大学生村官在新农村经济建设中的作用

张黎

摘要：大学生村官在我国新农村的经济建设工作中发挥了积极作用。当前我国“三农”问题是党和国家的重点工作，其中农业经济发展是重中之重。大学生村官作为党和国家选派到基层开展工作的储备人才，有助于促进农业经济发展，是实现新农村全面稳步发展的人才支援与不竭动力。

关键词：大学生村官;新农村建设;经济发展

大学生村官是我国加快新农村建设全面建成小康社会的形势下应运而生的。可以说大学生村官为社会主义新农村经济建设提供了智力支持与人才储备。

一、经济发展在新农村建设中的重要性

社会主义新农村建设是我国社会发展的重要任务之一，近年来，我国新农村建设取得显著的成绩，促进了我国新农村的经济发展。

（一）农业经济水平决定新农村建设的程度

经济发展是重中之重。农村经济发展是社会主义新农村建设工作的核心，但当前农村经济水平还不能全面实现合理配置土地资源。在这种情况下，要更好实现社会主义新农村建设，就要通过政策法规，运用科学技术，抓住社会提供的帮助为农村经济谋得更好的发展，针对经济发展中存在的问题找到解决措施，为社会主义新农村的稳定发展提供稳定的经济基础。

重视农村经济发展要强调新农村建设的自我生长能力，一味“等、靠”政府的扶持或企业的帮扶都不能真正实现农村的有机生长，农村经济发展稳定，才能实现农民生活富足，农村环境绿色健康，农村整体发展进步。以经济为基础，实现政治清明、文化强大、社会和谐，新农村建设的任务才能算的上真正完成。农村经济可持续发展，才能促进新农村建设的和谐推进，这是破解三农问题困境的一个良方。

（二）新农村建设为实现社会主义奠定坚实基础

新农村的建设是全面建成小康社会的重大决策，做好新农村建设工作，有利于在根本上解决“三农”问题，与城市协调发展，农业与工业、服务业齐头并进，最终实现社会主义现代化，使广大农民能够享受到社会发展成果。加强新农村建设有助于完善农业技术及设备，为大力发展现代农业提供保障，增强国家综合实力;扎实农业经济发展，增加农业产量，提高农民收入助力于和谐社会的构建，推动城乡经济建设共同繁荣发展;通过可持续性农业经济发展，能够完善农村基础设施，改善农民生活环境，实现城镇化稳步前进，推动我国走向全面小康社会。

二、新农村建设中存在的发展经济的问题

改革开放以来，中国社会发生翻天覆地的变化，经济水平大幅提升，农村地区人均收入日益增加。在经济总量增加的背后是不同地区的农村经济发展水平参差不齐，存在破坏环境谋取利益等不利于可持续发展的经济模式，亟待整改。

（一）农村经济整体水平不高

尽管我国农村经济发展迅速，但基础差、负担重等历史和现实双重因素，农村经济总体发展水平偏低，发展形势严峻依旧。在一个相当长的历史时期里，“三农”问题都是党和国家工作的重中之重。农村经济发展仍旧面临的诸多困难，如体制性障碍，现存的城乡二元格局加剧使农村地区的经济改革举措举步维艰;此外，传统政策性扶贫很难实现农村经济的可持续发展，如何在转型时期促进农村地区经济发展一直以来都是我国的重要工作，也是一项持久的革命事业。

（二）发展农村经济模式单一化

当前新农村主要有三种经济发展模式，其一集体经济型，有一定程度的集体经济，经济发展主要动力是成熟乡镇企业;其二是散户经济型，存在于经济发展水平较好的乡村，各利益群体之间存在观念差异和矛盾冲突;第三种为农业经济型，以农业种植为主，制度组织建设和经济建设都面临巨大问题。目前农村大部分地区属于第三种模式，资金来源单一，农民收入较低。匮乏的资金阻碍基础设施改善，农业生产需求和农民生活需要得不到满足。原本就处于劣势的农村经济在快速发展的城市化背景下，农民不愿意继续从事农业劳动。

（三）农村经济生产环境恶劣

工业化、城镇化快速发展，大量农村劳动力向城市自流转移，农村青壮年劳动力进城务工生活。留守农村的群体以文化程度不高、劳动能力较弱的妇孺老人为主，他们缺乏大规模农业生产的能力，劳动效率低下，农村劳动力进入总量过剩与结构性短缺并存的阶段，关键农时缺人手、现代农业缺人才。当前农业较弱的原因在于基础设施匮乏、设备装备水平不高、科技运用程度低，高新科技广泛用于工业与服务业的同时，农业的现代化进程较慢。

