全民阅读背景下面向西藏农村地区的阅读推广

丹增曲珍

摘 要：本文主要针对目前西藏地区农家书屋存在的“重建轻管，重建轻用”的现象，着力从借助外力支持、提高农民阅读意识、改善管理员薪酬待遇、培训机制等措施，以实现农家书屋可持续发展来进一步推出西藏农村地区的全民阅读推广活动。

关键词：农家书屋;阅读意识;阅读推广;可持续发展

一、借助外力支持推出阅读服务方案

1.加大政府支持力度，争取更多资金投入到农家书屋建设和阅读推广活动中，首先以政府为主导、坚持公益，其次是统筹城乡、突出基层。固然政府的持续关注，才能得以建设好农家书屋和农村阅读服务。据统计，中央和地方财政为我区农家书屋建设资金累计下达了5451个农家书屋工程建设资金1.0906亿元，其中，中央专款8724.8万元，地方配套资金2181.2万元;下达了1700多个寺庙书屋工程建设资金3752万元，其中，中央专款3560万元，地方配套资金192万元。平均每个农家书屋建设资金2万元，每个寺庙书屋建设资金2.1万元。2.补充更新资金：2012-2014年，农家书屋补充更新经费3155.4万元（按中央补助数5259执行）。2014年，寺庙书屋补充更新经费357.4万元（寺庙书屋1787）;虽然，政府支持力度比较可观，但农家书屋仍然呈现资金匮乏，资源更新速度慢，日常活动资金不充足，导致无法开展相应的阅读推广活动的现象。因此，政府必须实行扶持资金去向问责制，保证资金用到书库基础设施的建设、阅读环境的改善，资源更新速度的提高。此外，为农家书屋全面通网和数字化服务的全面实现，投入更多资金，使农牧民读者跟上时代步伐，在丰富多样的各类资源中，能够各取所需，满足他们的阅读需求和精神给养。

2.争取地市级别公共图书馆或高校图书馆在资源上补充和技术上的指导。各地市公共图书馆或高校图书馆拥有丰富的、完善的、有地方特色的馆藏体系，这些资源对于农村文化建设中具有重要价值。比如，①西藏自治区图书馆成立于1991年5月，馆舍面积达11000平方米，目前能够从西藏图书馆书目数据库中检索和开架阅览室对外开放的汉文图书达到了20万多册，藏文古籍和新书十万余册，还有部分港台和外文图书，共计37万册图书，还有4万多册电子图书（其中藏文电子书300多册、电子图文300GB以上，在线视频3000多部，有声读物320部）。西藏图书馆工作人员53人，其中副高以上10人，馆员10人，助理馆员10人。②昌都图书馆是西藏自治区内唯一获得国家级别的图书馆，馆舍面积6000多平方米，目前，昌都市图书馆藏书总量165000册，包括图书110000册，报刊5000册、电子图书50000册。③林芝图书馆藏书30000万余种，61000余册，工作人员7人。④以笔者所在西藏大学图书馆来说，西藏大学图书馆共5个分馆，纳金校区图书馆馆舍面积23615.9平方米，河坝林校区图书馆4755.16平方米，河坝林校区藏学馆1099平方米，医学院分馆1213平方米，财经学院分馆2359平方米，纳金校区和河坝林校区图书馆藏书109.87万册，其中，藏文图书3.72万余册，藏文木刻本3778函，汉文图书102.54万册，汉文再版古籍0.76万册，馆内还藏有1000多年前吐蕃时期藏文写本“普日文献”，也是我馆镇馆之宝。除了纸质图书外，我馆还有丰富的电子资源，比如CNKI数据库、人大复印报刊资料、超星汇雅电子图书、Apabi电子图书、CADAL资源库、CASHL资源库、西藏大学机构知识库、藏学电子图书等，接近60TB左右。馆内工作人员副高以上职称8人，中级职称18人，初级职称7人，都是掌握图书信息资源，具有较高信息素养的专业人士。因此，首先进行我区各农家书屋网络化和数字化建设，实现各农家书屋之间联盟。再以各公共图书馆或高校图书馆分馆负责制方式，与分馆地区的农家书屋之间进行图书馆联盟，将丰富文献资源投身到“农家书屋”建设中， 实现资源共享。其次，公共图书馆或高校图书馆人才优势可以在农村书屋建设中将发挥极大的聪明才智，他们可以利用周末或寒暑假时间对农家书屋管理人员进行业务指导和培训，开设图书宣传讲座，分享阅读推广活动实践经验。最后，随着科学技术日新月异的发展，图书馆设备更新速度也随之加快，其替换的闲置老机器也是越来越多，而这部分闲置机器恰恰可用于农家书屋建设中，并为今后农家书屋数字化奠定基础。除此之外，各公共图书馆或高校图书馆，非学术过刊或音像品赠送于农家书屋中，可以有效缓解农家书屋的馆藏紧张和资金短缺问题。

