高职院校消防安全管理问题与对策

王宗水

摘要：高职院校是人员密集型的场所，是消防安全重点单位，火灾隐患比较突出。本文通过对高职院校消防安全隐患的表现、难点的分析和归纳，提出了加强高职院校校园消防安全管理的对策。

关键词：高职院校;消防安全;防范能力

中图分类号：G717.4          文献标识码：A

高职院校消防安全直接关系到全体师生员工的生命、财产安全，关系着千家万户的平安和幸福，关系到社会和谐大局。近年来，随着高校招生规模不断扩大，有些高职院校出现了人满为患、硬件设施跟不上、安全管理不到位的现象。加之师生消防安全意识淡薄，对火灾知识了解匮乏，自我保护能力和救护能力较弱，加大了消防安全隐患预防与治理的难度[1]。因此，加强和改进消防安全工作管理，提高师生的消防安全意识和消防安全防范能力具有紧迫性。

1 高职院校消防安全隐患的表现

1.1 老旧建筑物消防隐患多

高职院校校园内有些建筑物建造时间较早，在修建过程中没有完全按照建筑设计的防火规范建造，导致消防布局不合理、防火间距不足、耐火等级不符合要求、电力线路隐患多等问题。部分院校由于经费不足、管理不到位等，没有完全按照规定配置消防设施，给校园消防安全带来了直接影响。

1.2 学生宿舍消防隐患多

学生宿舍楼房间数量多，易燃品多，人员密度大，不便于管理，是火灾防范的重中之重。一是学生违反学校规定，私自在宿舍内使用专用变压器、电饭煲、卷发棒、“热得快”、等，很容易发生漏电、短路、起火等安全事故。二是随着手机、电脑等电子设备的普及，学生宿舍私拉乱接电线的情况比较严重。有些学生使用质量不合格的插座，而且为了使用方便，将插座放在床上，容易被衣物等覆盖而无法散热，存在插座自燃的可能性。三是有的学生在宿舍内吸烟，烟蒂随处乱扔，极易引发被褥、窗帘等易燃品燃烧，导致火灾。

1.3 外来务工人员宿舍消防隐患多

高职院校的餐厅运营、校园清洁，以及日常生活配套服务等需要大量外来务工人员。外来务工人员由于不是学校的正式职工，学校往往疏于管理，外来务工人员的宿舍既是他们住宿的地方，又是他们就餐的场所，居住人员混乱，消防管理较为薄弱。宿舍内有电饭锅、取暖器等大功率用电器，他们往往随意拉设电线，电线相互交叉，极易因发热而导致火灾。还有的外来务工人员在宿舍内使用液化气瓶做饭，甚至在宿舍存放纸箱、塑料瓶等废品，存在着很大的火灾隐患[2]。另外，外来务工人员在作业过程中常常不按照规范进行操作，极易引发火灾等安全事故。

1.4 学校餐厅消防安全隐患多

高职院校的餐厅和过去相比，已演变成了集休闲、餐饮为一体的多功能场所。餐厅人员密集、功能复杂，明火、天然气、电器等危险源集中。餐厅一般对外承包经营，外来承包人员流动性较大，人员复杂，消防安全无法得到有效保障。餐厅天然气管道、电磁炉、液化气等使用频率高，油烟管道存在未按要求定期清洗等情况，是火灾隐患的重灾区。工作人员对灭火器的使用不熟练，火灾发生时往往心怀恐惧，操作不当，造成火势迅速蔓延。

1.5 学校实验、实训设施致火因素多

学校实验室、实训车间设备和危险化学品种类多，动火作业频繁。实验室内酒精、乙炔、乙醚、硫酸、硝酸、钾、钠、氧气瓶、乙炔罐等易燃易爆物品的使用，贵重精密仪器、用电设备线路老化超负荷运作，设备安全防护、维护保养不及时，电炉、电烙铁用完后不及时切断电源长时间通电，微机室内闷顶和活动地板内的电气线路缺乏检查维修、电缆线与主机柜的连接松动等，都极易引发火灾。实验过程具有很强的专业性，很多实验需要在高温、高压等特殊环境中进行，必须严格按操作规范进行，稍有不慎，就会造成爆炸、火灾等事故。2018年12月北京交通大学实验室爆炸起火，3名学生遇难，就是血的教训[3]。这些应该为高职院校实验室和实训设施管理敲响警钟，需要引起学校和师生高度重视。

