高职院校教育成本核算及控制策略探讨

赵晓洁

摘 要：本文以高职院校教育成本核算为分析对象，首先介绍高职院校教育成本核算概述，接着分析了高职院校教育成本核算存在的问题及原因，最后论述了高职院校教育成本核算对策建议，以便提升高职院校教育成本核算质量，增强高职院校办学效果。

关键词：高职院校;教育成本;核算

近些年来，随着我国高等教育事业的快速发展，我国高等职业教育的规模也在不断扩大，高等职业教育也成为当前人才培育的重要方式。在高等职业教育管理的过程之中，成本管理一直都是高效管理的一项重要内容，加强教育成本管理可以提高职业高校的教育质量，挖掘高职院校教育潜力，提升人才培育质量。

1.高职院校教育成本核算概述

早在上世纪50年代，人们就开始研究教育成本，学者对教育成果也达成了共识，认为教育成本主要是指受教育者在接受教育服务中所消耗的各种资源，这种资源既包含有货币支出，同时也包含有用于教育所带来的资源损失。因此，高等职业院校教育成本核算主要是指对教育成本各项支出进行核算，以确定成本的科学性和有效性，确保教育的公共属性。一般而言，加强高等职业院校教育成本核算具有以下几方面意义。

第一，为学校决策提供依据。高职院校各项工作都可以从教育成本上间接反映出来，通过对成本对比和分析可以改变以往不考虑成本花销的办学思想，从根本上树立成本意识，不断提高高职院校办事效率，节约不必要开支，提高学校决策质量。

第二，有助于高职院校确定收费标准。由于高等职业院校依旧扩张阶段，各项费用成本相对较高，国家所规定的办学标准与投入并不匹配，这也导致了高职院校在运营方面出现资金紧张状况。通过加强成本核算，高职院校在不违背国家法律法规规定前提之下可以自行确定收费标准，可使收费标准科学合理，有助于帮助高职院校自我发展。

第三，有助于提高高职院校办学效益。通过加强教育成本核算，高职院校可以对比各年度办学成本，提升自身开源节流的能力，从而保证有限教育资源获得最大教学质量，不断提高办学水平，加强学校管理水平，这对提高办学效率具有非常重要的作用。

2.高职院校教育成本核算存在的问题及原因

2.1高职院校教育成本核算存在的问题

当前，高等职业院校在教育成本核算时主要存在以下几方面问题。

第一，成本提升，核算难度加大。由于职业教育人才培育目标特殊性，导致职业教育服务并不将所支出内容全部都进入到教育成本之中，很多高职院校成本核算采用普通高校教学成本核算模式，将与学生、教学无关的支出，例如科研支出以及后勤保障支出也纳入到了教育成本之中，并且应当由政府部分承担的费用也转嫁到学生身上，从而导致教育成本提升[1]。除此之外，随着科学技术快速发展，高职院校自身所拥有的固定资产也在增值，人员经费也在不断增加，导致高职院校教育成本处于水涨船高的状态。

第二，成本概念模糊，成本核算意识并不强。在高职院校内部，与成本有关的概念非常多，例如教学成本、机会成本、管理成本、财务成本、教育成本等等不同成本概念，不同成本名称所包含内涵并不相同，所相应的外延也不相同。由于成本概念过多，高职院校对于成本概念界定又不够清晰，这不仅会给高职院校教育成本核算工作带来影响，还会严重影响到教育成本分担的合理性。长期以来，教育成本核算都是我国高职院校的一个薄弱环节，很多高职院校并没有树立起成本核算意识，核算理念没有跟上时代发展步伐。

第三，高职院校现行财务会计制度存在問题。高职院校是非营利性组织，主要是为社会提供高级人才，为此其资金来源大部分都是政府拨款。为了便于资金统计计算，现行高职院校采用收付实现制。在这种会计模式之下，高职院校并不会对固定资产采取折旧计算方式，这也导致了实际成本和核算成本之间存在差异。

2.2高职院校教育成本核算存在的问题的原因

第一，高职院校成本项目包含范围不够明确。长期以来，高职院校都是非盈利性机构，缺乏有效成本核算制度，对于支出项目中哪些需要记录学生培养成本内容不够明确，几乎所有成本核算都是以学校实际支出作为成本，用总开支去预估学生们学习成本，这实际上就具有很大不确定性。

第二，高等学校会计制度不利于成本核算。根据现行规定，高职院校在核算之时采用收付实现制，而随着招生规模不断扩大，各项支出不断增多，收付实现制为基础的会计处理方法很难适应高职院校客观发展需求，容易导致出现核算漏洞，也不能够真实反映高职院校财务支出状况，也不利于高职院校科学成本核算。例如，高职院校对于固有资产折旧并没有规定，也没有将其列入到成本核算之中。

第三，教育成本核算没有得到足够重视。由于高职院校属于非盈利性组织，对于成本核算需求一直不高，长期以来都缺乏资产核算意识，导致高职院校成本核算缺乏标准[2]。与此同时，国家没有对高职院校成本核算进行有效管理，也没有将成本核算纳入到高职院校绩效评估指标之中，高职院校内部也没有成立专门的成本核算组织管理部门，导致高职院校内部教育成本核算一直都是一笔糊涂账，难以真正做好成本核算管理。

3.高职院校教育成本核算控制策略

为了提高高职院校教育成本核算质量，我们可以采用以下几方面对策。

第一，建立健全完善成本核算制度，不断完善成本核算体系。为了提升高职院校教育成本核算质量，我们可以建立高职院校成本核算科目体系。在建设科目体系过程之中，我们需要明确成本概念，防止出现成本重复计算或者漏算，提高高职院校成本核算精确性。与此同时，为了提高高职院校成本核算质量，我们还可以探索在权责发生制原则下开展教育成本核算，明确高职院校教育成本核算细则，正确处理各个时期的教育成本关系，科学计算出学校在培养学生中所使用的各项成本，提高学校经济效益。

第二，不断强化成本核算意识。虽然高职院校属于非营利性机构，但是为了保证高职院校科学发展，减少浪费，高职院校需加强成本核算意识。例如，高职院校引入企业成本核算做法核算。除此之外，为了提高高职院校成本核算意识，高职院校内部可以组建专业成本核算机关，该成本核算机关可以由政府部门领导，由高职院校工作人员和政府人员共同组成办事机构，共同做好高职院校教育成本核算工作，以提升高职院校成本核算的精确性。

第三，加强成本管控机制建设。为了提升教育成本管控质量，在高职院校内部可建立起以学校领导为核心，以财务部门等各个部门共同参与的，纵向和横向交错的教育成本管理网络，制定出完善的教育成本责任考核指标及内容，建立完善的成本控制机制和奖励机制，以提升高校成本管理质量。

4.结语

综上所述，为了提升高职院校教育成本核算，高职院校需要建立起完善的成本核算制度，不断强化自我成本核算意识，同时还需要建立成本控制管理体系，不断提升高职院校教育成本核算质量，提升高职院校教育质量，用最少资源培育最多人才。

参考文献

[1] 黄桃红. 浅谈高职院校的教育成本核算[J]. 会计师，2019（21）：64-65.

[2] 魏贤富. 刍议成本管理在高职院校会计核算中的应用[J]. 安徽科技学院学报，2015，29（05）：94-97.