退役军人技能培训方式方法研究

摘 要：军人是守护国家和平稳定的重要人群，因此军人在退役之后，应当及时对其完成技能培训工作，并积极与各个地区培训教育学校组织进行合作，同时加大对相关培训的宣传，使退役军人在返乡之后能够真正掌握相关工作技能技术，全面落实退役军人技能培训工作。本文通过探索对退役军人开展技能培训工作的优劣以及其中存在的问题，着重研究对退役军人开展职业技能培训的具体措施，以供参考。

关键词：政策研究 技能培训 方式方法

引言

自2018年起，我国从中央到地方表现出整个国家对于军人的重视和关心，再加上中央出台的相关优惠政策，明确提出了各个地区需要重视退役军人就业技能的培训，使其能够在培训过程中掌握更多专业知识，培养良好创业意识。因此，各个地区的技工院（学）校在实际转型发展过程中，应当积极承担对退役军人进行职业技能培训的工作，同时也是技工院（学）校教学改革更好适应社会需求的需要。

一、退役军人开展技能培训工作的优劣以及其中存在的问题

1.优势分析

退役军人本身的优势首先在于部队中培养出具有较高的为国为民思想情怀，这是保证其事业成功的首要条件;其次意志力强、顽强拼搏、坚韧不拔，这是保证其能够事业成功的根本;第三能够恪尽职守，无论是何种岗位都能积极发光发热，这是保证其事业成功的基础要求;第四团队精神较强、严于律己、令行禁止，这是保证其事业成功的有效动力。

2.劣势分析

除上述优势之外，退役军人在参与就业竞争过程中表现出的劣势也较为明显，主要表现在知识技能方面：第一，大部分军人进入部队时间较早，接受教育时间较短，文化水平较低，知识结构较为单一，因此，在参与就业时无法满足职业岗位需求的问题。第二，大多数退役军人退役之后，无法在短时间之内找准正确的谋生及就业方向，还有部分退役军人思维较为固化，在选择岗位职业时，多半会将注意力放在国家机关、央企、国企、事业单位上，选择自我创业、私营企业、合资企业、民营企业等岗位进行就职的意愿较少[1]。

3.现实问题

对退役军人进行技能培训存在的现实问题较多。第一个是军队、地方政府、企业和学校四个部门沟通不足，导致退役军人不能有效了解本地的就业情况以及地区经济发展情况，也无法根据自身的具体能力选择培训方向、就业方向;其次是地方政府无法有效了解退役军人的文化程度以及其综合能力，导致后续的就业计划、培训计划针对性较弱，无法为退役军人提供有效的帮助;第三是企业对于退役军人的相关情况只能依靠书面文字进行了解，无法保证岗位安排的恰当性;第四是部分培训机构无法有效了解企业的实际需求，其培训的具体内容不能满足企业岗位需求，致使退役军人在培训之后虽然拥有了一定的就业能力，但是依靠就业单位薪资待遇，不能有效满足退役军人内心对于岗位的期望及个人发展要求，进而影响到退役军人对于整个职业技能培训的评价，甚至有可能会影响到后续职业技能培训落实工作的发展与提高[2]。

二、退役军人职业技能培训的具体措施及方式方法

作为技工院（学）校，应当积极承担对退役军人进行职业技能培训工作，并引导退役军人积极进行就业培训，拓宽其接受教育的渠道，使参与到职业技能培训中的退役军人数量不断上升，保证培训质量的提升。

1.发挥技工院（学）校优势，通过培训促进技能提升

国家《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》的实施中，技工院（学）校具有独特优势，体现在两个方面：

第一本次行动的定位是在国务院领导下，由人社部门主导和各有关部门共同实施，有几个重要特征：一是非学历性教育，以技能培训为主。二是形式灵活多样，短中长期相结合。三是以高技能人才培养为引领，普遍提高劳动者的职业技能。四是培训与就业紧密结合，提供培训就业一体化服务，这些都是技工院（学）校的优势所在。

技工院（学）校是在人社部門直接管理和指导下进行职业培训和人才培养的重要阵地。在职业培训方面做出了很大成绩，具有优良传统和丰富经验。有一大批国家级和省级技能大师工作室设在其内，具有人才培养、技能研修、技能评价、技能竞赛等一体化功能，多年来为企业培养了技能型人才，在职业技能培训工作具有阵地优势。

第二从技能培训和技能提升的工作看，具有独特的条件优势。目前企业在职人员的培训基础相对薄弱，很多企业没有专门培训机构和人员，培训制度和体系也不健全，组织开展相关技能培训工作有些勉为其难。在这种情况下技工院（学）校可以发挥所长。长期以来形成了校企合作的办学制度，可以深度参与企业人才培养，承担企业职工的培训任务。同时在退役军人技能培训方面，技工院（学）校也有丰富的可借鉴经验。服务就业是技工院（学）校的办学定位之一，也建立了培训与就业创业一体化的服务体系，能够为退役军人群体就业提供优质的培训服务。

2.对相关政策进行有效研究

技工院（学）校在进行退役军人技能培训过程中，首先应当认真研究与退役军人培训相关的政策内容：一是了解教育培训的流程，二是需要了解退役军人本身所享有的三免一补政策，使退役军人在接受教育过程中能够免受学杂费、住宿费、技能鉴定费的困扰，同时在培训期间享受一定生活补助，使其能够将更多的注意力放在技能培训上。此外退役军人接受职业技能培训过程中，其资金标准、支付方式、使用范围等也存在相关政策规定，只有积极研究这些政策内容，才能真正有效高质量完成相关培训的宣传工作，才能真正在和部队、政府部门进行衔接过程中，提高自身的可信度，为退役军人带来更高质量的培训工作，才能真正统筹安排后续的培训内容[3]。

