“一带一路”下中国企业对泰国农业投资实践与启示

杨晨 张蕾

摘要：近年来，我国农业积极实施“走出去”战略，加快农业对外合作。作为“一带一路”倡议重点关注区域的泰国，农业投资环境与我国存在较大差异。本文基于泰国投资软环境与硬环境，同时对江苏维维生物农业科技发展有限公司进行了案例分析，详细介绍其对外投资概况，最后对中国与泰国的农业合作提出建议，应坚持农业国际合作主体多元化，促进“一带一路”倡议与东盟自贸区升级版融合，不断创新合作模式，重视文化差异，积极培养国际化人才。

关键词：泰国;农业;投资环境;对外投资

中图分类号：F31    文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2020）09-0028-03

The Practice and Enlightenment of Chinese Enterprises' Investment in Thailand Agriculture under the Background of “One Belt and One Road”

Yang Chen，Zhang Lei

（Nanjing Agricultural College，Nanjing 210095）

Abstract：In recent years， China's agricultural "going out" strategy has been accelerated. As a key implementation region of the “Belt and Road” strategy， the agricultural investment environment differs from that of China. Based on the investment in soft and hard environments in Thailand， this paper also conducts a case study on Jiangsu Weiwei Bio-Agricultural Science and Technology Development Co.， Ltd.， introduces its foreign investment in detail， and finally puts forward suggestions on agricultural cooperation between China and Thailand.， Promote the integration of the “Belt and Road” strategy with the upgraded version of the ASEAN Free Trade Area， constantly innovate cooperation models， and pay attention to cultural differences and actively cultivate international talents

Key words： Thailand; agriculture; investment environment; foreign investment

我国耕地面积较大，但人均耕地面积仅为0.101公顷，使得我国的农业发展受到极大制约，农业“走出去”成为较好的选择。泰国有着优越的农业生产自然条件，农业资源丰富，农业耕作条件良好，但是土地利用率和农业生产机械化程度都较低，农业发展前景广阔。中国与泰国地理位置接近，经济互补性较强，同时在资源需求、农业剩余劳动力和农业科技等方面也有较好的互补性，双方的农业合作具有广阔前景。

一、农业硬环境

（一）自然资源

1.地理位置

泰国地处东南亚核心地带，与柬埔寨、老挝等国接壤，地理位置十分优越。从地形上看，泰国北部为山区丛林，中部为平原，拥有广阔稻田，东北部为高原，南部拥有热带岛屿以及绵延的海岸线，各种不同的地形为泰国发展多种农业奠定了基础。泰国国境大部分为低缓的山地和高原，适合种植各种农作物。气候方面，泰国属于热带季风气候，常年温度高于18℃，年平均降水量约1000毫米。充沛的降水以及适宜达到气温为发展热带农业提供了良好条件。

2.土地资源

泰国国土面积51.31万平方千米，地势北高南低，由西北向东南倾斜。大体分为5个地形区，分别为河流和峡谷众多的北部和西部内陆山区、以盆地和高原为主的东北部高原（柯叻高原）、主要冲积平原和中部流域平原、涵盖6个府的狭小地区东南沿海地区以及南部半岛。泰国耕地面积占土地面积面积32.9%，农业用地面积占土地面积43.28%。主要种植稻米、木薯、玉米、棉花、甘蔗等农作物。

3.水资源

泰国境内河流纵横，主要河流有湄南河和湄公河，湄南河注人泰国湾，河谷宽阔，倾斜度很小，雨季常形成水患;湄公河在境内流长930千米，小节河段水深流急，礁石起伏，交通不便;另外，泰国最大的湖泊是地处南部半岛的宋卡湖。

（二）农业基础设施

1.交通运输

泰国铁路总长4 451千米，主要是窄軌铁路，公路总长16万千米，其中国道1.79万千米，公路四通八达，各府、县都有公路相连，交通十分便捷。泰国共有4条国立铁路均为主要干线，并以曼谷为中心，向北部、东部、南部及东北部延伸，北部到清迈，东部到老挝边境，南到马来西亚国境。在水运方面，湄公河、湄南河为泰国两大水路运输干线，曼谷港是泰国最重要的港口，该港口承担了泰国95%商品的进出口，是泰国最重要的外贸集散地。此外，还有廉差邦港、梭桃邑港、宋卡港和普吉港等大大小小的优良港口分布全国各个地区。空运方面，泰国2015年投入使用的曼谷素旺那普国际机场每天出入游客超过十万人次，是东南亚地区重要的航空枢纽，国际航线可通达欧洲、美洲、亚洲和大洋洲等多座城市，泰国政府高度重视航空运输业发展，目前已经建成的国际机场还有清迈机场、普吉机场等。

