浅谈地市级少年儿童图书馆升级转型为青少年素质教育基地的难点和出路

黄小平

摘 要：文章以福州市少年儿童图书馆为例，浅析当前地市级少年儿童图书馆升级转型为青少年素质教育基地的困难和出路，为地市级少年儿童图书馆发展提供一些建议和参考。

关键词：历史现状;素质教育基地;思维转变;数字化;活动方式创新

儿童阅读在全民阅读中扮演着重要角色，被称为“根的工程、花的事业”，各级少年儿童图书馆作为公共图书馆的重要组成部分，在推广阅读和行使社会服务职能方面也一直发挥其重要的作用。随着时代进步，传统少年儿童图书馆相对单一的服务功能早已不适应当今社会的发展，因此少年儿童图书馆转型青少年教育基地的呼声从90年代就开始盛行。各家省级中心少儿馆资源丰富、经费充足，加上政府支持，大都已经成功实现转型，其青少年综合教育服务职能得到较好的提升和展现，青少年教育基地已经成型并且走上正轨，但各家地市级少年儿童图书馆，由于多方面原因，在升级转型青少年教育基地道路上大都不尽人意，馆际活动仍以传统的借还书为主要对外开放方式，数字化水平不高，普遍尚未实现馆际通借通还，并未形成系统、连贯性的素质教育活动开展方式。本文以福州市少年儿童图书馆为例，探索地市级少年儿童图书馆在升级服务模式、创建青少年教育基地道路上的难点和出路。

一、历史和现状

福州市少年儿童图书馆为科级独立建制单位，建立于1987年，总编制18人，现有藏书40万册，开馆时期位于鼓楼区于山白塔寺，之后几经易址，2017年搬迁至德旺图书馆2层并使用至今。福州市少年儿童图书馆新馆建设项目于2019年正式启动，预计2023年正式完工。

福州市少儿图书馆目前使用面积总计约1400平，使用1995年独自设计的春芽借还书系统，公众号关注约2000人，目前馆内设置有借阅区、儿童绘本区、报刊阅览区、儿童讲座活动区。

二、福州市少兒图书馆开展素质教育各项活动存在的问题

1.基础设施欠缺，场馆限制明显，不具备同时举行多场活动或大型活动的场所设施条件

2017年以前，福州市少儿馆场馆均为国有老旧建筑改造，设施陈旧，使用面积紧张，馆内不具备开展各类现场素质教育活动的条件。2017年底搬迁至福州市图书馆新馆二层，现有场地使用面积总计1400平米，除去办公区域、对外开放书架和读者阅览区，勉强分隔出的讲座活动区仅30平，只能举办三四十人小型活动，参与人数只要超过这一数字就需要借用相邻单位场地。实际上少儿类公共场馆举办活动往往是家长携带儿童共同参与，动辄百人以上，场地限制成为目前福州市少儿馆举办规模活动最大的问题之一。同时，也因为场地面积的限制，导致福州市少儿馆完全无法开设科技体验区、残障儿童室、视听室、幼儿游戏室等一些少年儿童图书馆应该具备的功能性分区，大大影响了建设青少年素质教育基地的完整性和全面性。

2.工作人员紧缺、编制名额有限，缺乏素质教育专业岗位相关专业工作人员，开展素质教育活动主要依靠社会机构和公益群体

升级青少年素质教育基地，专业性人才是重要一环，福州市少年儿童图书馆共有编制18人，现有在编人员14人，公益性岗位5人，人员安排捉襟见肘，只能勉强满足对外开放功能基本需求，工作人员基本都身兼多职。加上少儿图书馆缺少幼儿素质教育相关专业人才，举办素质教育活动大都依靠社会机构、公益群体或个别专场聘请相关老师，缺乏独自长期运行优质素质教育相关活动的人才和运转能力，而依靠社会机构或公益群体举办的素质教育活动在系统性、连贯性和活动品质上往往又无法预见。例如，曾经有国学爱好者团体到少儿馆开展国学类幼儿教育活动，但因课程品质不佳，授课团员并非专业讲课老师，水平不高，仅开展两次就被叫停。而专业性较强的社会机构追求商业后续效益，往往在授课过程、活动过程中主注重自身品牌宣传推广，商业气息较浓，并不完全适合在少儿图书馆这类公益性质的公共场馆举办。

