我国高校国际化审计人才培养问题探讨

2020-11-02 07:14孟令燕
经营者 2020年19期
关键词:问题探讨

摘要 随着国际市场经济和全球化的快速推进和发展,迫切需要跨国审计公司积极开展国际一流的审计工作,市场对国际优秀审计专业人员的需求也在大幅度增加。国内大学作为国际审计人才培养的重要摇篮,一直致力于培养一批具有广阔的国际审计视野的高素质的国际审计相关专业技术人员。本文对国内大学培养一批国际优秀审计专业人才面对的形势和问题进行分析,借鉴国外高素质审计专业人才的优势和成功经验,提出关于我国大学如何培养高素质的国际化审计人才的思路和对策。

关键词 国际审计人才;培养模型;问题探讨

一、引言

经过30多年的成长和发展,中国注册会计师在处理国际事务时逐渐成熟,在国际市场中的地位也有了进一步提高。随着我国审计人才更多地参与到国际事务,国际注册会计师也逐步走上了国际化快速发展的道路,市场对于国际注册审计从业人员的需求也在不断增长。

二、国际审计人才概况

(一)审计国际化和人才国际化

随着世界经济体系和贸易全球化的快速稳步发展,作为目前一种比较广泛并且通用的用于国际线上电子贸易商务的应用语言,审计升值化的趋势已经变得越来越明显,中国审计要求和标准也逐步走向国际化。中国财政部于2016年12月发布了一项由中国注册会计师协会组织起草的一系列国际审计要求和准则,其中包括了新标准和其他6个重要的实用审计标准。

(二)国际审计人才的特征

现阶段,中国已经进入了社会主义经济转型的新时期。为了配合“一带一路”的发展政策和党的十九大工作报告中提出的新的发展目标,我国高校越来越重视对于国际化审计人才的培养工作,并且培养了一批国际一流的审计管理人才。新的人才也给我们带来了全新的项目管理要求,国际审核项目管理人才与常规的审核项目管理人才在以下3个方面有所不同。第一,国际审核项目管理人才通常需要熟练地运用外语,掌握国际交流和沟通的技巧。国际语言的问题一直是国际审核人员在进行复杂的管理工作时可能遇到的最大问题,如果没有基本的国际沟通能力,无法掌握国际沟通的技巧,就不可能有效地进行国际审核项目管理工作。第二,国际审核项目管理人才通常需要有扎实的专业知识基础和较高的技能水平来满足国际化项目管理需求。与一般的审计相关专业人才不同,国际审计项目管理人才必须精通和掌握国际会计准则,审计相关准则和最新动态,并且要对国际贸易、国际金融、国际相关法律法规和其他与审计相关的知识和技能有一定的认识和了解。第三,国际审核项目管理人才需要有较强的判断力。当今国际会计准则普遍强调以国际会计原则为基本导向,对于会计师和财务审计师的知识和专业的判断提出了更高的标准和要求。

(三)培养国际审计人才的需求

国际审计专业人才必须能满足国际竞争的基本要求,不仅要在国际语言交流和文化方面具有领先国际的通用性,而且还必须具有开放的审计全球视野、多样化的审计专业知识和服务体系以及与跨地域的国家和不同的文化领域进行交流的综合能力。作为一名国际审计专业人才,对于个人能力的要求更加具体。除了要具备强大的国际审计管理专业知识和国际审计专业的判断能力外,还需要具备经济学、企业经营管理、计算机、法律和其他管理学等相关专业领域的经验和知识,才能在激烈的国际竞争中提供专业且高质量的国际审计和管理以及专业的管理培训和咨询服务。

