关于决胜全面建成小康社会的三重思考

2020-10-21 04:40李倩倩
中共乐山市委党校学报 2020年4期

李倩倩

(中共中央党校 研究生院,北京 100091)

全面建成小康社会是“十三五”规划的重要战略目标,也是我们党向人民、向历史许下的庄严承诺。自1979 年12 月邓小平同志首提“小康之家”以后,经过近半个世纪的不懈奋斗,我们在人民生活“总体达到小康水平”的基础上书写着由“全面建设小康社会”再到“全面建成小康社会”的历史新篇章。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕“全面建成小康社会”这一奋斗目标提出了一系列新思想、新举措。全面建成小康社会即将圆满收官,这将为中国特色社会主义事业开创新局面。

一、时代高度

决胜全面建成小康社会作为新时代中国发展的重要战略目标,既是历史的选择,又是时代的要求。

(一)立足国情,基于时代之境

全面建成小康社会这一时代任务是由我国所处的历史方位所决定的。改革开放40 多年来,中国经济飞速发展,经济总量跃升并长期居于世界第二,综合国力和国际影响力迈上了新台阶。人民生活实现了由解决温饱问题到追求更高品质的转变,并在全国人民的共同奋斗下“小康”的质量和水平不断提高。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,中国特色社会主义进入了新时代的伟大征程,为决胜全面建成小康社会开辟了新的历史境域。根据国家统计局统计数据显示,截至2019 年底,我国国内生产总值达到990865 亿元,人均国内生产总值为70892 元,基础设施不断完善,公共服务水平大幅提高,人民生活显著改善。这些数据不仅意味着中国这一发展中大国在社会主义初级阶段经济实力有了进一步提升,而且意味着在我国由站起来、富起来到强起来的历史逻辑中,决胜全面建成小康社会有了更加坚实的物质基础。

(二)科学分析,应对时代之变

党的十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”中国社会主要矛盾的转化与实现全面建成小康社会的历史进程是紧密相关的。1981 年6 月,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”为了解决社会主要矛盾,中国共产党以经济建设为中心,大力发展社会生产力,创新把社会主义与市场经济相结合,解决了中国绝大多数人口的贫困问题,带领人民走上了小康之路。当前我国社会主要矛盾发生了历史性的变化,人民群众在满足基本物质文化生活需要的基础上,对美好生活有了进一步的期待和向往,这也为解决制约决胜全面建成小康社会的种种难题提供了新的突破点和发力点。

(三)守正创新,回答时代课题

决胜全面建成小康社会对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。一方面,决战决胜全面建成小康社会是我们实现中华民族伟大复兴中国梦的“关键点”和“新台阶”;另一方面,决胜全面建成小康社会为实现中国梦凝聚了更为磅礴的中国精神。中华民族敢于做梦、勇于追梦、努力圆梦的过程也是民族精神和时代精神相互促进、相互融合的过程。决胜全面建成小康社会的奋斗过程展现了中国精神强大的感召力、亲和力和凝聚力,是凝聚全党全国各族人民之合力的现实纽带。

二、主体向度

在汹涌澎湃的历史洪流中,人民群众始终是推动社会变革的中坚力量。坚持以人民为中心的价值取向,尊重和发挥人民群众的主体作用,始终是中国特色社会主义最鲜明的价值底蕴。坚持以人民为中心的发展思想贯穿于全面建成小康社会的全过程,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本目的和根本方法。

(一)人民群众是全面建成小康社会的受益主体

“全面”指的是小康在覆盖领域、人口、区域方面要全面。一是始终牢牢保障人民群众的生命健康权,以健康守护小康。习近平总书记指出:“没有全民健康就没有全面小康。”党中央实行“健康中国”战略,深化医疗卫生体制改革,不断满足人民群众的健康需求,牢筑决胜全面建成小康社会的健康基石。新冠肺炎疫情发生后,中国共产党将人民生命健康放在第一位,打响了疫情防控的人民战争。二是在保障人民群众生命健康权的基础上,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为促进人的全面发展提供多维度支持。以习近平同志为核心的党中央在继续推动高质量发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分的问题,为更好地推动人的全面发展提供不竭动力。三是将人的全面发展与社会全面进步共同纳入全面建成小康社会的实践路径之中。实现人的全面发展既是马克思主义的价值理想,也是社会全面进步的显著标志。在决胜全面建成小康社会的过程中,社会生产力的巨大飞跃使得人民群众的生产生活方式、交往行为和交往方式发生了深刻变化,人民群众也在积极参与社会公共事务中不断增强幸福感和获得感,最终实现了人的全面发展与社会全面进步的双向互动和有机统一。

(二)人民群众是全面建成小康社会的奋斗主体

在历史的长河中,人民群众不仅扮演着“剧中人”的角色,更以“剧作者”的身份创造着一个又一个平凡而伟大的奇迹。如何发挥“剧作者”之力回答好决胜全面建成小康社会这一时代考卷?习近平总书记说到:“决胜全面建成小康社会的伟大进军,每一个中国人都有自己的责任。”因此,在中国共产党的领导下,发挥社会主义制度集中力量办大事的显著优势,领导干部发挥勇于担当的精神,人民群众增强主人翁意识,凝聚起共克时艰的强大合力,形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的奋斗局面,将中华民族千百年来“民亦劳止,汔可小康”的美好憧憬变为现实。一是充分发挥人民群众的力量打赢防范化解重大风险攻坚战。防范化解重大风险关系到我国经济持续健康发展和社会大局稳定,因此坚持底线思维,增强忧患意识,切实处理好改革、发展、稳定的关系,为决胜全面建成小康社会提供安全的发展环境。二是充分发挥人民群众的力量打赢精准脱贫攻坚战。党的十八大以来,脱贫攻坚成效斐然,但是收官之年遭受疫情影响,面临的困难和挑战巨大。因此,要增强问题意识和坚持问题导向,充分发挥人民群众的智慧和力量,跑好决战脱贫攻坚的“最后一公里”,为决胜全面建成小康社会奠定扎实的基础。三是充分发挥人民群众的力量打赢污染防治攻坚战。人民群众对于绿水青山的呼唤是对于人与自然和谐相处的美好向往。因此,只有保证各项污染防治任务落实落地,才能为决胜全面建成小康社会提供和谐美丽的生态环境。