3.技术设备落后，操作系统老旧，数字化水平低

福州市少儿馆截至目前仍在使用十几年前独自设计的借还书系统，在过去该系统为少儿馆日常使用立下汗马功劳，但随着实际使用需求的升级和科技水平的大大提高，这套借还书系统已经不能满足现阶段的操作要求，各类使用问题层出不穷：无法实现数据传输共享，不能和各大馆所实现馆际通借通还，同时也因操作系统问题无法实现手机自助续借功能，导致微信公众号对读者而言并无实际使用需求、读者关注率低，网络宣传功能极为有限，线上活动基本无法开展，这就导致少儿读者参加素质教育活动往往只能到馆看、到馆内实体宣传才能参与，活动资讯传播能力弱，报名人数低，活动规模难以升级。数字化水平的陈旧落后，直接导致福州市少年儿童图书馆无法升级科技型现代化图书馆。

4.管理者思维方式尚未完全转变，素质教育活动重视程度不够

实际上，在2017年之前，福州市少儿图书馆基本完全处于传统图书馆的范畴，日常借还书业务是少儿图书馆对外开放的最主要业务，开展的素质教育活动基本以碎片化流通点换书或聘请老师到流通点进行一次性讲课等象征意义类型为主。系统性、连贯性的素质教育活动从2017年搬迁至新馆后才逐渐开始开展，素质教育活动数量虽每年完成任务，但在质量和规模上差强人意，加上馆所、人员等多个方面的制约因素使得举办大型少年儿童素质教育活动困难重重，导致管理者在思想上仍未把开展素质教育活动上升到可以建立青少年素质教育基地的高度，依旧作为基础借阅业务之外的锦上添花来看待，重视程度不够。

实际上，福州市少年儿童图书馆升级转型素质教育基地过程中的各项阻力和困扰，是各地市少年儿童图书馆综合问题的一个缩影，大部分地市级少儿图书馆都会遇到诸如此类各项问题，部分地市甚至问题更加明显突出，全国大部分地市少儿图书馆仅作为成人馆的一个部门开展运作，多方面瓶颈问题限制了少儿图书馆发挥其建立青少年教育基地应有的社会职能，几乎可以说这是一个全国性地市级少年儿童图书馆的痛点。

三、应对措施

1.加强基础业务开展，在有限空间内吸引更多的读者群体，用实际市民需求反向推动市政府进行独立少儿馆场馆建设

实际上，少年儿童读者群体可以说是现阶段自我阅读的主力军，几乎所有的少年儿童都有着进行主动阅读的主观需求，从2016年起，少儿图书就已经跃升为中国图书市场最大的版块。大部分儿童及家长去过少儿图书馆之后就会将之当作一个固有的、多频次的活动场所选项，但是在广大市民群体中，尚有相当数量的家庭和儿童一次都没有进入过图书馆进行阅读体验。福州市少年儿童图书馆精品化馆内设置，在流通点、校园、社区开展活动时习惯性进行场馆宣传，通过悬挂横幅等多种宣传方式，吸引大量读者到馆。虽使用面积仅占1400平方米，但2018年、2019年福州市少儿馆实际到馆人次达到35万人以上，日均到馆人次接近1000人。周末、节假日期间，在少儿馆区域借阅区两台借还书机前，读者排起两排二三十人以上长龙是常见情况。高峰期时二层少儿馆区域同时在馆人数超过500人，亲子活动区孩子排队参与，家长包围了整个活动区场地，借阅区大量读者因场馆座位有限不得不沿墙角、书架席地而坐。正是这一迫切的市民使用需求，推动了福州市政府加快建设新的少年儿童图书馆项目，福州市少年儿童图书馆新馆建设项目已从2019年正式启动，预计2023年正式完工。可以说，激发庞大的少年儿童阅读群体实际使用需求的迫切性，让政府看到少年儿童图书馆建设的必要性，是推动扩大少儿馆面积或者新建场馆最重要的因素之一，也是各家地市少儿图书馆可以借鉴努力的方向。

2.申请人员经费，增加公益性岗位，招收素质教育类相关专业人才

人性化的管理和服务是现代图书馆经营素质教育的一种新理念，其主要特点是图书馆员由文化工作者转向教育工作者转变，少儿图书馆应根据少儿服务实际需求，申请经费，招募人才。设置专门的辅导阅读、亲子活动引领服务岗位，招聘对应专业性岗位员工，长期持续性、连贯性举办各项有特色的素质教育少儿活动，少儿图书馆工作人员应该真正成为举办各项活动的中流砥柱。在此基础上，与院校、企业、社会专业性组织机构合作，有条件的筛选有特色、高质量的社会志愿者丰富图书馆少儿活动，这样才能真正让少儿图书馆的活动得到质量保证，同时具备持续性、连贯性，实现高质量素质教育活动的长期进行。

