以人文建设提升基层单位软实力的思考与实践

朱琴芬

摘要：随着社会的进步和经济的发展，人文理念逐渐为人们所熟知，越来越多的管理者也意识到单纯靠命令是不可能带领好一个团队的，从而更加重视人文建设。本文对基层单位如何有效推动人文建设提出了建设性建议。

关键词：人文建设;人文管理;人文素养;软实力

习近平总书记指出，“一个没有精神力量的民族难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久”。李克强总理指出“行大道、民为本、利天下”。这些重要论述深刻阐明了抓发展不能见物不见人，必须以人文情怀抓发展，在发展中融入和彰显更多的人文精神。良好的人文建设水平，是一个集体精神风尚的集中体现，是单位自身发展的需要，也是建设社会主义先进文化的需要。

笔者将结合单位自身的工作实践，从六个方面探讨如何做好基层事业单位的人文建设工作。

一、领导重视是基层单位人文建设取得成效的前提

一个单位的人文建设水平高低，与单位领导对人文建设工作的重视程度和管理能力密不可分。领导是一个单位的主心骨，是团队的引路人，要搞好单位人文建设，领导首先要注重提高人文素质，树立人文管理理念，建立科学管理制度，掌握人文管理方法，把人文理念融入日常的管理和业务工作中，把人文关怀融入团队建设中，从而提升单位的人文建设水平。

二、强化思想政治教育，奠定人文建设基础

加强思想政治教育，是加强人文建设的首要条件。思想政治工作与单位人文建设相互促进，人文素质的提高是思想政治工作的有形成果。加強人文建设，首先要坚持正确的思想路线，把握正确的方向，坚持中国共产党的领导，坚持中国共产党的政治理念。通过思想政治教育，培育社会主义核心价值观，让员工树立正确的人生观、道德观，为员工提供正确的思想意识、精神信仰和道德标准，进而规范员工行为、凝聚团队合力，从而促进单位发展，提高单位核心竞争力。忽视或轻视思想政治工作，将使人文建设成为空中楼阁，根基不稳。在思想政治教育过程中，要从基层群众的视角出发，本着服务于群众的思想，树立以人为本的理念。

三、开展人文教育，提升人文素养

随着时代的发展，学习方式呈现出多元化特点，基层单位在开展人文教育活动时，需要与时俱进，创新学习形式。依托多种学习平台，提升学习效果。一是大力推广线上学习。做好“学习强国”学习平台的推广使用工作，中心员工全部参与，通过大家自主学习和单位管理员每日选取信息推送到单位微信群等方式，提高了学习效果。此外，单位领导和宣传科长也会把在微信公众号上浏览到的经典文章分享到本单位微信群，方便大家学习，让线上学习成为常态，理论学习融入日常。二是注重“线下”交流。中心采取多种“线下”学习的方式，第一，响应常州市政府倡导的“学习日”活动要求，根据每个学习日的活动主题，在泛读学习材料的基础上，要求员工选取1～2篇文章精读，并撰写学习心得，与单位全体员工分享，通过“以写促学”的形式，让学习日活动取得实效。第二，中心设置了职工读书屋，每年选择政治经济、人文社科、专业职场等书籍充实读书屋，读书屋常年向职工开放，每年举办一次读书活动，职工自愿精读一本书，在读书沙龙上向员工分享心得感悟。第三，参加行业道德讲堂，现场聆听职场能手的敬业故事、先进模范的感人事迹，洗涤心灵。第四，组织实地参观学习，先后参观了沙家浜、新四军指挥部等革命圣地，开展革命传统教育和爱国主义教育，领略革命先烈的无私奉献精神，增强爱国主义情怀。通过线上线下学习，理论知识与实地参观相结合，进一步让员工筑牢理想信念、弘扬时代精神，持续唱响主旋律、传播正能量。

四、加强人文管理，提升管理效能

所谓人文素质，通常是一种无形的力量，是蕴含于员工日常工作和生活中的一种价值观和思想理念，以文化自律、道德自律的形式体现，是一个集体的无形资产。笔者认为，加强人文管理，需要以科学合理的制度为抓手。首先要建立一系列人、财、物管理的制度，建立推进业务工作的制度，其次在单位人文建设和员工人文素质的培育过程中，通常也需要刚性的制度来保障。科学合理的决策管理制度，体现了基层单位领导的管理能力，也将直接提升员工的执行力。

基层单位的制度必须与单位的实际工作需求相结合，与单位事业的发展进程相匹配，做到公平、合理、规范、高效。如果缺乏必要的管理制度、工作流程，或出台的制度、流程不够严谨，过于烦琐，不利于执行，那么，员工在执行过程中就无法做到“有章可循，有法可依，有流程可走”，也就不可能得到高效的执行力。制度的约束是有形的，道德人文的约束是无形的，两者相得益彰，人文建设水平越高，制度也会越合理，只有合理的制度才能让员工真正从心理上认同并转化为自觉行动。

