优化营商环境 重庆大提速

冉开梅

营商环境只有更好，没有最好

开办一家公司，从开始办手续到领取营业执照，最短需要多长时间？

重庆的答案是：2小时。

今年1月，在重庆市九龙坡区行政服务中心，2小時之内，重庆普隆城市建设发展有限公司员工张环就领到了营业执照、税控设备、公章和发票，并办结了社保参保登记全套手续。

这是重庆实施开办企业“一网、一窗、一次、一日”全流程办结后，颁发的首张营业执照。此后注册公司，均可在1日内办结相关手续。

低压小微企业办电，从申请签约到施工接电，企业需要去供电局对接多少次？

重庆的答案是：0次。

今年2月，在荣昌区，葆元青（重庆）保健食品有限公司总经理程镜畅在办理营业执照时，抱着试一试的心态线上提交了用电申请材料。令他没想到的是，两天后供电公司就安排人员实地安装了变压器。

这是重庆实施低压小微企业办电“零上门、零审批、零投资”服务后，用电企业获得的一大便利。此后企业办电，均可享受“零接触”式服务。

企业所得税申报，在全部材料齐全的情况下，最少需要填写多少张表单？

重庆的答案是：1张。

过去，涉及企业所得税申报问题时，企业财务人员要填写30多张各类表单，仅前期准备就要耗费数小时。现在，登录“重庆市电子税务局”，利用“一表集成”辅助申报系统，纳税人只需如实勾选基础信息、填写财务数据，系统就能自动生成申报表及相关附表，并经过逻辑校验，填充报表信息数据。

这些答案的背后，凝聚着重庆市为优化营商环境付出的诸多努力。

近年来，重庆市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，全力推进营商环境优化提升工作，切实提升各领域政府服务效率、提高市场主体实际办事满意程度，采取系列有力举措倒逼改革提质增效，很大程度上提升了服务效能。

今年6月，中央广播电视总台发布的《2019中国城市营商环境报告》显示，在36个城市营商环境综合排名中，重庆紧随北京、上海、深圳、广州，位列全国第五，充分印证了重庆近些年不断优化营商环境的积极成效。

营商环境只有更好，没有最好。

在重庆营商环境迈进全国前列的同时，我们也看到，重庆与排名领先的城市相比，仍然存在一定的差距，还需要进一步优化发展软环境、持续提高政务服务水平和办事效率、加快补齐营商环境短板等。

优化营商环境是一项没有休止符的系统工程。而今，打造一流营商环境更为紧迫。重庆在巩固已有成绩的同时，如何立足实际，以市场化、法治化、国际化为原则，对标国际国内先进典型，继续破瓶颈、补短板，实现换挡再提速？

本期“特别策划”栏目，重庆市委党刊（CQDK）全媒体记者深入一线调研采访，挖掘了一组对标先进典型、加快补齐营商环境短板的案例，为全市优化营商环境再提速提供可以借鉴的经验。