公共治理视域下新媒体对公共突发事件的报道

陈明君

摘要：融媒体环境下，社会公众对公共事件的关注度逐步提升，基于公共治理角度，对突发事件进行报道，引导公众舆论、控制突发事件产生的连锁反应，已经成为新时期新媒体产业提升影晌力、履行新闻媒体责任的重要途径。因此新媒体应积极参与公共突发事件的舆情管理工作，合理利用网络宣传平台，发挥新媒体内容生产、传播与技术方面的优势，为社会的有序、稳定发展提供支持。

关键词：网络平台;融合发展;舆论引导

一、当前阶段突发事件中新媒体的新闻报道特点

（一）公共突发事件的产生原因与表现特征

处于改革关键时期的中国社会，在经济、政治、文化与教育等领域逐步确立起了现代化发展目标，整体社会呈现出多元化、复杂性的发展态势，在提升了社会生产力的同时，也使得新的矛盾问题被凸显出来，导致公共突发事件的发生频次增力口、影响范围扩大。公共事件往往会对人们的正常生产与生活、人身安全、经济发展、社会稳定等，带来巨大的影响，是政府与公众关注的关键问题。基于该种情况，随着网络媒体的兴起，传统媒体纷纷转战新媒体，党报逐步建立起自己的网站和官方微博，当今社会公共治理的发展，也在一定程度上反映了社会改革的整体水平。

（二）新媒体对突发事件的报道特点

互联网平台应用范围的不断推进，移动终端的广泛普及，使得突发事件的影响不再局限于某一领域、地区，而逐步成为公众关注的焦点。因此，对互联网进行公共治理变得尤为重要，加强网络传播环境管控，需要充分利用新媒体平台进行公共治理。微博、微信、QQ等社交媒体的出现，对突发事件的治理与公众政治参与活动有着重要的影响，推动了信息公开化、透明化，转换了政府与群众间的意见交流形式。与此同时，如何利用新媒体提升政府治理的整体质效，也成为相关媒体产业研究的重要课题。官媒作为党的耳目喉舌应当积极参与突发事件的治理，正确引导公众井提高公民的政治参与程度，积极推动社会民主化、法治化发展进程。

（三）公共治理视角下新媒体参与突发事件报道的重要意义

从公共治理的角度出发，利用新媒体对突发事件进行报道，可以在拓展信息传递渠道的基础上，整合传统媒体与新媒体的优势，形成合力，更好地实现舆论引导的目标。以《人民日报》为例，通过建立官方微博，对公共事件发表针对性的评论文章，向公众揭示突发事件的实际情况，可以利用官方媒体的权威性、公信力，在满足公众知情需求的同时，发挥主流媒体的舆论引导作用。在突发事件发生时，公众迫切需要了解事件发生的原因、影响与治理对策，因此，信息的公开透明会直接影响到公众的利益，尤其在复杂且危险的巨大公共突发事件的报道中，利用新媒体平台的即时性、共享性、交互性特征，及时面向公众传递突发事件的情况，进行追踪报道，可以有效避免谣传影响，减少公众猜疑，对维持稳定的赴会舆论环境有着积极作用。

二、提升新媒体突发事件舆论引导优势的有效路径

（一）依托于网络平台，推进主流媒体的转型

主流媒体是社会治理的重要宣传机构，在新时期，新媒体平台的广泛、深入应用，使得主流媒体要想充分发挥自身公众舆情引导责任，应积极推进技术、管理、宣传等方面的改革。在公共事件的追踪报道过程中，具体的责任归属是人们关注的重点，仅仅依靠安抚情绪是无法真正缓解矛盾的。因此，主流媒体应依托于网络平台，通过创设公众号、开通微博、打造服务网站等方式，针对人们关注的公共突发问题，厘清真相，答疑解惑，承担起主流媒体的宣传与引导责任。此外，还可以加强与企业、社会组织等单位间的合作，并建立数据库，对事件真实情况进行还原，让公众了解事实真相。

（二）注重融媒体传播平台的开发与运用

对公共突发事件进行实际报道时，传统媒体、新媒体应在正确认识自身社会职责的基础上，积极发挥舆论引导作用，对网络舆情进行全面、有序的调控。依托于网络平台的新媒体可以利用碎片化的实践，通过浅阅读的形式，加快新聞信息传播的传播速率，从而对传统媒体的报道内容选择产生关键性的影响。然而，从另一方面来看，公众对主流媒体的信任度更高。因此，在对公共事件进行报道时，应推进二者的融合应用，真正发挥媒体产业在公共治理中的支持作用。传统媒体应顺应媒体融合、协同发展的趋势，借鉴新媒体内容生产快、传播范围广、形式多样等方面的作用，而新媒体则应学习传统媒体的真实性优点，加强对信息的筛选，避免传播不实信息，学习传统媒体的主流引导作用，增强公众对新媒体平台的认可度与信任度。在突发事件的实际报道过程中，缓和矛盾、安抚民心、倾听民意，合理利用融媒体平台，统筹兼顾，为公共事件的有序、高效治理提供保障。

（三）强化网络平台的舆论治理，全面提升网民素质

网络平台成为人们接收信息、发表观点的重要舆论阵地，从公众治理的角度出发，为强化对网络平台舆论引导的力度，一方面，新媒体应立足公众参与舆论的需求，注重思想教育与引导，让公众群体树立起明辨是非、自我约束的理念，不造谣、不传谣;另一方面，可以选派一批专业能力强、知识水平高、具有高度责任意识的宣传小组，依靠讲座、宣传活动、交流活动等方式，逐步确立以点带面的舆论引导机制，最大限度地对虚假、不良信息进行管控。

除此之外，网络媒体也应加强联合，发挥监督、规范职能，逐步完善奖惩机制，对勇于担任、积极发挥公众监督职责的网民进行表彰;对散布、编造虚假信息的网民进行惩戒，对涉事范围不大的群体可采取警告或封号处罚，而造成恶劣影响的群体，应当会同公安机关进行刑事处罚，加强网络环境的综合治理。

三、结语

在融媒体广泛、深入发展的新时期，公共突发事件的发生与传播形式、影响情况等都发生了转变，基于公共治理层面，发挥新媒体对特发事件舆论的引导作用，加强对突发事件连锁反应的动态管控，不仅需要主流媒体深入与新媒体平台的联合，拓展新闻传播渠道，完善网络监督机制，同时，新媒体也应发挥技术、内容生产方面的优势，借助信息平台交互性、共享性与即时性的特征，提升数据分析、舆论传播控制水平，对事件进行追踪报道，与主流媒体优势互补，提升新闻报道的公开性、客观性与实时性，全面发挥融媒体舆情引导优势，为转型时期的社会发展与进步提供积极、良好的舆清环境。

（作者单位：东莞广播电视台）