新时代下逐步完善经济责任审计

程瑶 席雨禾 王天祥 刘佳星 闵晓文

【摘  要】在新时代下，中国在国际中的地位逐渐地提升，人民的生活水平和质量也在上升，社会的风气面貌越来越向上，国家为了能够为人民提供更加优质的服务，组成了许多新的机构和部门，因此领导干部团队也在日益壮大，企事业单位在市场中的发展空间更大，因此企业的数量也在不断地增加。这些企事业单位中的领导干部在任职期间是否能够充分且合理地运用个人的职权，为社会和企事业单位创造更多的价值，需要通过经济责任审计工作进行评估。在新时代下，不仅仅需要进行经济责任审计的对象数量增加，需要审计的内容也在不断地增加，因此，现有的经济责任审计已经不足以满足当前对于领导干部工作进行审核评估，需要对经济责任审计进一步完善，从而才能让其符合时代背景下对领导干部的审核与评估，帮助规范我国的企事业单位中领导干部的工作。

【关键词】新时代;逐步完善;经济责任审计

引言

随着我国经济发展步伐加快，企事业单位领导干部的工作压力和难度都在上升，作为领导干部，必须要以身作则，起到带头作用，能够让下属员工对其认可，不能利用职权做出有损企事业单位经济利益或口碑的事情，更加不能以权谋私。为了能够有效地杜绝这些问题，减少甚至杜绝管理中的腐败问题，就需要做好经济责任审计工作。经济责任审计工作是正义的工作，因此其必须要做到足够的公平公正且合理。因此，本文针对新时代下经济责任审计工作进行研究，首先对经济责任审计工作进行概述，之后提出了在新时代下经济责任审计工作逐渐完善的步骤，之后提出了落实经济责任审计工作的策略。希望能够对我国的经济责任审计的权威性和效率有所帮助。

1.经济责任审计概述

经济责任审计的本质是建立在审计对象人格化基础上的约束和控制机制，通过对相关组织和人员进行检查，进而对受托人的受托责任履行情况进行鉴证、评价和监督。基于受托责任观的经济责任审计，必然随着公共受托责任制内涵和外延的变化而变化，同时，也因为受托责任制的政治属性而带有政治功能。随着我国经济社会发展迈入新时代，特别是随着国家审计体制改革的不断深入和中央审计委员会的组建，需要从国家治理的高度重新审视经济责任审计。新的时代环境下，经济责任审计需要从最初的侧重于鉴证职能向鉴证、评价、监督三大职能并重，才能更好地嵌入对领导干部履行职权、服务国家治理的常态化监督。经济责任审计借助审核监督人力资源这个施政的关键载体，不仅可以服务于综合评价和考核干部的政绩，更可以有效促进落实审计整改、消除重大隐患、防范重大风险、完善体制机制等，从而加强对领导干部的约束监督，促进审计结果的深入运用。随着国家治理现代化进程内涵与外延的不断调整，经济责任审计的内涵与外延也随之不断提升，其天然的政治功能随之不断强化。中央审计委员会的组建，为审计监督功能的进一步完善提供了政治保障，也赋予了经济责任审计新的使命。“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”，这一要求也有力地强化了经济责任审计的政治功能，要求经济责任审计发挥更大作用。

2.新时代下逐渐完善经济责任审计工作的步骤

2.1寻找经济责任审计工作中的漏洞

为了能够在新时代下逐渐完善经济责任审计工作，首先要做的事情就是弄清楚经济责任审计工作中，有哪些地方不完善，也就是说要努力排查经济责任审计工作中的漏洞。只有洞悉了经济责任审计工作中的漏洞，才能拥有填补漏洞的思路。因此，需要定期地对我国的经济责任审计工作进行排查，其中主要包括经济责任审计工作的内容、范围、制度、执行人、权利机构等。当发现了经济责任审计理论上的漏洞之后，还需要对其实践过程中出现的问题进行统计，因为“实践是检验真理的唯一标准。”应当要去各个经济责任审计工作人员将其日常工作中遇到的问题都整理出来，只有统一整理上交到政府部门，为后续的工作做准备。

2.2确定经济责任审计工作漏洞的解决方案

当发现了经济审计工作中的漏洞之后，需要将漏洞进行分类，之后以分类为单位，逐一击破每一个经济责任审计工作中的漏洞。在这个过程中，可以选择多种方法寻找解决漏洞的方案，例如，文献调查法、专家访谈法、会议研究、案例调查分析等。一些经济责任审计工作中的漏洞并不好解决，为了解决这一问题可能需要对一些岗位的职能进行重置，或者增加新的岗位和部门，因此这可能会要一定的时间。因此，建议经济责任审计工作在制定漏洞的解决方案时，将这些工作以项目的形式进行管理，每一个漏洞的分类都是一个项目组，为项目制定具体的时间，聘请专业的项目管理人员对项目进行管理，制定合理的成本计划，从而能够高效地完成项目。