3.定期完成情绪疏导，提高教育质量

首先，应当重视对安全、法治、就业等政策进行教育，使退役军人能够将这些内容融入自身的培训生活之中;其次，退役军人在接受培训时，技工院（学）校也应当为其介绍退役军人就业创业的相关政策以及当下地方经济的发展情况，使退役军人能够更好地根据自身情况选择相关的职业岗位，还应该将退役军人成功就业创业的相关案例作为教学内容，融入培训中，使退役军人能够对未来充满希望;最后技工院（学）校还应当积极为退役军人进行思想辅导以及情绪疏导，及时了解其思想动态，保证职业技能培训质量不断提升。

4.创新教学方式，提高培训质量

在对退役军人进行职业技能培训教学过程中，应当重视理论与实践教学的结合，充分发挥多媒体技术的作用开展教学。建立网络学习平台，让他们利用业余时间进行自主学习，教师也利用网络来和他们进行交流和答疑，同时网络里也有很多实用的教学资源，让他们即使离开了学校也可以继续去学习。

为有效解决部分退役军人在学习过程中的基础知识较差，理解能力不足的问题，教师应当将一部分抽象知识落实到具体，以动态的形式描述相关教学内容，使其能够更为生动的理解相关教学内容。

技工院（学）校在对退役军人技能培训过程中，要牢牢把握技能培训是为了有利于就业这样的目的而培训，应该把理论知贯穿在实训过程中，要充分发挥技工院（学）校实训教师实训经验丰富、企业对接能力强的优势，把不同企业的企业文化中共性东西渗透在实训过程中，以便于退役军人更好地融入企业、融入社会。

退役军人技能培训课程体系建设要考虑市场和区域经济发展趋势，应当有针对性的编写适应退役军人技能培训的教材，要把深奥的理论问题化解在实训中解决，侧重实训教学。教师还需运用新的教学手段适应手机App教学，这样可以让学员在课后有时间充分利用手机学习。在课堂教学方法要灵活实用，教师应当充分发挥并利用好多媒体技术的直观性，合理安排理论课与实践课的比例，将讲解分析与实训操作相结合，使学生能够更好地消化并接受相关知识。在进行实操技能培训教学过程中，要求学员积极参与并以实践的方式提高自身综合素质。在实训过程中可以组织、参与学校的对抗式实训技能赛，使退役军人能够在与其他在校生进行良性竞赛的过程中提高自身潜能。学校还可以与企业合作顶岗实习实训，引导退役军人在企业实际岗位实践过程中提高自身技术技能。教师还应当积极引导退役军人发现自己学习中存在的问题，使其能够及时查漏补缺。在对退役军人学习培训过程进行评价考核时，应当减少单纯理论性的考试，加大实训操作考核，使退役军人能够经过实际案例完成实训操作，使其能够更好地适应现代化企业的工作节奏以及管理制度。除此之外，还需要对退役军人进行全面的评价，无论是其技术技能的掌握、实训技能的提升以及思想道德素质的评价，都要纳入培训档案之中。另外，技术院校还应当建立完善的奖惩制度，使退役军人能够在奖惩制度的激励下不断提高自身综合素质[4]。

5.加强学员管理，科学设置培训专业

在对退役军人进行职业技能培训过程中，应当制定合理的培训管理流程，保证从招生、培训到考核发证等方面，都能够严格按照规范完成操作。学校应当严格管理，避免出现迟到、早退、旷课等现象，学习培训时间必须达到要求，否则不得对其进行审核发证。要有的放矢设置培训专业，通过专业调研确定，即学员意愿、学校能力、企业需求三方综合因素考虑。尤其是根据学校本身的教学、专业特长以及本地区用工实际情况进行专业设置，同时学校要积极与本地区企业进行联系，为定向培养专业人才奠定坚实基础，企业需要和學员就业是硬道理，订单式的培训方式能快速有效提升退役军人的实用性技能，解决用人单位的岗位需求。对于退役军人学历水平普遍不高的问题，应当安排专门的教育机构负责退役军人的成人教育，使其综合素质得以提高，更好地满足职业岗位实际需求[5]。

结语

军人在退役之后应当积极在政府及相关培训机构的引导下进行技能培训工作，在退役军人技能培训中，创新教学方式方法，提高培训质量，以提高技能适应社会需求解决就业为目标。只有这样才能真正将退役军人职业技能培训工作落实到实处，使退役军人在回到家乡之后能够掌握专业技术技能，以此为基础应对之后的求职生活，解决退役军人的就业问题。

参考文献

[1]孙强东，李莉.退役士兵职业技能培训期间的管理探索[J].河北职业教育，2019（25）：76.

[2]李齐.退役士兵职业教育与技能培训的实践与思考——以扬州商务高等职业学校为例[J].学子（理论版），2018（10）：52.

[3]曾丹.退役士兵酒店管理师职业技能培训问题及对策研究——以大连市酒店管理师技能培训为例[J].船舶职业教育，2018（16）：193.

[4]高鹏.基于就业能力视角的我国退役士兵就业问题研究[J].北京交通大学，2016（25）：33-35.

[5]杨俊，马万顺.联动推进创新实施探索退役士兵职业技能培训新途径——以江苏农林职业技术学院为例[J].职业，2016（10）：64-66.

本文系黑龙江省技工教育2019年度课题，课题名称：《退役军人技能培训方式方法研究》，课题编号：JG20190049。课题主持人：鹤岗市劳动技工学校 孟宪忠