摘要:随着社会经济的不断发展和进步,公共事业管理专业也越来越受到人们的关注和重视。现如今,我国的公共事业管理专业还存在很多的问题,需要相关的研究人员不断地发现问题、探讨问题。本文主要研究了公共事业管理的发展历史,探讨和分析了公共事业管理专业所面临的问题、挑战以及未来的发展前景,希望能给相关的工作人员一些经验和参考。
关键词:公共事业管理;发展现状;前景;探析
我国的公共事业管理学科起步较晚,不论是公共事业的管理机制还是它的发展和运用上都存在着很多的不足。前期在改革开放引入了公共事业管理学科以后,由于政治和经济的不同,出现了很多不适应的现象,因此我国开始重建公共事业管理专业,加大公共事业管理专业的涉及范围,结合我国的基本国情,创建属于我国独特的公共事业管理学科,有计划的进行培养训练,为国家输送优质的公共事业管理人才。
1我国公共事业管理专业的发展历程
1.1初期萌芽阶段的公共事业管理专业
我国在19世纪20年代从西方引进了公共事业管理这门学科作为纯西方化的理论学科在我国出现了不适应性,发展路程较为曲折。由于我国当时复杂的政治体制和管理模式,经济政策不够先进,对于公共管理专业这门学科,也没有过深的研究,因此学科的覆盖范围较小,研究深度较浅。
1.2中期重建和发展的阶段的公共管理专业
国家和政府开始重视公共事业管理学科的发展,教育机构不断的发展扩大,逐渐建立了属于自己的学术体系;改革开放以后,我国的公共事业管理专业就开始不断地发展壮大,政府职能也逐渐由管理变成了服务,为我国的政治经济发展起到了很大的推动作用。由于公共事业管理专业的关注度越来越高,公共事业管理学科在各大高校纷纷建立扩大,逐渐成为了我围的热门专业。
1.3后期优化和完善阶段的公共事业管理专业
我国的公共事业管理专业还不够完善,需要在未来的发展路上不断地创新和改革。在2000年后我国的公共事业管理学科进入了改善和优化阶段,结束了从前的混乱发展。首先是以政治体制为首的改革,从根本上发展和完善公共事业管理专业。其次开始将从人才的培养作为公共事业管理的重点,高质量的公共事业操作能力和全面发展成为了人才培养的核心。
2我國公共事业管理专业的发展现状
2.1我国公共事业管理专业的主要成就
2.1.1公共事业管理本土化
公共管理专业是一门独立的学科,最早从西方引进中国,由于政治、经济、社会体制并不相同,公共管理专业在引入我国后水土不服。自从改革开放以后,我国政治经济也在不断的发展和变化,公共管理专业逐渐起到了很大的影响,使得这门专业越来越受到人们的重视,同时我国很多学者也逐渐认识到公共管理专业并不符合我国的基本国情,如何建立符合中国特色公共管理专业逐渐成为他们研究的重点。
2.1.2专业团队的建立和发展
在公共管理专业的团体上,我围进入到了20世纪90年代以后,公共管理专业的团体逐渐兴起和发展,从管理学会到研究会,再到行政管理学会再到相关的研究机构,从全国到各省再到各市,都不断地创立了大量的研究中心,这些专业的公共管理研究团体,为我国的公共管理专业的进步做出了巨大的贡献。
2.1.3学院的茁壮发展
在公共管理专业的教育教学上,从最开始的全围国家行政学院到地方三十多个行政学院再到我国二十多所拥有公共管理学科的高等院校。同时,公共管理学科还分为大专、本科、硕士、博士等各个层次的学历以及现在比较热门的公共管理硕士( MPA)专业学位教育。
2.1.4公共事业的服务转向
中国政治社会在不断的发展改变,政治职能也在逐渐转化,国家的管理人员也逐渐向服务者的角色转变,在转变的过程中就需要公共管理专业提供坚实的理论基础,政府的具体管理行为以及管理人员的转变过程逐渐也成为了公共管理专业的实践研究重点,使得公共管理专业的理论与实践相辅相成,共同致力于公共管理专业的发展和进步,从原本的管理转变向具有公共取向和责任的服务类专业。
2.1.5国际学术交流的进步
随着经济全球化的发展,各国之间的政治经济联系也越来越密切,文化交流也越来越丰富。在公共管理专业上,我国也时常开展国际化的学术交流会,对各国公共管理专业进行研究探讨,不断改进和优化,我国的公共管理专业,因此极大地促进了我国行政管理专业的进步和发展。
2.2我国公共事业管理专业的主要挑战
我国的公共管理学科也曾出现过很多的挑战。不论是在学科的体系理论以及思维方式上还是延续着西方的行政学模式,并且大部分学者将重心放在了对西方行政管理的研究上,而不是把重点放在我国本土特色的公共管理专业上。公共管理专业的研究方法上还不够严谨细致,目前的研究方式比较单一,缺少多样性,研究方法上缺少实践性,研究层次上较浅,不够深刻。最后主要问题还是由于我国没有利用我们自身的特色和中国社会的发展经验,将公共管理专业真正本土化。
3我国公共事业管理专业的发展前景和未来
3.1实现我国公共事业管理的“本土化”首先应当转变公共管理专业的研究方法,我国对于社会科学方法论的研究并不够重视,尤其在公共管理专业上,因此我们需要转换研究方法,寻找更多样化的研究方式,将理论和实践相结合,找到最科学合理的研究办法;在思想观念上也要结合中国的特色文化,我国的历史文化渊远流长,博大精深;在经济政治上,都可以进行借鉴和利用,例如我国的“为政以德”、“以民为本”等等政治思想对我国的政治经济发展有很大的作用,也能够给公共管理专业的发展提供很大的帮助。除了研究中国行政以及国情外,还应该将关注放在国民身上,了解社会需求,对于公共管理职能的转化方面要具有社会责任和取向,不断的创新和丰富公共管理专业的内容。
3.2实现我国公共管理事业的“国际化”
我国的经济政治不断发展壮大,需要拥有属于自己的国际话语权,应当及时吸收国际上的丰富的经验和教训,不断完善和提升自我。将中国的公共管理专业本土化,结合自身的特点,一步一步走上国际舞台。公共管理专业可以促进中国的改革和发展,需要不断的完善体系、扩充理论知识和丰富社会实践,为国家培养优质的管理人才。
3.3师资队伍和人才培养双向发展
公共事业管理专业能够长期稳定的发展需要高质量的教师团队建设,优秀的教师团队能够为公共事业管理专业的人才培养打下坚实的基础。首先,各高校应该加大教师资金的投入,对优秀教师实行鼓励表彰制度,加强教师教研力度,提升教师的教学质量,建设专业化和全面化的高级教师团队。其次,创新型的人才培养体系和人才管理体系为公共事业管理专业的人才提供优质的培养环境,同时也要注重学生的理论和实践的共同作用,为我国的人才可持续发展做出贡献。
4结束语
公共管理专业的发展和创新是我国社会政治经济的繁荣昌盛的重要推动力。在公共管理学科引进的短短几十年来,经济政治全球化的时代已经到来,国家的行政模式和经济发展也在不断地发生改变,公共管理专业的研究上也呈现出丰富多彩的形态。我国的公共管理专业发展时间较短,还有很多的不足,从理论知识系统的建立到社会实践的探索上,都需要不断的发展和进步。
参考文献
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作者简介:高大伟(1998,05-),男,山东人,南京邮电大学本科在读,研究方向:公共政策研究。