三、现状和存在的问题

(一)国内高校培养国际审计人才的现状

1.人才审计教育的目标。在中国的综合性大学中,人才审计的教育目标可以分为三大类。一是要求培养一批能从事专业的注册财务管理会计师内部审计,国家注册审计和内部审计的财务管理通用审计专业人才,如中南财经政法大学、安徽工业大学、铜陵学院等。二是致力于培养特定专业和方向的审计从业人员,教育目标是培养中国注册财务管理会计师、国家注册审计、内部审计人才中的一种,如湖北经济大学就主要是致力于培养内部审计和国家注册财务管理会计师国家内部审计人才,而南京审计大学则主要致力于培养内部审计和财务管理国家内部审计人才。三是培养专门的具有会计、财务管理、审计等多学科背景的审计专业人才,没有专门对审计专业人才确立教育目标,而往往与会计人才培养教育目标的要求相匹配。我国的许多综合性大学如北京大学、山东财经大学和上海财经大学与培养会计人才的目标非常相似。还有一些大学为了增加录取规模而被动地设立了审计专业,但是这些大学很少[1]。

2.培训课程系统。目前中国大学对审计从业人员的培训课程主要内容是基于传统的会计人力专业培训的课程体系,并对培训策略进行了一些修改和调整,会计人力培训课程主要包括基础企业财务会计、中级企业财务会计、高级企业财务会计、审计、财务管理和中小型企业会计。在传统的大学会计从业人员培训的基础上,增加了中国大学审计从业人员培训、内部审计和国家财务审计等专业培训课程。它的内容可以大致分为3类。一是有完整的中国大学审计从业人员培训的课程体系,例如安徽工业大学、南京审计大学、山东财经大学和中南财经政法大学。二是在大学会计人员专业培训课程的系统中添加一两个与内部审计相关的专业培训课程。例如湖北经济大学增加了与内部审计相关的课程,东北财经大学增加了与审计相关的课程,北京大学增加了内部审计质量控制和内部审计相关的课程等等。三是像西南财经大学、广东外国语大学等这类会计专业人才培养课程体系基本沿用其他体系,仅对审计学分和学时进行了调整[2]。

3.训练练习。我国大多数大学在培养审计人才时实践教育都具有重大价值,并且大多高校已经建立了相对完整的实践教育计划,包括校园内教育、校园外实习、社会研究等。但是,大学对审计人才培训的实践教育有不同程度的重视,可以分为3个主要类别。第一,培训审计人才的实践培训计划基本上遵循成例或只是改进了会计培训计划。大多数大学都采用这种模型,要求学生根据一组模拟出来的教育材料模拟人工会计准备,然后在学校的电子会计系统(包括财务报表的会计凭证)中进行模拟。第二,審计人才培训的实践培训计划与基于会计培训计划的全面审计培训相联系。培训系统接受审核工作,评估重大错误陈述的风险,采取风险应对措施,收集和评估审核证据,准备审核工作文件,最后发布审核报告。如南京审计学院、杭州电子科技大学等学校的审计业务。第三,培训审计人才的实践培训计划重点在于基于郊区实习或校园教育的社会研究。例如,湖北经济大学更侧重于校外实习,并在该省许多顶级会计师事务所中建立了实习基地。一些大学更加重视社会研究,要求会计和审计专业的学生从一年级到三年级完成各种社会研究任务,例如浙江财经大学[3]。

(二)国内高校培养国际审计人才存在的问题

1.国际审计教育的目标不明确。我国国际审计专业教育的起步时间比我国的高等会计学专业教育的时间要晚得多,目前,大多数高校的国际审计专业人才培训目标的完全是基于国际会计专业人才培养的目标和要求而制定的,由于审计教育缺乏针对特定专业审计学科的知识性和专业性,很难完全满足国际相关专业审计技术人员所需要进行的专业培训的目标和要求。作为具有国际一流审计视野的专业审计技术人员,需要掌握和精通各种国际审计行业通用的语言、国际会计、审计准则和其他与审计相关的基础知识,并以强大的语言学习综合能力、沟通能力和丰富的专业知识在复杂的国际经济和管理中自由地使用该领域的知识。通过道德素质对其他地区和国家的政治、经济和社会文化对国际的影响作出有价值的判断。但是,中国高校对审计人才的专业培养更加注重对专业知识和技能的综合培养,其审计人才教育的目标主要是为了满足政府审计机构、机关、会计师事务所和中小型企业等特定领域对高校审计专业人员的培养需求。可以明显看出,在考虑到设计专业和人才教育发展的目标时,国内高校更多的是重视和考虑对知识和专业综合能力的培养需求,而更多地忽略了对表达、学习和综合分析等能力的培养和建设。在当今时代,知识更新极快,某些地区和大学对于国际高校审计人才的专业培训仅限于对外语水平和对国际审计标准的培训,而没有充分关注该地区和国家的政治、经济和社会文化差异对国际审计相关业务的直接影响,并且同时也缺乏协调这些领域的国际政治视野和社会文化的综合能力,因此培养一批合格的国际审计专业人才在国际上是十分困难的[4]。

