党 震
摘 要:有效开展石油企业纪检监察工作对企业的良性发展具有重要作用。针对当前石油企业纪检工作存在的不足,从制度建设、职责明确及人员队伍三方面,提出了加强监察工作的有效措施。
关键词: 石油企业;纪检监察;有效措施;队伍建设
石油企业的不断壮大促进了经济的飞速发展,但近年来石油系统中层、高层腐败现象严重,严重的损害了国家和人民的利益,开展纪检监察工作意义重大。然而,当前纪检监察工作存在较多问题,如何做好纪检监察工作,还有很长的路需要走。
1、 当前石油企业纪检监察工作存在的不足
(1)制定的制度过于形式化
纪检监察制度的有效性是保证纪检监察工作是否能有效实施的关键。然而,我国部分石油企业虽然管理制度完善,但领导层忽略纪检监察制度的作用,管理和执行纪检监察工作显得略为乏力。部分企业虽然建立了纪检监察制度,但内容往往空洞乏味,缺乏实操性,监督体制形式化问题严重。
(2)纪检监察工作实效性不强
由于纪检监察工作中正确价值观引导力度不够,在实际工作中,想取得实质性的进展困难,同时由于存在信息化程度限制问题,对当前企业纪检监察工作存在的问题很难进行实时监督、改正,纪检问题治理难以实现实效性。
(3)基层纪检监察干部队伍建设问题大
基层纪检监察队伍的好坏,直接影响纪检监察工作的开展,也是当前纪检监察工作存在的最大问题,可分为以下几个方面:1)队伍结构设置不合理。目前纪检监察队伍结构设置侧重于处级及以上单位,一般都有专职人员和办公场所,而处级以下的部分,紀检监察工作的开展往往依附其他部门的办公室,导致人力资源问题严重,基层纪检监察工作效果得不到保证;2)基层干部队伍的素质不能满足工作需求。基层纪检监察以监督教育党员干部、维护国家和企业政纪、开展效能监察等工作,很少涉及办理案件,遇到棘手问题多上交处理,是的基层干部的政治素养、理论功底以及业务素质难以满足新形势下的纪检监察工作,提高基层干部队伍素质势在必行;3)工作作风不到位的问题。基层纪检监察队伍多于身边同事、领导处于一个单位,在工作中由于“权力关”、“说情关”以及“人情关”等问题,工作开展过程中顾虑重重,执行力度不强,甚至出现违法乱纪的行为; 4)队伍培养机制不完善。基层队伍培训交流的机会少,很多从事纪检监察工作的同志并非专业人才,因此不开展针对性、专业性、系统性的培养工作,怎能实现良好的纪检效果。
2 、石油企业开展纪检监察工作的有效途径
(1)明确相关部门的权力、职责
石油企业作为我国大型的国有企业,应当认识到加强纪检监察工作的重要性,在职能、方式和作风方面开展工作,将以往“反腐倡廉”的约束完全摈弃,强调在执行和建设企业纪律中的重要作用,有效的规范企业管理与生产过程。对权力、责任进行明确,重点是要明确纪检监察部门的核心职责,促进专职、专业化发展,科学、规范的管理纪检监察队伍,实现纪检监察工作的科学化。
(2)完善石油企业的责任制度
石油企业的责任制度的完善是建设纪检监察制度的重点,其中,党风廉政建设是关键。因此,一方面应对企业责任制度进行完善,各项工作责任要准确无误;另一方面,对企业领导层要强化监督,保证国家一心为民、廉洁奉公的核心精神能落实到位;最后,还应进行合理的宣传工作,全面落实反腐倡廉工作。
(3)强化基层队伍的建设
强化基层队伍的建设工作,是纪检工作的人力资本,笔者认为应做到以下几个方面:1)严把干部质量的选拔工作。基础干部的素质直接影响基础纪检工作的进行,要慎重选人、严格监督,保证队伍的专业性和纯洁性。在建设队伍时,还要开展梯度建设,整体提高青年同志的综合能力,增强队伍的战斗力;2)干部队伍的选拔和奖惩需强化。对于已处于领导干部的人才,应当量化考核目标,对业绩优的干部应予以奖励,反之惩罚。对于那些思想觉悟高、工作能力强以及业务素质强的纪检监察人员,应该给予更好的舞台;3)强化业务技能培训。针对当前基层纪检队伍的专业性不强、业务素质不高,应该开展有效的外部培训、内部交流工作,是的每个纪检监察人员都能掌握本职工作技能,轻松应对各项纪检工作;4)落实纪检监察人员的监督考核制度。通过实施《纪检监察工作作风评议制度》、《纪检监察工作专项考核制度》和《责任追究制度》等制度,遵循责任“目标、分解、考核、奖惩和追究”原则,对基层纪检监察干部的业绩进行科学考量,对基层纪检监察人员开展全面评估,建立相应档案,将其作为干部提拔的关键指标。
3、 结语
当前,我国石油企业纪检监察工作还存在较多问题,为保证石油企业的良性发展,建立健全各项纪检监察制、强化基层队伍建设和思想建设,是实现新形势下石油企业反腐倡廉工作的根本。纪检监察人员应充分认识到自身工作的重要性、纯洁性和原则性,本着一心为民、廉洁奉公的理念,做好纪检监察工作。
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作者简介:党震(1987-) ,男,汉族,陕西延长人,助理工程师,主要从事国有企业党政工作。