2.电力及信息通讯

截至2019年底，泰国的国内通电率已达到100%全覆盖。在通讯方面，泰国电信业比较发达，并且随着互联网普及得到进一步发展，目前各种形式的电信网络已覆盖全国各地，包括固定电话、移动电话、ADSL宽带互联网及拨号入网服务等。截至2019年，泰国的服务器总量超过四万个。

二、农业投资软环境

（一）经济环境

在经济发展过程中，泰国充分发掘自身优势和特点，走出了一条产业多样化、多引擎拉动经济的发展道路，使自身在全球经济形势严峻的环境之下，仍然保持较快发展速度。近五年GDP年增长率超过3%。在劳动力方面，2019年。泰国人口增长率为0.3%。其中农业就业人员比例占总就业人口的33.3%，劳动力参与率为68.77%，失业率较低。总体劳动力市场态势良好。

（二）政治环境

泰国国会由上议院、下议院组成，国会负责制定法律和方针并对政府工作进行监督等，国会议员均由国民选出，代表国民行使权力。最高行政机关为内阁，泰国总理由国会主席兼下议院院长提名进行表决，须获得半数以上票数，并且由国会主席呈报国王任命。泰国最高司法机构为司法委员会，由8名大法官组成。检察机关分为最高检察院、区域检察院、府级检察院，实行垂直领导。

（三）法律环境

为了创造良好的营商环境，泰国政府于2017年制定了20年（2017-2036年）国家战略，主要涉及国家安全、企业竞争力、社会平等、人才利用、环境保护等领域，力图发展高附加值和创新驱动产业，实现可持续发展。在法律制定方面，泰国政府制定了私人投资国家事业法、投资促进法B.E.252等来促进其他国家对泰国投资，维护外国投资者合法权益。

（四）文化环境

泰国官方语言是泰语，全国有85%以上的人使用泰语，其他主要语言有汉语和马来语。宗教信仰方面，泰国人历来尊崇佛教，佛教在泰国有着悠久的历史，目前，佛教徒占泰国总人口的94.6%。对泰国的政治、经济、文化和社会产生着重大影响。泰国文化既具有鲜明的民族特色，也吸收其他地区的优秀文化，中国、印度乃至西方的外来优秀文化在泰文化中随处可见。

三、我国对泰国的农业投资案例分析

（一）企业基本概况

江苏维维生物农业科技发展有限公司成立于2009年6月，位于徐州丰县孙楼镇沙园村，注册资金1 000万元人民币，占地面积80余亩，拥有固定资产2 200余万元，在职工人130余人，其中管理人员8名、高级技术人员4名、中级技术人員12名。公司主要生产金针菇、杏鲍菇等高档食用菌，现已全部采用现代技术工厂化生产。工厂共拥有现代化冷库12 000平方米，配套设施有养菌室、母种室、产菇室、接种室等。生产设备均引进台湾最新全自动化生产线组，已具年产食用菌万吨的生产能力。

（二）企业农业对外直接投资情况

江苏维维生物农业科技发展有限公司的境外企业设立在泰国，主要在泰国工厂化生产杏鲍菇等食用菌，境外企业的注册资金为31万美元，总投资为937万美元，于2015年正式投产。由于泰国土地等资源的价格较低，企业在泰国购买了300亩的土地。泰国的工业化水平较低，工业基础薄弱，当地的生产设备主要来自中国，从中国出口到泰国。境外的企业主要生产的是袋装的杏鲍菇，目前一期项目的产量是2吨/天，杏鲍菇在国内的售价为3元/斤，而在泰国市场的售价为7元/斤，利润空间很大。企业目前使用的菌种主要来自日本，国内的菌种培育技术不能满足生产需求。境外企业中涉及技术相关的岗位主要由中国人负责，目前外派的中国人有5-6人，企业中其余的普通工人都是直接在泰国聘用的泰国人，当地的人工成本低，大大节约了生产成本。企业当前在境外只进行袋装杏鲍菇的种植生产，但是企业并没有考虑要进行深加工，因为深加工所需的设备需要非常大的资金投入，而且深加工产品的检疫要求很高，企业其他相关的其他基础设施也需要升级更新以满足卫生安全检疫的需求，资金需求较高。