1.6 学校图书馆是防火重点部位

图书馆是人员密集的公共聚集场所之一，是教师进行科研和学生学习的重要场所。图书馆中储存着众多的书籍和相关文献资料，这些都是易燃物品，遇到明火很快就会燃烧并迅速蔓延，造成不同程度的火灾，后果不堪设想。而图书馆中日光灯、电线插座、风机、空调等电器设施如运用不当、管理不善，也容易因漏电或短路导致明火，引发火灾。

2 高职院校消防安全工作的难点

2.1 致灾因素多，引发原因复杂

高职院校校园内，各类设施包括教学办公场所、实验实训场所以及宿舍、餐厅、商场超市、快递服务场所等应有尽有，教师、学生和外来务工人员等各类人员密集。无论是各类设施，还是各类人员的日常工作、学习和生活，都不同程度地存在消防事故隐患，而且引发原因复杂。高职院校作为一类高校，牵动着诸多学生家长和社会的关注，一旦发生火灾事故便会造成较大的社会影响。因此，高校的消防安全形势是比较严峻的。

2.2 學生人数较多，活动较聚集

近年来，随着国家对职业教育的重视，高职院校的招生规模进一步扩大，在校生越来越多。学生规模的扩大要求学校不断增加教学、实训、生活配套设施，而各类设施的不断增多和运行，给学校的消防安全管理带来更大的挑战。同时，学生的活动也使学校的消防管理面临巨大压力，学生活动具有时间集中、场所集中、参与人数众多等特点，特别是有些活动安排在教学楼、实训室、宿舍等狭小空间内，安全通道宽度相对有限，一旦发生火灾险情，疏散较为困难，容易出现踩踏等群体伤害性次生事故[4]。

2.3 师生消防安全意识淡薄，消防技能缺乏

尽管高职院校都重视消防安全工作，定期开展消防安全检查、消防知识宣传和消防技能培训，但多数师生的主要精力仍在教学、科研和学习上，在日常工作生活中较少关注消防安全。一些师生存在消防安全意识薄弱、逃生能力有限等问题，对一些小的消防安全隐患存在侥幸心理，不进行彻底整改。学生层面消防防范能力薄弱的问题更为突出，有些学生甚至连干粉灭火器都不会使用。师生的消防安全意识和防范能力直接决定着高职院校消防安全的水平，强烈牢固的消防安全意识和一定的消防防范能力，能促使师生有效杜绝“出门不拔插排”“睡觉不关电器”“在宿舍使用违禁电器”等现象，消除潜在的消防安全隐患。

2.4 消防制度落实不力，消防专业人员配备不足

一方面，高职院校消防安全制度建设相对完善，但是制度的有效执行却不尽如人意。有些制度，如日常防火巡查制度、消防安全管理评价制度等就很难做到天天查、经常查、持续查，导致一些消防安全隐患不能及时被发现。所以，如何把各项消防安全制度落实到位，是高职院校消防安全工作要着重解决的问题。另一方面，消防安全具有一定的专业性，而高职院校专业性消防人员配备不足。大多数高职院校的消防安全工作由安全保卫部门承担，安全保卫部门较少配置在编的专业消防人员，有的学校消防安全工作甚至由社会外来人员承担，这些人员缺乏专业培训，工作的专业性和权威性大大降低。

3 加强高职院校校园消防安全管理的对策

3.1 完善消防工作制度，落实安全责任制

制定完善、切实可行的消防管理制度与实验室、实训车间安全操作规范等规章制度，落实消防安全责任制，完善突发事件应急预案，切实保障师生生命财产安全。将消防责任逐级划分，从学校到二级学院（系部），再到宿舍、教室、实训车间等具体场所，从学校行政到教学、后勤等各部门都要划分明确的消防安全责任，充分调动教师和学生的消防积极性。把消防责任纳入部门、二级学院和教师年度业绩考核中，学生的消防责任纳入学业成绩和素质综合评价中，定期对各领域、场所、人员的消防工作进行检查和评价，确保消防安全落实到位[5]。