2.课程体系不公平。中国高校内部审计管理与人才专业培训的课程体系主要定义是中国高校会计人才专业培训的课程体系,一般可以分为审计理论教育和审计实践理论教育两大类,并且分别设置了其相应的专业课程。从理论教育学分率的统计角度分析来看,实际审计学科的理论教育学分仅占总理论教育学分的15%~25%,许多的大学不重视对审计与实践的理论教育,不认为审计实践理论教育是中国高校培养内部审计专业人才的必不可少的理论教育关键[5]。此外,大学在某些专业课程的设置和管理上存在的不合理,主要表现在两个方面。会计的国际特征不明确,课程设置主要偏向于专业考试。例如,湖北经济大学的国际审计专业包括中国基础企业财务会计、中级企业财务会计、高级企业财务会计、财务管理、审计、财务管理与会计、成本与会计、内部风险控制、内部财务审计和其他专业课,这些都不能充分反映会计国际的特征[6]。内部会计(ACCA方向)的课程一般是根据需要通过ACCA(The Association of Chartered Certified Accountants,即特许公认会计师公会)方向考试的科目进行设置的。中国高校培养内部审计专业人才的理论实践能力不是很出色,就会计的知识覆盖范围而言,它是全面的;但是,许多过程在某种程度上都是多余的,资源也很稀缺。此外,许多大学审核人才培训课程侧重于某些类型的CPA(注册会计师)审核,内部审核和国家审核,而仅关注相关的专业技能考试(CPA),不合理的课程无助于培养国际审计人才[7]。

3.教学资源不完善。鉴赏和审计人才的职业教育培训与国际教育资源的提供和支持密不可分,无论是对于理论的培训还是对实验技能的培训,对于国际优秀鉴赏人才的职业教育培训都意味着需要更多的教育资源。目前,中国大约有2500所普通大学,其中47%以上是区域性的本科职业大学,大约1058所大学是区域性的本科职业院校,只有大约540所区域性的大学为大学生和教师建立了校外的实践和教育基地,其中不超过100所有独立的实践训练和示范的中心。实践训练示范的中心不超过30个,几乎没有实践和培训基地可以完全满足高质量的国际鉴赏和审计教育人才对培训的要求。同时,学生和教师想要获得使用高质量的国际实践和教学材料的时间和方式也受到了限制,实用的国际教学材料极为匮乏。想要建立高质量的具有一定国际背景的审计教育实验室和研究机构来开展国际实验项目非常困难,大学通常缺乏一批能够培养出完全满足国际审计教育发展要求的人才的高级教师。虽然大多数的大学已经购买了与国际相关的计算机和财务软件,并已经建立了一定数量和规模的审计教育人才培訓实验室,如“会计计算机化实验室”“erp沙盘模拟实验室”“审计综合实验室”等,还专门开设了可以随时练习的国际审计实验课程,该实验模型的设计可以很好地帮助在校学生将传统审计理论与国际审计实践更好地结合运用起来,更好地帮助学生了解他们在课堂上和实践中学到的国际审计知识,但是,这些国际审计实验课程和项目的形式和内容相对单一,不能很好地满足大学培训这些国际专业审计实验人员的目标和要求,难以获得一个具有合格的国际审计师资格的国际审计实验课程资源和网络学习平台,资源相对匮乏,大学虽然基本可以合理地分配这些实验资源,但却很少有大学有完善的配套资源[8]。