(三)人民群众是全面建成小康社会的评价主体

“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”这是2020 年习近平总书记在山西调研时的重要论述。人民群众不仅是全面建成小康社会的评价主体,还是我国社会主义现代化建设的建设主体、受益主体。首先,人民群众作为全面建成小康社会的评价主体是由我国的社会性质所决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,以人民的满意度、幸福感来衡量全面建成小康社会的成效是社会主义制度优越性的具体展现和价值旨归。其次,人民群众既是全面建成小康社会的受益者也是参与者,人民群众的主体性和主动性在国家发展、社会治理实践中日益彰显。最后,党的群众观点和群众路线是人民群众作为全面建成小康社会评价主体的内在依据。“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”是党的生命线和根本工作路线。这既体现了中国共产党人民至上的价值追求,又揭示了在全面建成小康社会的历史进程中人民群众的主体地位。

全面建成小康社会是一场在中国共产党领导下全党全国各族人民持续奋斗的伟大征程。人民群众既是起点的领跑者、中途的接力者,也是终点的“裁判者”。因此,只有紧紧依靠人民,尊重人民的主体地位和首创精神,充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性,才能为决胜全面建成小康社会提供最强大的力量源泉和精神支撑。

三、实践深度

马克思主义哲学区别于旧唯物主义和唯心主义的主要特征就是其具有实践性。马克思主义强调一切从实际出发,实事求是,在尊重客观规律的同时充分发挥主观能动性。无论是在中国社会的革命、建设、改革历程中,还是在决胜全面建成小康社会的历史征程中,中国共产党作为马克思主义政党都展现出了实践第一的政治品格。

(一)坚持中国共产党的领导是决胜全面建成小康社会的根本保证

决胜全面建成小康社会之所以要坚持党的领导,一方面源于中国共产党的先进性。在决胜全面建成小康社会的伟大征程中,我们党将马克思主义与中国实际相结合,推动理论创新和实践突破,根据实践和人民的需要赋予了“小康”新的时代意涵。特别是党的十八大以来,中国共产党深入推进“不忘初心、牢记使命”教育活动,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从而筑牢思想之“基”和补全精神之“钙”,努力培养造就一支政治过硬、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,为决胜全面建成小康社会提供坚强组织保证。决胜全面建成小康社会之所以要坚持党的领导,另一方面源于中国共产党的纯洁性。纯洁性是一个政党不断走向成熟、壮大的重要品质。中国共产党的纯洁性贯穿于自身建设的各个方面。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,中国共产党以自我革命的勇气和刮骨疗毒的锐气推进思想建党和制度治党,在全面从严治党的过程中增强拒腐防变和抵御风险的能力,在落实各项工作中切实整治形式主义、官僚主义,为决胜全面建成小康社会提供坚强的作风保证。

(二)中国特色社会主义制度是决胜全面建成小康社会的重要保障

制度自信是国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高的必然结果。党的十九届四中全会提出了十三个“坚持和完善”,对推进国家治理体系和治理能力现代化做出了重大战略部署,从顶层设计的层面为决战决胜全面建成小康社会提供了制度支撑。一方面,中国特色社会主义制度的更加成熟更加定型与全面建成小康社会的历史节点契合。党的十九届四中全会提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的总体目标。其中,“到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效”与“2020 年全面建成小康社会”实现了历史的交汇。另一方面,党的十九届四中全会明确了中国特色社会主义制度的十三个“显著优势”,并相应地提出确保落实的十三个“坚持和完善”,提供了将制度优势转化为治理效能的有效路径,为决胜全面建成小康社会提供了源自“中国之制”“中国之治”和“中国之智”的实践伟力。

(三)全面深化改革为决胜全面建成小康社会提供了强大动力

改革开放是中华民族牢牢把握自己发展方向和前途命运的时代抉择,它为中国经济社会发展和社会主义现代化建设提供了蓬勃动力。改革开放40 多年来,我们已经实现了由温饱不足到总体小康的历史性飞跃,新时代全面深化改革对站在更高起点谋划决胜全面建成小康社会具有重要意义。在社会主要矛盾发生深刻变化的历史前提下,中国社会正在经历前所未有的社会转型,经济、政治、文化、社会、生态文明建设等诸多领域都面临着一系列新的问题和挑战。这些问题和挑战不仅是全面深化改革要啃的硬骨头,而且还是决胜全面建成小康社会绕不开的一道坎。因此,只有全面深化改革,才能为全面建成小康社会扫清障碍,实现更高质量、更有效率、更加公平、更加可持续的发展。

当今,世界处于百年未有之大变局,中国在世界舞台上面临的机遇和挑战并存,遇到的艰难险阻也更加多样和复杂。全面建成小康社会是实实在在的奋斗目标,是中华民族脚踏实地、一步一个脚印向光明未来稳步迈进的重要见证。站在新的起点回望历史,决胜全面建成小康社会不仅充满了奋斗和丰收的喜悦,还意味着中华民族伟大复兴的理论和实践将在更高站位上得到历史性推进。