3.2 加强宣传教育，提高师生消防安全意识

消防教育实质上也是一种国民素质教育，高职院校应该把消防安全意识和防范能力培养作为人才培养的重要目标，使消防安全教育制度化、规范化。在宣传教育方法上，要体现创新性、全面性，可通过校园广播、板报、网络、主题班会等多种形式进行消防知识宣传教育。在教室、实验实训室、餐厅等重点场所开辟消防安全宣传教育专区，通过图片、视频等直观形式剖析典型火灾案例，让师生了解火灾的严重危害，增强消防安全意识，自觉学习积累消防安全知识和技能。开设消防安全课程，聘请专业人员授课，提高师生的消防安全应急能力。此外，高职院校还要与消防部门建立长效合作机制，经常组织师生到消防部门实地参观，邀请专业消防人员到学校举行消防安全讲座等，利用专业资源开展好宣传教育活动。

3.3 加强消防安全培训和演练，提高防范能力

为进一步加强高职院校全体师生消防安全意识，全面普及消防安全知识，提升师生自我应变和防护能力，要定期对全体师生进行消防安全培训和演练活动。从校园火灾特点及预防方法、如何报警、怎样扑救初起火灾，到消防器材使用、火灾逃生程序和注意事项等，都要详细讲解，并现场进行灭火器实际操作演练。通过演练使师生亲身感受火灾现场氛围，掌握逃生自救、互救的正确方法，做到临危不惧、积极应对，防止踩踏等次生事故发生。同时，应特别重视对外来务工人员的消防培训，由于这类人员存在较多不确定性且直接接触危险源，他们掌握正确的消防方法，对于第一时间控制火情具有极其重要的意义。

3.4 改善校园消防安全设施，保障正常使用

做好学校消防安全工作，要“软件”和“硬件”两手抓，两手都要硬。确保基础设施消防经费充足到位并不断加大投入比例[6]。建立消防安全检查、修缮维护台账，校园灭火设施要及时检查更换，消防给排水设施要完善，对老旧建筑物的电缆、消防栓等要经常进行检查、及时维修，保证正常使用;新建教学楼、实验楼等要依法报经公安消防部门审核、验收，验收不合格不投入使用。杜绝非法占用和封堵安全疏散通道，确保安全疏散通道畅通。

3.5 提升校园消防管理水平，加强重点场所监管

明确各部门的消防管理目标和任务，定期对宿舍、餐厅、实验实训室、图书馆、计算机房等重点场所进行检查与维护。加强巡查，保证校园内场所的消防通道顺畅、消防设施完好，形成校园消防全天候监控体系。加强餐厅操作间、实验实训室、微机室的用火用电管理;充分调动学生干部的带头和监督作用，杜绝在宿舍内私拉电线、使用违禁电器，杜绝不符合消防要求的宿舍装饰。实验室设专门的管理员，实验管理人员要经过消防安全专业培训才能上岗;认真监督师生严格遵守实验室安全管理规范，防止实验室火灾险情的发生。加强餐厅的明火管理，经常检查线路、电缆的老化情况，定期清理油烟管道。加强图书馆工作人员的消防安全教育，提高入馆人员的消防安全意识，定期对馆内消防安全设施进行自查，及时排除各种火灾隐患。加强消防安全问题反馈网络建设，完善问题反馈机制，充分发挥广大师生的力量，出现问题及早发现、发现问题及时反馈、反馈后马上解决，群策群力，防微杜渐，把一切安全隐患扼杀在萌芽状态。

3.6 引进消防专业人才，加强消防科学管理

高职院校的消防安全管理工作一般由安全保卫部门负责，安全保卫部門人员流动性大，且有的院校并没有经过培训的专业消防人员，致使消防安全管理很不专业，措施不到位，安全检查也很难发现问题。所以高职院校应积极引进专业消防人员充实消防安全工作一线，同时，组织校内消防人员进行专业培训，鼓励校内消防人员考取注册消防工程师，通过专业人才建设不断提高消防安全工作的科学性、规范化。

（责任编辑：陈之曦）

参考文献：

[1]刘广轩.关于高职院校消防安全管理工作的思考[J].职业教育研究，2009（5）：132-133.

[2]蒿江.大学校园消防安全教育的分析与对策研究[J].知识经济，2016（9）.：131-132.

[3]王晓.关于提高高校师生员工消防安全意识的思考[J].楚雄师范学院学报，2008（6）：105-108.

[4]张涛.浅谈校园消防安全管理[J].中国公共安全（学术版），2011（3）：20-23.

[5]王昭.浅议学校消防安全工作[J].科技信息，2010（12）：744-745.

[6]徐满.学校消防安全评价及学生宿舍的防火措施研究[J].吉林化工学院学报，2011（6）：40-44.