黑龙江省从事现代化农业合作，为跨境电商助力农产品贸易提供海外资本支持。

4、黑龙江省跨境电商支持农产品贸易的策略

4.1 政府层面：优化宏观政策环境

1）指定相应扶持政策

对黑龙江全省发展农产品跨境电商情况进行普查，根据全省实际，因地制宜制定全省农产品跨进电商发展总体规划以及指导意见。政府部门应走入省内各个农产品相关企业中宣传跨境电商知识，坚持从外贸企业和个体农户的角度宣传跨境电商知识，积极引导和鼓励广大中小外贸企业和个体农户学习国内外知名跨境电商企业。

鼓励省内传统农产品外贸企业开拓网上出口业务，对入驻各类网上跨境电商出口平台年出口额达一定规模的跨境电商企业，可以给予运营补助，鼓励农产品企业充分利用好跨境电商平台。培育农产品跨境电商综合服务企业，将黑龙江省农业、海关、税务、金融、物流等相关部门的电商信息统一整合，集中同步发布职能部门跨境电商信息，充分使电商集约优势发挥出来，把纠纷处置、安全支付等引入全省跨境电商服务平台一站式处理。支持跨境电商企业开展出口农产品电商品牌的建设与推广，企业在境外注册自主农产品商标的，可视品牌效益给予一定的补助。鼓励跨境电商企业在黑龙江自贸区内增加投资或新设企业，可依照企业增资规模或新设企业营业额给予一定办公场地补助。

2）完善基础设施建设

制定跨境生鲜物流企业服务质量标准，鼓励跨境生鲜物流配送企业依照国际标准，构建和完善企业内部的质量标准体系，建设农产品信息枢纽系统，引导黑龙江省跨境生鲜物流服务进一步升级。

部署和完善冷链物流跨境运输体系，扩大对冷链物流运输公司建设办公场地的政策支持。鼓励黑龙江省自贸区内注册的出口农产品冷链贸易或服务企业持续做大做强出口业务规模，视出口交易量给予一次性奖励或税收减免。

鼓励电商巨头参与建立农村农产品物流体系，政府引导改善农村滞后的道路设施，政府与企业共建共享农村农产品物流大平台，畅通农产品信息，降低农产品跨境运输中的损耗率，补足农村基础设施建设短板。

4.2 企业层面：打造优质产品和品牌

1）提高产品质量，凸显地域特色

农产品跨境电商的产品包装方式对农产品质量有密不可分的影响，科学合理的包装有助于保障农产品的质量。跨境电商企业根据自身情况，选择适合的保鲜包装技术，提升农产品质量。从农产品保鲜技术、封装材料等方面进行研发突破，将农产品的包装操作、封装尺寸等方面进行标准化统一进行，便于推广省内跨境电商农产品包裹的标准化，提升跨境电商的农产品品质保障，凸显黑龙江地域特色。

通过优化农产品的流通加工工艺，缩短农产品采摘到跨境配送的时间，达到保障农产品质量的目的。在5G时代背景下，高度自动化的集成设备将在农产品的流通加工中得到广泛的应用，给我省农产品的跨境流通增添质量保障。

2）打造优质品牌，突出产品特色

农产品跨境电商应尽快形成优质品牌农产品为主体的发展理念。在跨境电商平台上打造我省农产品的差异化，推出农产品强势单品，以省内现有优势特色农产品资源为切入点进行深入挖掘，进而突出我省农产品特色，由点到面在海外市场强势推广我省农产品，将资源优势转变为市场优势。企业对农产品进行必要的深加工处理，科学改变农产品的原始形态，大幅提升农产品的附加价值，突显品牌价值。

丰富农产品品牌内涵，通过挖掘独特的海外竞争优势包括人文历史资源，如历史地理、名人典故、古法制作等题材，打造黑龙江特色的农产品文化。通过弘扬黑土地农耕文化，实现对黑龙江历史文化的传承，为农产品品牌提供历史底蕴和强大的文化基因，探索农产品品牌传统文化与现代文化的新结合点。

黑龙江省跨境电商在打造农产品品牌优势的同时，应考虑到跨境电商农产品之间的同质化现象，对农产品产业链相同的小微企业进行整合，从互助互惠的出发点寻找潜在的合作关系，构建黑龙江省特色农产品跨境电商品牌体系。

企业对海外农产品市场展开消费者需求的调研，积极对外展开品牌营销，深化与海外企业的合作，进一步提升品牌知名度。跨境电商企业与消费者更多互动在线上平台，有利于企业对最新信息的高效收集。电商数据平台能更好地帮助企业分析海外市场的消费心理和消费需求，便于企业进行产品设计，提高农产品质量，打造优质品牌。

4.3 建设好相關配套支持体系

1）积极营造创新创业的浓厚氛围

政府相关部门牵头，积极组织农产品跨境电商企业和高校科研单位展开跨境电商高峰论坛、优化农产品物流主题讨论、农产品跨境电子商务大赛、跨境电商企业影响力评选等，积极向代表性的南方跨境电商发达省份进行交流学习，深入了解其跨境电子商务的管理经验、人才培养、应用措施等方面的先进经验。充分利用省内跨境电商应用典型，发挥带头作用及示范效应，引导传统农产品企业和高校师生参与跨境电商贸易。

2）鼓励校企人才互享

由高校选派优秀青年教师到跨境电商企业展开技术开发、技术培训等服务，经组织选拔和统一备案给予教师津贴。黑龙江自贸区内高层次人才到高校担任兼职教授、实务导师等，经组织选拔和统一备案给予人才津贴。推动校企广泛合作开发信息资源，共同编辑和出版跨境电子商务书刊和新媒体资源，宣传和推介高校和企业单位合作育人的成功做法和先进经验。

参考文献：

[1] 马慧莲.基于CMS模型的黑龙江省对俄罗斯农产品出口贸易研究[J].湖北农业科学，2018，57（08）：123-126.

[2] 仲佳馨，毕鹏.“互联网+”视域下黑龙江省农产品跨境贸易发展研究[J].经济师，2017（05）：168-169.

[3] 鲁钊阳.跨境农产品电商发展影响因素的实证研究[J].国际贸易问题，2018（04）：117-127.

作者简介：

陈镇海，黑龙江科技大学经济学院；

籍丹宁，硕士，黑龙江科技大学经济学院，副教授，研究方向：对俄贸易。