此外,国际化方向上的大多数教师都是专职会计和审计师,有些教师与企业的实际会计和审计工作没有联系,没有机会参加跨国公司的审计工作,仅依靠教师的相关外语材料,引导学生自己理解缺乏适当性和权威性[9]。

4.教学模式不全面。在对中国高校审计人才的培养和计划教育模式的方向选择上,“以老师为主导”仍然是目前的主流,这种模式强调对理论和审计相关专业知识的教育,而培养学生综合知识和能力的训练模式也是这种教育模式的优点和弊端。尽管近年来我国一直在大力倡导启发式教学理念和模型的系统化与创新,但是启发式培训教学的模型(包括对案例分析培训以及对热点问题的模拟和分析)通常是比较形式化的。这些启发式培训的模型已经被包含在启发式课程的提纲中,但与启发式培训的材料和其实施的方法不一致。因此,大多数大学仍然是采用传统的“以老师为主导”的启发式教育理念和模式。因为审计教育领域本身就具有很多复杂的概念,而且不容易被初学者理解。如果依靠这种传统的审计教学模式,只能传授单一的教学知识点,在遇到相对复杂的教学概念或示例时往往会缺乏足够的时间让学生进行讨论,无助于激发学生的思考和自主性[10]。这种模式还可能直接导致教师和学生疲劳。以教师和学生为中心主导的自学教科书,作为中心的教育模型,过分强调教学的基本概念和对原则的阐述和解释,忽视了对学生的问题分析和解决问题能力的培养,不能有效地激发和培养学生自学的热情和兴趣。此外,审计也是一门综合性的教育学科,需要在多个教学领域探索和获得丰富的知识。当前,大多数的大学都已经拥有了具有会计和经济审计专业背景的教师,由于老师的资格以及专业和能力的双重限制,可以由来自不同的专业和背景的多位教师共同授课,更好地把握符合教材的教学主题和属性[11]。

国际审计专业人才的培养对当前审计教学模式建设提出了更高的教学要求,对审计教学知识的覆盖深度和应用的广度也提出了更高的要求,目前在我国还没有几个大学或院校能够很好地适应和满足这些教学要求。

四、国外审计人才培养模式评介

(一)美国审计人才培养

随着美国全球政治和经济的快速发展,美国的会计和金融学院审计专业人才的审核教育培训和目标也进行了一系列的调整和更改。从最初的致力于审计理论知识的研究和教学,后来逐渐发展为培养学生的独立思考能力、实践的技能和独立学习的技能,后来又进一步提出了通识教育培养和提高学生职业道德和职业心理的审核教育目标。为了有效实现这些审核教育的目标,美国大学开设了多种审核教育课程,这些审核课程可以大致分为三类:通识教育、专业审核基础课程和其他审核通用课程。这些通用的课程为审计专业课程的开设奠定了坚实的基础,使得学生毕业后可以通过专门的语言、数学、哲学、计算机和其他课程锻炼自己的逻辑思维能力,以便他们毕业后可以将自己的理论和专业知识更好地运用到其实践中。审计专业的基础审计理论课程使得学生毕业后能够准确地理解会计经济学和财务管理学的知识点和基本概念及其框架,使他们在学习会计后续专业课程时能够快速而透彻地理解从而实现高效吸收的最佳效果。专业审计理论课程也是美国大学教授其审计理论知识并有效地帮助其学生理解其审计基本目标和业务流程的重中之重[12]。一些美国大学还会尽可能地为其提供专门的财务管理和管理专业会计课程,以丰富学生的理论和专业知识。除了专门的理论和实践课程,美国大学还非常重视理论和实践课程的教学,包括课程的实践和学生在实验室的操作。