结合实际工作，笔者所在单位制定了一系列科学的管理制度。如在落实上级管理部门下发的年度目标任务责任书时，制定了《目标管理责任落实制度》，用项目管理的方式来细分年度目标管理工作任务，制订分步实施计划，年度任务责任到人，避免工作推诿扯皮。制订了《意识形态责任制落实制度》《新闻宣传工作制度》《科研论文奖励制度》《工会福利制度》，以及《财务内控制度》《信息物资采购管理制度》等。此外，根据单位的业务职能，中心所管理的信息系统涉及医疗健康数据，根据《网络安全法》的规定，医疗健康数据是涉密数据，泄漏、篡改或丢失都是失职行为，为有效约束员工行为，防范数据泄漏等意外事件发生，中心与每位员工都签订了《信息安全保密协议》，避免由于内部人员因素导致数据泄密。一整套的制度规则保障了单位的科学高效运行。

五、强化人文关怀，构建和谐团队

在人类的生产活动中，最根本的要素是人。基层单位的领导在管理中要理解人、尊重人、关心人，注重人的全面发展，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。要尊重员工的劳动，对员工取得的成绩应及时给予肯定和表扬，上级部门评定荣誉时要向工作努力的员工倾斜，年度评优要体现公平、公开、公正，采取职工大会民主推荐的形式，力戒暗箱操作或单靠领导提名的方式，要充分调动员工的积极性，避免产生“干与不干一个样”的心态，要让员工学习有榜样，工作有目标，强化集体意识，激发进取意识，造成争先恐后、奋发向上的良好局面。

要科学选人用人。单位领导要掌握科学的管理方法，小型事业单位受编制的限制，人员不多，但“麻雀虽小、五脏俱全”，以笔者所在单位为例，承担的业务职能为本市的区域卫生健康信息化建设、医疗健康数据的采集和应用，但作为一个基层单位，组织人事、党建纪检、宣传思想教育、工会工作、财务等行政工作同样需要有人分工负责。单位领导不能只重视业务工作的成果，而忽略了行政工作的成绩，要有全方位激励法，使员工工作有干劲。信息化建设以项目推进为主线，完成从项目立项、项目采购到项目实施，再到建设完成后的项目验收的完整的过程，即使为达到了预期目标。而行政工作完成的好与坏，往往难以建立量化指标。所以，更需要在员工中取得价值认同、建立荣誉感和单位归属感。

要关心关爱员工。首先要创造舒心的工作环境。依托工会组织，关心员工对衣、食、住、行等基本层次的需要，引导员工对高层次精神方面的需要，让员工体会到大家庭的温暖。其次要關心员工成长。一是政治生活的成长，鼓励员工政治上积极向上，创造条件，向党组织靠拢。二是业务能力的成长，提供业务技能培训和外出进修学习的机会，制订激励政策，学习通过后给予报销学习费用，让员工学习有动力。鼓励并激励员工职称晋升，员工的职称评定，不仅是对员工自身工作能力的一种肯定，也代表着单位整体的业务水平，员工工作能力稳步提高，有助于创造卓越的工作业绩。

六、倡导人文服务理念，提高群众满意度

作为一家公益型的事业单位，在强化对内的人文建设的基础上，要大力开展好对外的人文服务，这样才能树立良好的口碑，扩大单位影响力，提升核心竞争力，才能在行业内占有一席之地。中心确立了“规范管理、安全第一，专业精准、快速响应”的服务理念，以满腔热情和优质态度对待我们的服务对象和合作伙伴。中心主要有两类服务对象，一类是基层卫生服务机构，一类是业务合作单位。对于第一类服务对象，我们会7×24小时为他们管理好基层医疗信息系统，同时，建立规范合理的需求审批制度、联席会议制度等，规范需求审批流程，提升服务效能。

在中心承担的区域卫生健康信息化建设任务中，需要经常借助外力，即信息化技术服务企业，包括网络及硬件设备维护、软件系统开发设计以及信息安全检测等多家技术支撑单位。这些业务合作单位便是我们的第二类服务对象。信息化项目建设需要一定周期，所以需要与这些单位建立长达一年或几年的合作关系，我们认为，在项目实施过程中，甲乙双方之间的关系是影响工程顺利进行和合同目标最终实现的重要条件。双方应本着“互惠互利、合作共赢”的原则，在履行双方签订的合同条款前提下，精诚合作，共同达成项目建设目标。在日常的关系处理中，不因自己是项目出资方面就蛮横无理，或者无视对方付出的劳动，随意提出需求变更等要求，在遇到双方意见相左的情况时，要求工作人员有礼有节，妥善处理，只有正确、有效地处理好各方面的关系，才能为项目的顺利实施“保驾护航”。

七、结语

树立人文理念，营造人文环境，修炼人文素养对基层事业单位的发展至关重要。深化人文建设，有助于科学规范管理，提升业务水平，还有助于员工树立正确的价值观念，将工作要求转化成员工内在的动力，提升服务能力，有助于提升基层单位的美誉度和社会影响力，推动基层单位和谐发展。

参考文献

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