（三）企业农业对外直接投资面临的问题

1.贷款融资不易

企业在境外投资面临的主要问题是融资困难，企业的运营发展需要大量的资金，企业已有的资金难以满足需求，但是银行对境外企业的贷款政策较紧、审批要求高，不易获得贷款，企业压力较大。

2.企业科研水平有待提高

由于泰国与江苏省相比，在地理位置、气候、光照、土壤等生产条件方面都完全不同，适合在江苏省内种植的杏鲍菇品种并不一定适合在泰国生长，而泰国当地的杏鲍菇品种也受气候、生产方式等影响而产量较低，因此企业需要尽快培育出适合泰国当地种植的品种。同时，新品种需要经过多个季节的试种才能确定是否适合大规模种植，这需要经历一段较长的时间，这就增加了项目的实施周期，也会给企业增加资金压力。

3.当地劳动力生产效率低

由于文化背景和生活习惯的不同，泰国当地农民和中国农民相比，比较安于现状，注重享受生活，并不会全身心地投入工作，导致他们的劳动生产效率比较低，有时会因为没有及时完成施肥、收获等环节而影响企业整体的生产进度。而且由于当地农民习惯于简单种植，对新技术的接受能力较弱，也不利于企业新技术的推广，新技术的投入生产的见效比较慢。

四、中国对泰国农业投资合作建议

（一）坚持农业国际合作主体多元化

要坚持农业国际合作主体多元化，不断开拓国际市场，让企业在农业国际合作中发挥更重要的作用，让优势企业“走出去”更加便利，同时要加大政府的扶持力度，放宽企业贷款条件，企业可以通过进出口银行、国家发展银行等获取相关的对外农业投资贷款，也可以通过寻求贸易伙伴，共同出资、共享收益、共担风险，还可以通过参与国家援外项目获得融资。

（二）促进“一带一路”倡议与东盟自贸区升级版融合

东盟自贸区与“一带一路”都是近几年提出的新倡议，将两者进行深度融合是现阶段进一步提升中泰合作水平的直接突破口。具体来说可以从以下几个方面进行考虑：首先要充分利用自贸区这一平台，降低企业准入门槛，将交易成本降到最低;其次要进一步提高投资、贸易市场的开放程度，消除进入障碍;同时要继续拓宽中泰双方合作范围，如知识产权保护、政府采购等。

（三）不断创新合作模式

目前中泰双方合作模式较为单一，开发规模有限、生产效率不高，为了进一步扩大企业规模，在传统合作形式上，企业要不断创新合作模式，例如，可以由双方共同出资建设中泰农业科技合作产业园，双方共同引进人才，共同承担风险和收益，所获研究成果就近转化。同时由双方出资共建中央农产品加工基地，将双方优势农产品集中到基地内进行加工，基地内实现农产品加工销售一体化，打造一批中国—泰国合作的农产品知名品牌。

（四）重视文化差异，积极培养国际化人才

企业在对外农业投资的过程中，文化差异不容忽视，特别是对需要利用大量东道国劳动力的农业企业而言，尊重当地文化差异，能够缓和与当地政府的关系，提升当地劳动力的工作效率。企业可以在东道国参与各种公益活动，如支持基础设施建设、辅助当地农民开展先进机械的试点工作等，可以通过扩大生产、加强产品质量，提高市场占有率，扩大收益，但绝不能牺牲产品质量以获取更高收益。企业只有树立了良好的口碑，才能进一步在国外开展对外投资，并提高竞争力，提高国际地位。同时，企业需要积极培养国际化人才，并不单纯表现在当农业部在开展人才招聘计划时积极参与，还可以通过与高校合作，定向培养，引导学生在企业进行实习等。

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[责任编辑：金永红]