3.更新数字化手段，提升线上服务水平，提高读者线上关注度，便捷宣传推广

数字化技术是图书馆现阶段进步的最重要手段，新形势下深入贯彻“互联网+”国家战略，充分利用新信息技术、推动数字图书馆的创新发展，从而建设书香社会，是我们图书馆人的共同目标。图书馆整体协同发展是图书馆走向现代化的发展过程，体现着图书馆新的管理理念和运行机制，实现馆际间通借通还、在线续借、在线查询书籍等线上功能的实现则是现阶段图书馆协同发展的具体手段，也是便捷市民借还书的重要渠道之一。福州省图、省少图以及市图系统近几年都已完成数字化系统更新换代，实现线上查询、续借等一众功能，公众号实用功能显著，公众号读者关注率高，从而使得线上宣传功能得到很好的发展，活动咨询推广度高，读者参与人数众多，素质教育活动规模、影响力大，实现了很好的线上线下结合联动功能，这也是各家少儿图书馆学习和努力的一个重要借鉴。

4.精品化馆藏资源，丰富自身资源类型

不论什么类型图书馆，可供资源都是其生存和发展的坚实地基，读者需求是图书馆赖以生存和发展的基础，最大限度地满足读者需求是图书馆工作的核心，是其他所有衍生服务的前提保障。少儿图书馆的馆藏、文献品质直接决定了一个馆的综合实力和场馆服务质量。给少年儿童读者提供优质的阅读土壤，丰富电子资源配置，根据各年龄段少年儿童特点精品化筛选纸质图书，满足各年龄段中小读者的閱读需求，是提升图书馆综合品质的重要方式方法之一，国家少年儿童图书馆出版的《全国少年儿童图书馆（室）基本藏书目录》，是很好的参考依据之一。

5.创新活动方式，结合时下热点，扩大少儿馆素质教育活动影响力

采用一些样式新颖，更加富有趣味性的活动方式，能够更好地吸引低幼儿参与，提高家长鼓励孩子参与的积极性。少儿图书馆在开展活动的时候，应该大胆创新，跟上时代热点潮流，选择适合文化类开展活动的富有趣味性的新方式。2019年，央视古典文学节目大热，全国掀起了古典文学学习热潮，结合当时情况，福州市少年儿童图书馆曾经开展过一次诗词大赛活动，根据以往举办活动的报名人数，原本计划50组家庭参与比赛，但实际参与人数达到了两百多个家庭，不得不借用隔壁相邻较大公共场馆的场地，分两次进行比赛，热度大大超过了组织活动之前的预想。这证明在网络时代发达的今天，不仅是青年人喜爱追逐潮流，低幼儿童及其家长对于文化时尚敏感度实际上也很强烈，围绕当下实时热点文化活动方式开展素质教育活动，在影响力和规模上都能取得很好的效果。

6.对馆外流通点业务拓展，定期开展活动盘活流通点运营，融入社区文化、校园文化，增强社会影响力

在馆内设施有限的情况下，少年儿童图书馆应该开展走出去的活动方式，在全市范围内拓展流通网点，走进社区、走进校园，扩大自身在全市各类区域范围的影响力，提升市民走进图书馆的主观意愿。定期协助流通网点个性化量身定制流通点活动，更大范围的帮助主馆附近区域以外的少年儿童进行阅读资源获取，为流通点开展活动的同时应坚持对主馆进行宣传，流通点毕竟规模有限，阅读资源相对较少，通过流通网点认识到少儿图书馆的读者倘若有更深层次的阅读需求，在流通点无法满足其阅读需求后也会提升到主馆的借阅频次。

四、结语

作为地市级少年儿童图书馆，我们不得不面对的一个实际情况即当下有相当一部分地市级政府并未把少年儿童图书馆重视程度提升到成人馆一样的高度，大部分地区甚至并未将少儿图书馆单独列馆，截至2019年底，我国共有公共图书馆2820家，其中独立建制少儿图书馆91家，仅相当于国际图联上世纪70年代颁布的“公共图书馆标准”的11%。少儿图书馆得到的资源和政策扶持相当有限，场馆、人员、数字化技术水平、经费等多个方面均阻碍了地市级少年儿童图书馆开展公共服务职能。但从少儿馆自身层面出发，倘若少儿图书馆立足根本、积极拓展，尽可能的开展各项综合素质教育，产生足够的社会影响力，少年儿童阅读需求被大范围开发，更多的家长愿意带领孩子进入图书馆，市民实际使用需要愈加强烈，政府层面也会根据实际需要提升对少年儿童图书馆的重视程度。相对于安于现状和听天由命，少年儿童图书馆应根据其实际情况的需要，有条件的针对性改变服务模式，创建真正有特色、有实际意义、有社会影响力的少儿服务职能机构，发挥少年儿童图书馆的阵地作用，用社会实际效应反向影响政府政策倾斜和资源扶持，创新求变，这才是现阶段少年儿童图书馆发展自身的正确道路，也是真正创建少年儿童素质教育基地的必由之路。

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（作者单位：福州市少年儿童图书馆）