(二)法国培训审计人才

在目前的法国,审计法律业务和公共会计法律业务可以区分为独立的法律部门的审计业务和公共法律会计业务,两者不存在重叠。只有具有合法资格的审计员才能直接执行法国法律审计的任务,而在法国注册会计师的资格只能直接执行与法国注册会计师业务相关的其他任务,例如征询会计簿记和其他管理会计师的建议,而不能参与审计。因此,法国法院对审计员的资格选拔和培训过程非常严格,他们要充分依靠法国大学的教育,而且在坚持小而精的职业教育基本原则的同时,还要高度重视对公司的职业继续教育。

(三)英国培训审计人才

英国大学审计教育的管理和教学方法都是独特的,采用以鼓励学生参与为主的研究中心和审计教师之间互相支持的教学原则。审计老师只负责讲授审计理论知识的基本框架以及一些学生难以掌握和理解的重要知识点和难点,并偶尔向学生介绍该校审计学科的最新技术和研究成果以帮助学生拓宽视野[13]。學生的主要任务是能够遵循授课老师为其提供的教学参考书和教学大纲,根据其需要参考相关的文档和参考材料,进行独立的学习。

(四)澳大利亚审计人才培养

澳大利亚大学在如何评价其专业和教育发展目标方面的立场不同,但所有澳大利亚大学都致力于培养能够帮助学生更好地适应社会、经济发展和应对未来专业教育挑战的知识和能力。与此同时,澳大利亚大学的财务审计硕士专业通常满足学生面向市场的需求,要求学生注意人际协调、沟通和提升领导能力技巧等多方面的专业培训。目前澳大利亚的财务审计教学内容非常丰富,教学方法也灵活多样[14]。

通过比较和综合分析上述4个主要审计国家的教育审计专业人才的培训课堂教学模型,我们可以明显发现一些重要的相似之处。这4个国家的审计课堂教学不是一种传统的课堂教学模式,在其课堂教学过程中师生不是被动地学习和上课。相反,它更加关注学生实际课堂活动和参与,使学生成为课堂和教室的主角,鼓励学生培养独立学习和独立思考的能力,增强实践能力。另外,各种教学方法与实践以及案例与教育的结合可以大大加深国外学生对国际教育理论知识的掌握和理解。美国、英国、法国以及澳大利亚都有学生认为国际审计课程教育是他们国际教育的重要组成部分,以各种国际合作或者国际实习等课程形式为他们的就业提供了理论和实践的机会,使他们可以在正式工作之前积累一定的理论基础和实践经验。

五、完善中国大学培养国际审计人才的模式的建议

(一)国际审计人力培训目标的改变

回顾发达国家专业人才审计的发展史和成功经验,可以明显发现他们非常重视审计学科的整合和交叉点,尤其重视的是业务决策、投资、法律、金融工具、资本市场和计算机的应用等领域的审计技术交叉点和学科的整合。为了从国际审计的角度培养一批高质量的复合审计人才,主要目标就是要强调其国际化、专业化和复杂化的审计特征。此外,审计人员除了要具有良好的职业道德素质和较强的法律意识外,还要具有广阔的国际审计视野,较强知识审计能力和国际审计能力以及管理能力。在对知识和能力结构的要求方面,首先应该充分熟悉中外跨境会计以及财务审计准则与国际会计和审计准则运作之间的关系和差异,这些准则间的差异主要侧重于对跨境会计和财务报表的合并和信息披露,并且要求具有出色的财务审计知识和技能。因此有必要通过学习获取与财务审计主题相关的专业知识来提高和增强审计的专业性和判断力,同时要充分了解和掌握的国内外会计和财务审计知识。在分析能力和结构方面,需要有强大的市场适应能力、敏锐的分析和解决实际问题的综合分析能力、自学能力、出色的思维能力和语言交流能力,这些对于提高竞争力也非常重要[15]。

