西部（重庆）科学城：科学家的家 创业者的城

本刊编辑部

8月20日，重庆市高新区政务服务中心，市民龙书川早早前来办理开店手续，速度之快让他难以置信——从提交资料到拿到相关证照，仅用了不到半天时间。

建设西部（重庆）科学城，是重庆发展的重大机遇。“高效”是龙书川此次经历的切身感受，也恰似正在奋进中的西部（重庆）科学城的一个缩影：时不我待。

奋斗正当时，扬帆砥砺行。重庆正举全市之力、集全市之智，以非常之举、用非常之功，广集社会资源，着力建平台、兴产业、聚人才、优环境、提品质，高标准高起点建设西部（重庆）科学城，打造具有全国影响力的科技创新中心。

这是一座鼓励创新、开放包容、追逐梦想的梦想之城，同时也是科学家的家、创业者的城，西部（重庆）科学城，未来可期。

建平台·“高”、“新”要素助科技创新落地生根

——加强重要创新平台载体建设，着力打造高端研发平台，建设重大科技基础设施，优化协同创新中心，拓展创新合作渠道，以平台升级吸引要素聚合。

“真的很方便，点开这个网页，注册完身份信息就可以开始学习，课程从入门到高阶的都有。”今年4月，正在通过“英特尔FPGA中国创新中心在线课堂”进行网络学习的学员陈允迪说。

“疫情对我们中心影响有限，今年3月份时，我们就把一部分入门和初级的线下课程转到了线上。”英特尔FPGA中国创新中心总经理张瑞表示。

迄今，FPGA课程视频学习量已超万人次，培训报名学员超过5000人。

全球信息数据量不断增长，数据形态和处理方式正发生着革命性变化，作为一种高性能低功耗的可编程芯片，FPGA在数据处理中扮演着越来越重要的角色。不过，国内FPGA人才匮乏，到去年底只有约3万人，低于一些发达国家水平。

2018年，英特尔FPGA中国创新中心在重庆高新区西永微电子产业园正式启动。一年多来，该中心在专业人才培养、研发成果转化、创新企业培育等方面贡献突出。

2019年3月，英特尔中国FPGA创新中心上线了FPGA云加速中心，可实现云端FPGA加速的开发、验证和测试。

截至目前，创新中心已通过云接入的方式支持80余家创新企业，并与重庆大学和重庆邮电大学展开智能感知、云计算、移动边缘计算领域的交流合作。

栽好梧桐树，引来凤凰栖。目前，已落户科学城的英特尔FPGA中国创新中心在人工智能、智能制造、5G通信等领域已有广泛的场景应用及前沿创新;华润微电子（重庆）有限公司功率半导体技术创新中心正打造高性能计算与仿真设计平台，组建国内领先的技术团队;华为鲲鹏计算产业生态重庆中心落户科学城，打造鲲鹏计算产业生态体系。

一系列前沿科技项目落地，为西部（重庆）科学城不断增添“高”、“新”要素，助科技创新落地生根。

为推进西部（重庆）科学城建设，重庆早在今年3月就建立起科学城校地联席会议制度，创新校地合作引聚新动能。而今，中国自然人群资源库重庆中心、超瞬态物质科学实验装置、重庆医科大学国际体外诊断（IVD）研究院等首批校地合作项目已正式落地。

今年，高新区还将高水平打造一批科技研究创新中心，围绕高校、院所、企业建设基础研究、应用研究、开发研究等研发创新平台，布局建设大科学装置、大科学工程、国家级实验室，进一步增强高新区的原始创新能力，将西部（重庆）科学城打造为高质量发展的重要增长极、创新驱动的新引擎。

在构建具有重要影响力的科学平台、人才平台、资本平台、交流平台方面，高新区还不断提升持续创新能力、产业生成能力、资源整合能力、经济产出能力，努力把西部（重庆）科学城建设成为重大科技成果诞生地和全国创新重要策源地之一。

兴产业·让“金篮子”装满“金鸡蛋”