（四）发展新农村经济缺乏有效领导

城市和农村差距逐步拉大，如城乡发展不均衡，广大农村地区相对比大城市，对优秀人才不具有竞争力，大学毕业生更多会选择留在城市。现在发展农业经济需要不断开拓创新，及时把握时代需求，敏锐抓住发展契机，这是旧制农村经济者所欠缺的。当下的农村经济发展缺少优秀青年加入，这导致农村整体进程受制，最终陷入发展的滞后。

三、大学生村官在发展农村经济中的积极作用

大学生村官是具有丰富理论知识、现代化眼光和政治诉求的优秀大学生“嵌入”基层组织，是优秀人才与基层经济的高度融合。大学生村官运用专业知识内容，提高农村经济现代化发展水平，解决农业现代信息化发展问题。这是现代知识与传统农业实现的最好良性共存，实现信息与资源互通，标志着中国新农村经济建设已经开始找到一条适合中国国情的路径。

（一）大学生村官满足农村专业知识人才储备需求

人才储备对信息化时代的经济发展至关重要，大学生村官是基层开展现代化管理工作的关键。大学生村官整体科学文化素质较高，能够熟练运用专业技能与现代化技术助力农业发展。结合本村特色因地制宜，充分运用自身专业，高起点谋划长期发展规划，以崭新的视角及时调整进程，用科学化手段实现农业经济的现代化發展，为农村经济奠定坚实的信息化技术基础。此外，大学生村官扎根一线农村，能够培养具有先进管理理念的新型干部队伍。

（二）大学生村官优化传统农业经济管理模式

21世纪是网络高速发展的时期，互联网与国民经济的方方面面密切相关。在这种社会大背景下，农村要谋求长久发展就必须实现现代化转型。大学生村官作为年轻的一代人，成长于互联网时代，熟知互联网将如何发挥作用，利用网络的巨大潜力，实现农业的创新性发展。此外，他们对国家政策解读和信息分析能力较强，敏锐的洞悉力和观察能力有助于及时获取市场信息，推动农业的现代化发展。引入现代化管理理念，推进农民专业合作社建设，提高农民生产经营的组织化程度，把分散经营的小生产转化为社会化生产，增加农业经济抵御风险的能力，帮助农民学习和掌握先进农业科学技术，推进农产品标准化生产以满足市场需求。

（三）大学生村官推广现代农业科学技术

实现农村经济的可持续性发展，急需现代信息技术和农业专业知识发挥作用。大学生村官有文化、懂技术、具有专业技能，能够联系实际生产需要的专家，精准提供专业技术指导，解决实际问题。另外还能争取致富项目，有力促进农村经济的多元化发展。以专业知识技能为指导，再加上对国家政策的正确把握，大学生村官能根据当地具体情况，指导农民依靠科技、大力促进农村发展循环经济、绿色产业、休闲观光农业等，实现生态效益与经济效益的和谐统一。如在有条件的地区积极倡导在农业生产中减少化肥、药物、添加剂的使用，开展沼气的应用以及秸秆综合利用技术的使用等，在发展经济的同时达到发挥保护农村环境的目的，真正实现农业经济的可持续性发展。

（四）大学生村官将成为新农村经济建设的中坚力量

务农重本，国之大纲。经济发展是新农村整体建设的基础，实现农村经济可持续性发展是党和政府长期高度重视的问题。党的十九大中，习近平总书记重申一定要坚决打赢脱贫攻坚战，建设新农村要从根本上解决，“三农”问题离不开人才的积极支持。大学生村官带来新思想、新知识，加速基层干部队伍的观念更新，为农村创新性发展奠定坚实的人才基础。大学生村官能沟通农民与政府，制定符合实际的政策，为农民经济发展提供动力。大学生村官具备良好的综合能力，能够实现科学合理的编制，完善管理工作队伍，为农村经理管理工作奠定扎实的基础，确保农村经理具体策略的有效实施。

作为深入农村调研工作的大学生村官群体，他们掌握着中国农村现阶段发展的一手资料，是农村地区落实政策的宣传者、维护稳定的管理者以及提高素质的教育者，他们是实现农村现代化发展的动力。在新农村建设过程中，大学生村官为农业经济的可持续发展提供了政策解读、技术引导与观念更新，促进新农村经济建设。

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