(二)合理规划国际审计人才教育的课程体系

当前,许多大学都提供单独的审计实务课程,例如财务审计、会计和运营财务管理,这就很难避免出现诸如知识点的重复和实际学习过程中的混乱之类的问题,因此我们要进一步优化审计学科的结构和体系。首先,以审计公司运营实务管理课程为运营管理课程的主要教学内容,并将审计公司的投资和运营管理过程分为房地产投资、融资和审计公司运营财务管理3个方面。投资运营管理过程一般可以细分为长期股权性房地产投资和短期投资性房地产,融资运营管理过程一般可以细分为已公开发行股票、债券、融资租赁等,运营管理过程可分为短期资金供应、生产和营销等多个阶段。

(三)全面整合国际化审计人才培养所需的教学资源

大学教师是人力资源开发成功的关键因素,也是教学质量的有力保证,因此有必要培养具有国际视野的高级教师以满足教学要求。这位高素质的老师不仅需要有丰富的理论知识,而且必须对本公司业务具有丰富的会计实践经验,具有良好的国际沟通能力和使用外语表达的能力,能够实时准确地关注到国际会计和财务审计相关业务发展领域的前沿,并且还能大幅度更新国际审计知识和资产。还可以直接通过海外国际审计人才直接聘请著名的会计和国际审计学教授,这些优秀的海外教师不仅可以直接申请参加对国际审计人才的专业培训,而且教师之间也可以通过相互交流与学习的方式来进一步提高我国现有的大学双语教师的财务审计专业技术水平。教师质量保证方面的具体政策和行动措施主要包括:引导和鼓励教师开展与双语国际会计和审计有关的主题财务审计研究;组织举办和培训国际财务审计领域专家的财务审计讲座;建立优秀的双语大学教师参与教学的有效激励机制。另外,为了尽快满足国际教育的需求,还必须同时促进实践教育基地和实验室的建设。例如,与一些外国公司合作建立交互式的教育计划,实现生产、教育和研究的集成,利用公司的平台和设施让学生练习和学习,并利用公司和大学教师资源的双向流动以及通过合同为公司提供优质学生资源的形式为学生提供实践平台,通过与会计师事务所和知名公司的紧密合作,建立工作基地和就业基地,以充分整合和利用实践教育資源。

(四)持续优化国际审计人才的培训模式

可以在对现有的培训方法和模型研究的基础上,根据国际审计相关学科的实际情况和特点创新该学科培训的模型。审计的过程中要解释许多复杂的概念,并且有些审计理论相对模糊且难以理解,这样会使学生觉得听起来很无聊,无法确保其学习效果和学习兴趣,给教学工作带来困难。国际审计教师首先应引导学生专注于对国际审计关键概念和主题的解释,并花更多的时间和精力养成学生独立思考的习惯和技能。可以适当地组合与非审计职位相关的内容,以满足培训国际审计人员的需求,并在回答问题时鼓励学生用英语回答,还可提供奖励和积分。同时,评估表必须灵活且具有一定的包容性,以便有效区分学生的综合能力。例如,普通年级的考试可以包括期中考试、课堂演示和热门小案例分析,这些丰富多样的评估形式可以更好地反映学生使用综合审计知识和进行创新的能力。它可以帮助学生培养思维。期末考试可以适当增加主观问题的比例,答案不是固定而唯一的,帮助学生充分展示其主观能动性。选择测试内容时,应侧重于案例分析并注意及时性,在评估基本概念时,还应着重评估学生运用他们掌握的知识的能力。

六、结语

随着经济全球化的发展,现在迫切需要大量国际审计人员来应对经济全球化的挑战,但我国高素质和工作能力出色的审计人员资源不足,在数量和质量上都很难满足中国经济发展的实际需求。特别是随着资本全球化和跨境业务的迅速发展,对于跨境财务报表的整合和披露逐渐增多,审计标准与国际标准的融合在一些国家越来越明显,对国际审计人才的巨大需求已经成为经济发展的一部分。因此需要探讨审计学人才国际化培养策略,不断推进审计学科教育的发展。

(作者单位为苏丹依德理斯教育大学)

[作者简介:孟令燕(1981—),男,河北邢台人,苏丹依德理斯教育大学管理学博士在读,高级人力资源管理师,主要从事管理学工作,主要研究方向:经济管理。]

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