——加快构建现代产业体系，突出“高”、“新”特点，因地制宜、因势利导发展主导产业，加快打造优势产业群，切实优化产业链供应链，大力提升产业能级，让“金篮子”装满“金鸡蛋”。

一块手掌大小的主板，里面嵌了上千个电子元器件，要将其误差控制在千分之一毫米内，其精细程度可想而知。

在重庆集诚汽车电子有限责任公司，工人只需拿扫码枪扫一扫原料上的二维码，加工参数便自动匹配，生产流程随之就位。

“过去，为防止产品瑕疵，我们主要依靠人工检验，包括肉眼识别、纸笔记录和产品核对，不仅效率低，还存在不准确等问题。”集诚公司制造中心项目负责人叶兴亮说，现在，依托“扫一扫”，企业生产效率提高25.4%的同时，产品不良率还降低了50%。

这些变化发生的关键，来自一枚二维码及其标识解析技术——在集诚汽车工厂里，任何一台组装加工设备上都配有一枚特制的二维码，工人用扫码枪“扫一扫”，即可清楚地知晓设备信息、工艺参数、实时监控、光学检测、产品追溯等各个环节的信息。

一“码”，便让千分之一毫米的精度有了保障，这是重庆兴产业的一个缩影。

一直以来，科技创新能力不足是制约重庆发展的一大短板，推进西部（重庆）科学城建设，正是重庆补齐创新短板的迫切需要，而西部（重庆）科学城的发展也离不开产业的支撑。

“西部（重庆）科学城与产业发展如同车之两轮、鸟之双翼，两者相辅相成、密不可分。”高新区改革发展局局长徐秀霞介绍。

今年以来，重庆瞄准5G应用、人工智能、大数据等细分领域，加快构建现代产业体系，因地制宜、因势利导发展主导产业，加快打造优势产业集群，切实优化产业链供应链，引育一系列科技含量高、投資金额大、带动效应强的重大项目，推动经济高质量发展。

随着建设进度的加速推进，西部（重庆）科学城正形成新一代信息技术千亿级、先进制造五百亿级、大健康和高技术服务两个百亿级产业集群。

据统计，今年1—7月，西部（重庆）科学城实现规模以上工业总产值超2000亿元，工业投资增长31.4%、规模以上工业增加值增长6%、数字经济增加值增长14.7%，其中集成电路产值超100亿元，占全市比重超80%。

同时，西部（重庆）科学城坚持招商引资工作主旋律，今年1—8月，新签约中国电子等项目59个、投资额735.6亿元，其中科创项目占比超80%，百亿级项目2个、10亿级项目15个，让西部（重庆）科学城这个“金篮子”装满“金鸡蛋”。

面向未来，西部（重庆）科学城将聚焦集成电路、人工智能、大数据、5G应用等新一代信息技术，轻量化材料、增材制造、智能机器人等先进制造，抗体疫苗、生物治疗、体外诊断、医疗设备等大健康，研发孵化、检验检测、数字文创、智慧物流等高技术服务四大主导产业，推动产业链与创新链、人才链、金融链、政策链深度融合，力争到2025年，四大主导产业规模超5000亿元，打造世界级产业集群雏形。

新城崛起，指日可待。

聚人才·近悦远来广聚八方英才

——集聚高素质人才队伍，加大培育引进高层次人才力度，打造聚才“洼地”和用才“高地”，营造“近悦远来”人才环境，让大学生成为科学城的生力军。

“到高新区落户已有大半年了，不论工作还是生活都已走上正轨，高新区真是诚意十足。”今年8月，重庆杰品科技股份有限公司员工张建生感叹道。

“诚意十足”，短短四个字，道出了张建生内心所想。

诚意体现在何处？张建生举例说，高新区对人才科研经费的支持力度大，对于引进的人才，可随时申报奖励，奖励标准先按人才与用人单位签订劳动合同所约定的年薪进行测算兑现，审批速度也十分快捷。