2.3完善经济责任审计工作体系

在寻找出了经济责任审计工作漏洞的解决方案之后，需要完善经济责任审计工作体系，也就是说，需要将这些解决方案融入到现有的经济责任审计工作体系中，这也是一项艰巨的任务，但是能够为经济责任审计工作带来很高的价值。这是一个循序渐进的过程，完善体系的工作并非一朝一夕就可以完成，需要先制定出一套理论上完善的经济责任审计工作体系，在实践之后，回归到第一步，即寻找经济审计工作中的漏洞，只有再进行第二步，继续要就漏洞的解决方案，之后再进行到这一步，进一步完善经济责任审计工作体系。因此在新时代下，经济责任审计工作的完善既要按部就班，又要处于一个循环的过程。

3.新时代下落实经济责任审计工作的策略

3.1定期组织经济责任审计人员能力提升培训

经济责任审计人员能够进入到经济责任审计行业中，都是经过了严格的筛选，因此这些人员的专业化水平必须要得到认可。但是，仍然要组织经济责任审计人员进行能力提升培訓，这是因为时代在不断地进步，新的经济责任审计体系需要审计工作人员进行学习，新的理论知识和工作方法也需要其进行学习，不能只保障经济责任体系进步，还需要经济责任审计工作人也与其体系保持同步进步，因为经济责任审计工作人员是整个审计体系的主要驱动力，因此仍然需要对其进行能力提升培训。能力提升培训可以以周期化的形式进行，当出现了新的经济责任审计体系的时候，需要对其进行培训，当出现了重要的经济责任审计理论和方法时，也需要对其进行培训。应当培养经济责任审计人员“学无止境”的思想，既要通过培训为期提供重要的知识信息，还应当激励经济责任审计工作人员积极主动地进行自主学习。

3.2经济责任审计工作的全程透明公开性

经济责任审计工作的整个过程都具有公开性，必须要确保经济责任审计工作全程的透明公开性。我国以人民为主，因此经济责任审计工作也拥有高度的公开透明化的思想，努力向为人民提供更多的经济审计工作的信息，正在努力寻找更多的渠道将信息带入到人民的视野中。在互联网时代，随着物联网、5G技术、人工智能技术越来越高端，经济责任审计工作的全程透明公开的渠道也更多。例如，当前我国主要采用的公开方法基本都是以文字报告的形式所呈现，但是在未来，可以尝试使用现场直播等的形式，既能够增加人民对经济审计工作的参与度，同时还能让经济审计工作人员的工作得到监管，同时还能让一些抱有侥幸心理的领导干部产生畏惧的心理，属于一举多得。

4.结语

企事业单位的领导干部能够以身作则，做好自己的本职工作，并且能够抗住金钱和权利的诱惑，能够做到刚正不阿地为完成自己的工作，是当前我国政府所高度重视和关注的事情。领导干部贪污腐败的行为被法律严格地打击，为了能够维护正义，让正义长胜，经济责任审计成为了正义的审判工具。随着时代的变化，经济责任审计工作中需要进行的内容和范围等都发生了变化，为了能够让经济责任审计充分地体现出权威性和公正性，就应当让经济责任审计工作紧跟时代的步伐，逐渐完善经济责任审计。新时代下逐渐完善经济责任审计工作的步骤为，寻找经济责任审计工作中的漏洞，确定经济责任审计工作漏洞的解决方案，以及完善经济责任审计工作体系。对此的解决策略为，定期组织经济责任审计人员能力提升培训，经济责任审计工作的全程透明公开性。

参考文献

[1]杜永红，孙恩慧.党政领导干部经济责任审计的问题与解决路径[J].财会月刊，2020（15）：88-94.

[2]陶暢，尹珍丽.大数据时代下经济责任审计的变化及难点分析[J].营销界，2019（29）：150+159.

[3]朱殿骅.新时代中国特色社会主义国家审计制度建设的内在逻辑与具体路径[J].湖南财政经济学院学报，2019，35（01）：111-121.

[4]审计署上海特派办理论研究会课题组，杨建荣，董学成.新时代经济责任审计发展战略研究[J].审计研究，2019（01）：3-9.

[5]本刊编辑部.前瞻：国企内审新时代——部分央企内审负责人“学习宣传贯彻十九大精神，开创新时代内部审计发展新局面”主题座谈会综述[J].中国内部审计，2018（01）：4-16.