深化学校督导评估，促进小学学校健康发展

蒋志辉

摘要：随着我国基础教育进入深入改革阶段，中小学生应当提出创新的办学目标，对教育督导工作提出新的要求，严格落实教育规划精神，更好地发挥督导作用，推进中小学校教育教学管理进入新阶段。本文以十九大中对基础教育教学改革的新要求为基础，分析了新时代加强小学督导，提高小学办学水平的内涵和路径。

关键词：小学;督导;改革;价值

新时期小学管理人员要充分认识到督导工作的重要性和必要性，本着以人为本、教书育人的根本要求，将推进学生健康成长和全面发展作为学校管理工作的落脚点和出发点，推动学校实施全面素质教育，提高教育教学质量，增强责任感和使命感，切实履行对学校教育教学质量进行督导评估的岗位职责。

一、新时期小学加强督导评估工作的总体要求和主要内容

（一）基础教育督导评估工作的总体要求

新时期小学督导工作的目标是要督导学校依法办学和科学管理，推动学校的智能化、现代化建设;同时推进学校深化改革，在教育教学过程中尊重教学规律，尊重小学生的群体特征和个体差异，依照小学生的身心发展特点展开教学实践，普及个性化和层次化教学，让每个学生都能享受到合适的教育;另外也要引导社会教育、家庭教育同学校教育的融合，树立科学的教育理念，构筑良好的教育改革环境，为学校开展素质教育，制定长效管理机制提供良好的社会环境。

其次，学校督导评估要坚持以人为本和科学发展的原则，将学生的全面发展作为督导工作开展的出发点和落脚点，将教育工作是否和学生的发展相适应作为衡量小学办学水准的重要指标，以推进学生发展为出发点，不仅要重视学校管理的结果，更要注重学校管理中教育教学的过程;坚持传承和创新相结合，规范学校的办学行为，提高学校教育教学质量，满足小学学校管理的相关要求;要鼓励学校管理创新，形成特色的管理制度、教学制度[1]。

（二）注重科学管理和内涵发展

其一，要完善学校管理规章制度，依法以规办学。小学督导的重要内容是要制定和完善学校管理和发展的相关制度，将目标管理、绩效管理结合起来，对于学校日常工作制度和安全保护制度、教学制度等进行创新优化，实行创新的质量评价机制，和学校自评相结合，构建完善长效的评价标准;健全校务公开制度，推行民主管理、科学管理和长效管理，积极推进社会力量、家庭在现代学校管理中的参与性。

其二，要合理利用学校资源，提高资源利用效率。

其三，加强教学管理，提高教学水平。小学管理中，教学质量管理是重中之重，更是学校督导评估中的重要组成部分，督导评估工作中要對学校日常教学活动、教学安排和教学行为是否符合国家小学课程教学、学科标准进行重点评估，对规定课程进行严格管理规范。在规范管理的基础上也要鼓励创新，积极推进教学和课程改革，并推进智育、体育、美育、德育等有机结合[2]。

其四，注重学生健康成长和长远发展。在小学督导评估中要认识到小学阶段是学生终身发展的基础阶段，加强对小学生的管理和教育，对学生全面发展、终身发展有深远的现实意义。

二、深化学校督导，推动小学健康发展的工作措施

（一）完善小学督导评估工作管理制度

深化学校督导评估工作，要做好针对督导评估工作的顶层设计。首先，学校要明确负责和推进督导评估工作的工作部门，调动各个部门的工作积极性，将部门联合起来，形成多方参与、责任主体明确的督导管理工作制度，将客观类考察和论述式评估相结合，让督导评估工作能够顺利、有效、长期地推进下去，真正发挥督导评估的作用。

同时要建立明确的督导资料建档工作，针对全校督导评估工作，要建立完善的督导资源体系，并将其纳入到学校档案管理工作中。在评估工作中要细化督导评估工作内容，并制定科学的评估量化方法和量化工具，坚持准确、具体和可行性强的评估原则，对学校管理、教学管理、学生管理等进行科学、量化和客观的评估。注重评估方式创新和优化，善于利用各种评估细则、表格、调研报告、问卷等工具，结合数字、事实、档案资料等，广泛听取教师、学生、家长和社会组织的建议和要求等，确保评估、考察的客观公正[3]。

（二）以课堂教学为主阵地开展督导工作

一方面，督导工作人员要对教学工作进行具体指导，针对不同学科、不同类别的教师进行重点督导、针对性评估，通过评课、教学实践等提升教师的教学水平，帮助教师创新教学理念、教学方法，端正教学态度，真正树立以生为本的教学思想。另一方面在督导评估过程中切实帮助教师解决问题，根据督导信息反馈机制，梳理和总结学校教学中的需要改进地方，对学校整体教学情况形成正确、清晰的认知。

（三）强化学校自评工作，为督导评估奠定基础

学校自评是小学督导评估的重要基础，更是学校认清自我、明确定位、完善发展的重要过程。小学自评要做到公正、客观和规范，因此学校要根据督导评估方案的要求，成立自评小组，明确自评工作责任人，制定学校自评的指导精神、工作方案和具体工作制度，整理自评工具、方法和评估手册，提高学校自评的规范性和客观性。

（四）深化学校行政管理工作，规范学校管理机制

在加强教学督导的同时，学校也要做好行政管理工作，根据学校实际情况，突出办学特色，明确校风校纪。做好招生、学籍管理工作，制定规范标准的学籍管理秩序，严格落实学生转学、休学等手续、程序规范。对学校的相关资源进行科学管理，明确资源管理制度、规章，落实岗位责任制。对师资力量强化管理，采用教师综合评估体系，将教师行为和素养都纳入到评估体系中，施行能力、素养、道德、绩效等相结合的教师督导评估机制。

总之，新时期要加强小学督导评估工作，推进小学建设和管理，通过完整、规范和标准的督导工作机制提高小学办学质量、教学水平，提升学校社会效益，扎实做好学校各方面管理工作，深化基础教育办学内涵。

参考文献：

[1]王普芳.加强小学督导评估全面促进学校内涵发展[J].考试周刊，2019 （80）：19-20.

[2]迟伟.借力督导评估，助推学校内涵、特色发展[J].基础教育论坛，2018 （46）：16-17.

[3]张志.积极推进中小学督导评估的发展进程[J].教师，2018 （3）：126.