其实，张建生的“落地生根”，正是高新区大力吸引海内外高端人才、建立健全人才引入和鼓励机制的一个缩影。

高新区早在2019年就建立并完善了关于加快博士和博士后人才创新发展的机制。

在高新区直管园范围内，目前已建立13个博士后流动工作站，对来高新区从事博士后科研工作的博士，给予每人每年8万元安家费、岗位津贴等人才奖励补贴，资助期限为两年;对获得市级博士后日常经费资助的，按照市级资助金额1：1比例进行经费配套;对博士后人员获得市级及以上博士后项目资助的，按照市级及以上财政资助博士后项目金额1：1比例进行经费配套。此外，还按有关规定协助在站博士后评定专业技术资格。

支撑这种突破的，是高新区搭建的完善的人才培养体系。高新区实施了“重庆高新区博士、博士后创新青年人才计划”和“博士、博士后国际学术交流计划”等一系列举措，不断提升博士后研究人员的科技创新能力、学术技术水平和国际视野。

不仅如此，高新区还瞄准多维人才集聚高地，打造“重庆市博士后创新创业园”，制定了人才整体推进方案，启动了线上系统研发、资源储备等工作，并加强博士后创业园智慧化平台建设。

为加快聚集海内外创新人才，高新区突出“人力资源服务产业园”的主体作用，发挥产业园的引领带动作用，为产业搭建资源交流平台。

值得一提的是，高新区依托重庆大学、重庆邮电大学、重庆电子工程职业学院等高校，以及泰克网络实验室、中软国际等机构，将“华为鲲鹏应用开发”纳入政府补贴性培训，帮助辖区应届毕业生获得华为认证，提高大学生就业能力，加速构筑鲲鹏生态。

这些合作使高新区大数据和信息技术储备人才、产业链与人才链同频共振的理想局面正加速形成，为高新区发展提供了坚实支撑。

下一步，高新区将紧抓成渝地区双城经济圈与西部（重庆）科学城的发展机遇，深入落实更加积极的就业创业政策，努力打造具有特色的就业创业生态圈，引进更加优质的人才资源，助力西部（重庆）科学城的高质量发展。

优环境·做好“加减法”厚植创新沃土

——营造良好创新生态，深化科技体制改革，健全创新服务体系，厚植创新文化，让一切创新潜能充分释放、各类创新活力充分迸发。

8月20日，高新区政务服务中心。

拿到开店证照的龙书川情不自禁地发出感慨：“这速度也太快了！简直有点不敢相信。”

为优化营商环境，营造良好创新生态，西部（重庆）科学城向企业和群众办事“开绿灯”、“提速度”、“加智慧”。

“真是及时雨，公司保住了，我的饭碗也保住了。”6月初，高新区一家科技公司内，工作人员王璐查看着新的产品和客户数据，激动不已。

申请并获得300万元的贷款仅用了5天时间，麻烦得以解决，老板肖庆兵也松了口气。

正是这次贷款经历，让肖庆兵切实体会到高新区营商环境的改变。而在一周前，他还急得像热锅上的蚂蚁。

“我们公司的收益一直都不错，去年底进行了扩张，谁料疫情突袭，资金链就吃紧了。”回忆起前段时间的境况，肖庆兵面露难色，“生产要继续，员工要吃饭，这已不是我一个人的事了。”

无奈之下，肖庆兵想到了用申请创业担保贷款的方式救急。

可从提出申请、递交资料，到银行审批，再加上银行现场查看、审核、放款，走完所有流程最快也要半个月时间，而公司快支撑不住了。正在肖庆兵一筹莫展之际，高新区管委会向他送来了“‘精简版创业担保贷款”的利好消息。

原来，为稳住企业现金流，保障员工就业，高新区在全市的创业担保贷款政策基础上加码升级，不仅做好了提高贷款金额、延长全额贴息期限的“加法”，还主动实施简化贷款流程和审批程序等“减法”。

科学速度，还要有智慧支撑。

“这么多材料，什么时候才能弄得完？”西永微電子产业园内，一家企业的财务专员王女士正望着开具完税证明所需的资料头痛。为寻求帮助，她拨通了高新区政务服务中心的电话，询问相关流程。