3.与企业合作，实现双赢目的。政府和各公共图书馆或高校图书馆对农家書屋的资金支持和资源共建共享方面，还是显得有些势单力薄，我们需要与某些信誉良好的企业实现合作，比如联图科技公司以赞助商名义与西藏大学图书馆联合举办了大学生摄影展“联图杯”，以及“你阅读、我买单” 等阅读推广活动，像这种活动，一方面帮助这些企业宣传他们的图书资源产品，另一方面缓解农家书屋资金紧张局面，以免费形式享受公司提供的各种阅读推广活动，实现真正意义上的双赢目的。

二、提高农牧民阅读意识、培养农牧民阅读兴趣

在《新时代阅读推广》一书中提到，“即使一个人有阅读能力，但是如果没有阅读意愿，那么他也可能长时间不阅读，他的阅读能力会下降。”正如，我区广大农牧区基本完成的扫盲任务，但许多农民民群众由于基础文化知识的缺乏，许多人因不会阅读或能读但难于理解书中的内容而对借阅图书望而却步，也就失去了阅读图书的兴趣和乐趣。再者，随着西藏经济不断发展，我区大量受过教育的农牧区年轻人进城务工，家中剩余人员又忙着料理家务为生活而忙碌，没有时间去农家书屋，像这些务工人员已经具备一定的阅读能力，但是迫于生活压力，没有意识去阅读。尤其，我区农民在农闲时间，大多数时间还是投入到茶馆聊天、牌类麻将、玩色子等游戏，其次是看电视听广播和上网，很少有人将把时间花费在阅读书籍和报刊上。一年内从未借阅过图书的大有人在。不仅如此，他们对“农家书屋”的重要性，仍处于模糊概念。如此看来，目前我区农民的阅读意识、阅读素养还是非常低下。

1.加强宣传力度，树立阅读意识。在实地调研过程中发现我区很多农家书屋在世界读书日当天，书屋门口拉个横幅，带几个村民在书屋做做样子，然后拍几张照片，弄个简报报给上级领导。像这种形式主义思想，永远提高不了我区农牧民阅读意识，反而增强了阅读就是个摆摆样子的思维，没人重视起来。因此，目前，首先加强书屋负责人自身的阅读意识，把上级安排的阅读推广任务好好落实起来，不要想着交差了事。其次，除了世界读书日之外，我区也应该学习内地省市，指定当地比较特殊又具有纪念意义的日子做为读书节，比如（可以选定吞米桑布扎生辰做为读书节），在读书节当日，不论是市内还是在农牧区，各个公共图书馆或基层文化站、以及农家书屋在读书节当日，利用名人效应或是其他阅读推广手段，大肆宣传阅读的重要性，以及阅读带给人们的快乐。比如，我们可以学习江苏省南京市第8届农民读书节举办的活动，邀请知名教授、博士等，为村名推荐相关乡村振兴战略与农村服务政策的图书，与大家分享农民致富故事，并且给当地村民传播健康生活知识，传播“书中有健康”的理念。我们大多村民都有看“热闹”心态，所以农家书屋阅读推广可与文化娱乐业结合起来，让农民群众比较喜爱的歌手、相声演员等在读书节当日开展相关阅读推广活动，可以发挥正向引导性、话题性引领全民的阅读热潮，充分调动农牧民朋友的阅读积极性。

