林伟仲
摘要:当前,针对日益严重的住房问题,全世界专家以设计与建造技术为切入点展开了广泛研究。本文结合现实生活明确了建筑师在探讨住房问题时普遍出现的思维误区,鼓励建筑师树立全局观念,从更加宏观的角度思考住房问题,促进我国城市规划发展。
关键词:建筑学;住房问题;局限
1 建筑学面对住房问题研究的不足
我国目前已经有许多院校深入研究了模块化建筑,但是大多将其应用在保障性住房这一领域。然而,我国和发达国家的国情存在很大差异,不能直接照搬西方发达国家的经验,必须认真探讨大量建设模块化建筑的可行性,分析保障性住房这一产物与我国国情的契合度,避免造成严重的资源浪费。
为更好地研究国内本土住房问题,首先应该了解真实的社会背景。我国的住房保障制度演进主要经历了以下三个阶段:第一,福利性住房制度向市场化方式转变阶段;第二,市场化住房制度向保障制度的回归;第三,“双轨制”供应制度的确立。一般而言,1:3至1:6是最佳的收入房价比,发达国家的收入房价比一般为1:1.8至1:5.5,而我国收入房价比远超最佳比例,北京、上海等经济发达地区收入房价比甚至超过了1:20,直观反映了我国房价非常高,中低收入居民难以通过房地产市场购买住房满足需求。
廉价房、经济适用房以及公积金等广泛使用住房保障模式,但是这些模式并未完全生效。例如,廉租房主要租户是低收入人群和外来务工人员,虽然房租廉价,性价比较高,但是租房者不具备廉租房的产权,与中国传统买房观念有所冲突,故廉租房的租房率比较低。某市三百余套廉租房闲置多年无人住,楼房外观美丽,但是走进小区后发现小区内杂草遍地,乱石成堆,没有任何居民生活痕迹。经调查,这些廉租房已经建好四五年了,但从来没人入住过,因为真正符合条件的只有三户、十人左右,写申请的也只有一二十人。相关干部在建廉租房之前没有摸底,没有调查研究就上马该项目,造成了巨大的浪费。经济适用房价格较低,且租户拥有房产权,但是這类房子比较抢手,低收入人群很难有机会购买。住房公积金未给就业不稳定的人员提供保障,即便缴纳了公积金,受工作单位经济状况的影响,真正受惠的职工并不多。另外,我国申请公积金贷款时的担保要求较高,贷款利率居高不下,使得真正有买房需求的人并不会使用公积金。因此,传统的解决住房的模式并不能真正解决保障性住房问题。[1]
2 住房问题本质探讨
国外早就开始探讨了产生世界住宅问题的根本原因,其中,大卫曼登所著的In defence of Housing的书籍最具代表。他认为住宅是政治性的,住宅问题属于政治经济问题,之所以得出此观点,很大一部分原因是住房的商品化。住房不仅是建筑行业产品,更是一种在市场上流通的商品,兼具实用对象和价值载体的属性。在现实生活中,住房的社会用途从属于其经济价值,住房的商品作用更加突出。在伦敦大学学院举办的主题为建筑离散化的学术研讨会上,许多建筑学者一致认为建筑已经走向了离散化,互联网信息技术加剧了建筑行业的竞争,试图通过研究离散范式在建筑学科中实现全数字化的概念。但笔者认为建筑离散派的观点并不适用于中国,离散化技术无法解决传统住房问题。
从根本上来说,住房商品化是根据客户的支付能力合理分配居住空间,在此基础上产生一定的利益。毫无疑问,无论是以前还是现在,住房需求都非常大,但是各个地区居民的支付能力并不相同,故住房商品化后产生了许多难以调和的矛盾。为了有效解决这些矛盾,许多国家政府开始强调土地的价值,将土地经济列入国家管理手段之一。[2]这使得住房商品化在积累资本之余,还成为了一种治理技术,与政治和经济密不可分。由此可见,住房问题的本质并不是简单的技术问题,而是更为复杂、多元的矛盾。
3 建筑学解决住房问题的策略
从广义上来说,建筑学专业是一门研究建筑及其环境的学科,突出强调与建筑设计和建造相关的艺术和技术。学科培养目标是培养一批既掌握建筑学科的基本理论和基本设计方法,又具有创新精神和全局观念,能在城市建设领域从事建筑与城市设计等工作的复合型专门人才。如何利用建筑学解决住房问题?本文提出了如下策略:
3.1 鼓励建筑师参与住房规划编制
目前,我国城市规划领域对于住房问题的研究还不够深入,住房建设规划和城市规划的协调性较差。住房建设规划一般针对近五年的住房,而总体规划期限是二十年,时间跨度较长,需要花费大量的时间和精力做住房协调工作。此外,针对住房建设规划很少涉及住房用地空间布局这一问题,可以鼓励建筑学研究者积极参与住房规划编制,由擅长物质空间设计与规划的建筑师根据室内的使用性质和环境标准,提供专业的空间布置建议,增强住房的实用性和美观性,使室内环境贴合人们的住房需求。建筑师要广泛运用各种信息收集方法与工具,揭示出业主、用户和建筑师等的价值体系,综合考虑场地、气候等因素对建筑的影响,客观陈述住房建设关键问题,确保建筑设计有科学依据。
3.2 全面思考住房问题解决措施
受传统思想观念束缚,广大人民群众普遍认为房子是安身立命之所,把迁走看成是非常重大的事情。对此,建筑学者应该尝试从建筑学角度思考问题,鼓励政府加大城镇投资力度,注重农村住房保障财政投入,号召企业向中小城市甚至乡镇发展,这不仅能够切实解决农民就业问题,缓解住房保障压力,还能够显著降低企业生产成本。随着我国经济的不断发展,房地产行业蒸蒸日上,人们的住房消费需求也得到了很大的刺激,人们更加注重住房的面积和地段。这一购房理念是错误的,片面的,无论是商品房开发还是保障房建设,人口高速增长和土地资源有限都是重要限制因素,建筑学者要尝试利用建筑学知识扭转人们的观念,引入高密度的住房开发模式,引导消费者保持理性并寻找理性。要完善住房保障进入退出机制,认真核定家庭资产,包括所有家庭成员名下的房产、汽车及有价资本债券等。[3]在设计建筑方案和建筑施工图时,建筑师要严格按照建设任务,通盘设想施工过程和住房实际使用过程中所存在的或者未来可能发生的问题,初步拟定问题的解决方案,尽可能以图纸和文件形式呈现。
4 结语
综上所述,建筑学学者应该努力突破学科局限,以更加宏观的角度思考社会问题。尽管目前住房已经一定程度上成为利益的代名词,但是找回其本身的社会价值属性仍然非常有必要。建立并健全一个多层次的住房问题解决体系,一方面有利于营造轻松和谐的家庭氛围,另一方面能够保障公民福利,维护社会秩序。住房问题是一项任重而道远的工程,需要广大建筑师、开发商以及政府部门的积极交流和合作。
参考文献:
[1]韦颜秋.住房保障制度国际比较、借鉴及中国政策优化[J].城市发展研究,2014,21(12):14-19+37.
[2]陈道远.当前建筑学面对住房问题的局限分析[J].住宅与房地产,2019,25(33):13.
[3]陈敏. 中国城镇居民住房保障制度的问题与对策[J]. 政治与法律,2015,18(09):75-84.