“我们现在的智能政务服务系统能够开具工商、税务、社保等资料，24小时内就能解决你的问题。”工作人员表示。

不需要填写纸质资料，不需要在窗口等待叫号……干了多年财务工作的王女士赞叹道：“不排队、不跑腿，随时可以办理业务，现在真是把服务送到了家门口。”

今年以来，高新区创新实施成渝地区高新区“证照异地互办互发互认”，推出“一网、一窗、一次、一日”全流程办理，办事效率提升85.89%;打造全市首部覆盖“区+镇（街道）+村（社区）”的三级政务服务标准体系，将政务服务向基层延伸，打通服务群众“最后一公里”，实现一站式全链条政务服务。

西部（重庆）科学城相关负责人表示，未来，将充分运用“互联网+”改善政务服务模式，不断优化营商环境，为办事企业群众做“减法”，让信息服务无处不在，真正让政务服务在“互联网+”的引领下变得更智慧。

提品质·高品质生活宜居地未来可期

——持续提升城市品质，完善配套基础设施，提高公共服务水平，加强生态环境保护，建设高品质生活宜居地。

金秋时节，漫步在西部（重庆）科学城，城市干道宽阔平整，人行横道整洁有序，绿化景观扮靓城市，城市颜值越来越高，市民幸福感越来越足。

家住走马镇万丰园附近的王丽对此变化感受明显：“白鹤支路重新修整铺上沥青，划上交通标志和标线后，整个道路更加规范了，不光是看起来漂亮了，我们出行也更方便。”

“水泥路变柏油路，我们的道路在不断提档升级，只有城市道路建设好了，科学城才能发展得更好，吸引更多的项目来投资，我们生活在这里也能享受城市的便捷。”高新区相关负责人表示。

继白鹤支路、白金路等5条道路改造完工后，6.9万平方米人行横道的整改也提上了日程，40个城市公园分级分类的标准也在推进之中。通过一系列城市公共配套设施提升行动，西部（重庆）科学城的城市道路得到了极大改善，城市面貌实现了颜值、功能双提升。

在城市颜值提升的同时，高新区医养康养相结合的养老服务体系建设也在加快推进。

今年72岁的刘奶奶，就是香炉山街道好德老年养护中心的“常客”。

“这里的环境很适合养老养生，来了之后，哮喘的毛病基本没有再出现了。”刘奶奶说，她家就住在附近，儿女上班时就送她过来，每天吃完晚饭后再接她回家，在这里养老既方便又实惠。

在高新区，像刘奶奶一样，还有很多老年人老有所养。

随着养老事业的稳步发展，高新区养老方式、养老观念及服务发生了很大变化，各养老机构硬件、软件设施和专业人员配备齐全。同时，通过养老服务机构与医疗服务机构签订协议、医院内设养老服务中心、老人签约家庭医生等模式，实现医养结合全覆盖。

今年，高新区将加快发展养老服务，新改建一批镇街、社区养老服务机构，确定3个街道养老服务中心、6个社区养老服务站启动建设，到2022年基本实现高新区居家社区养老服务全覆盖。

除了推进养老服务全覆盖，打造西部教育高地，建设一流教育强区，也是高新区高标准规划建设科学城的一大着力点。

今年，重庆高新区将累计投入25.1亿元，率先启动重庆科学城第一中学等7所公办中小学新校建设和1所学校扩建工程，计划明年9月陆续投入使用，中小学共增加学位约2.5万个。

同时，高新区将以促进教育公平为导向，统筹谋划，启动学校建设三年行动计划，高标准、高质量推进学校建设，新建学校设计坚持以人为本，将“学院派+高新元素”融入到学校整体设计中。

接下來，高新区还将继续高标准规划建设民生工程，大力发展公共文化体育事业，加快建设数字文化云平台等，不断提升基础设施建设、公共服务水平，建设高品质生活宜居地。

展望未来，西部（重庆）科学城的城市建设将更健康、更安全、更智能。