2.开展有特色的阅读文化活动，激发农牧民阅读兴趣

（1）西藏自治区出版总局，为了提高农家书屋利用率，制定了《西藏自治区农家书屋阅读演讲活动方案》和《西藏自治区全民阅读活动方案》，充分利用农家书屋、寺庙书屋平台，开展“驻村干部带群众阅读”、“干部僧尼同学习”、“小手拉大手”等丰富多彩的阅读演讲和读书学习活动，调动了农牧民群众和寺庙僧尼参与的积极性，使他们在活动中感受读书乐趣、享受文化生活。（2）各地（市）以“4.23”世界读书日、“六一”儿童节、“6.12”世界文化遗产日为契机，以农家书屋为平台，开展“全民阅读”、读书征文、知识竞赛等文化活动，使农家书屋成为群众的“精神乐园”。农牧民利用农家书屋学习种养殖等科学生产技术学习，组织交流讨论，提高广大农牧民的生产技能和文化素质，使农家书屋成为群众的“致富加油站”。（3）组织农牧区青少年读好书活动，积极引导留守儿童、在读学生借书读书，培养青少年良好阅读习惯，使农家书屋成为青少年的的“第二课堂”，并通过青少年阅读群体向家庭成员拓展延伸。（4）整合共享农家书屋与村级综合文化服务中心、行政夜校、农村远程教育室、儿童留守中心等场所的资源，提高农家书屋的服务条件，为农牧民提供更便捷更全面的服务。

三、改善农家书屋管理员待遇，加强业务培训，逐步提高农家书屋管理素质

我区各地市农家书屋管理员均为兼职，薪酬待遇等未有效解决，积极性主动性不强;缺乏专业培训，书屋管理还停留在表面不够深入。农家书屋管理员培训情况看，以林芝地区农家书屋来说，林芝市新闻出版广电局自筹资金12万元，组织2次农家书屋管理员业务培训，培训人次达120余人次，但前来参加培训的人员大多为各地区及县文化局的干部，而不是真正具体负责农家书屋的管理人员，这些经过培训的管理干部目前大多已调离了文化管理部门，离开了他们熟悉农家书屋管理指导岗位。几年前接受过书屋管理业务培训的很少有人仍留在在管理书屋的岗位上。由于现有的许多书屋管理员没有接受过书屋管理培训，有的甚至弄不清楚农家书屋所应发挥的职能和书屋管理员所应尽的职责，书屋远远没有发挥建设初期预期的作用。在农家书屋建设过程中始终未能将西藏农家书屋管理人员的工资纳入到书屋的建设规划中，全区8.97%的农家书屋管理员发放补贴，91.03%的书屋管理员无补贴，这也是农家书屋建设发展到今天走入了一个尴尬的阶段，造成越走越艰难的主要问题之一。因此，逐步改善管理员基本待遇，加强业务培训，完善工作条件，才能从整体上提高管理员素质。

四、改善“重建轻管，重建轻用”的现象，实现农家书屋可持续发展

自2007年农家书屋工程启动以来，2012年我区所有行政村已基本覆盖了农家书屋，农家书屋管理员基本是村委干部或大学生村官来兼职，而村官工作流动性强，一般很难做到持久。近年来，我区开展干部下乡驻村活动以来，书屋管理暂时由驻村干部担任，但驻村人员也存在频繁换人换岗现象，也不是长久之计。筆者去堆龙德庆县桑木村和蔡公堂乡白定村调研时，发现农家书屋无固定开放时间，处于随叫随开的模式，而且书屋内的出版物借阅手续也并不齐全，工作人员文化程度也基本不高，很难解答前来咨询的读者难题或对读者进行有意义的导读，更别说推出适合农民读者的各类阅读推广活动。因此，国家投入巨资兴建的农家书屋却发挥不了应有的作用，我区乡村干部群众觉得农家书屋书屋建设“一阵风”而已，普遍存在“走一步、看一步、想一步的”状态，严重影响了书屋的可持续发展。根据目前这种“重建轻管、重建轻用”现象，首先必须做到制度规范化、管理规范化，在制度保障之下，做到有章可循，有法可依。第二，严格按照国有资产管理办法定期对“农家书屋”出版物进行盘点整理，妥善保管好“农家书屋” 的图书、报刊和音像制品等出版物，建立“农家书屋”定期开放制度，对外公布“农家书屋”开放时间，保证每周开放时间不少于5天，每天开放时间不少于4小时，有条件的书屋开展电话预约借阅服务，提高“农家书屋”利用率。第三，为维系经费应列入财政预算，建议设置专职书屋管理员，参照村委干部的补贴解决待遇问题，适当给予管理员管理经费、资源建设管理经费、图书维护经费，确保“农家书屋”有效发挥。

参考文献：

[1]王 波.中外图书馆阅读推广活动研究[M].海军出版社海军出版社，2017

[2]陈 进.高校图书馆阅读推广案例精编[M].海军出版社，2017

（作者单位：西藏大学图书馆）