新时代视域下西部高校辅导员队伍建设中的问题与对策

摘 要：西部高校辅导员承担着对大学生教育、管理和服务的重要职责，对促进学生的全面发展起着关键作用。高校辅导员队伍建设的质量关系着大学生的健康成长和学校的发展与稳定，对国家的未来至关重要。当前高校辅导员工作因责任大、风险高、地位低，使得辅导员队伍不稳定、数量严重不足。充分认识高校辅导员工作的战略意义，认清辅导员队伍建设面临的困难，探索新时期辅导员队伍建设的对策，对于调动高校辅导员队伍的积极性具有重要意义顾问，确保团队的稳定，也是新时代下提高大学生思想教育和管理水平的必然要求。

关键词： 新时代视域下;西部高校辅导员;职业化

一、引言

随着社会的不断发展变革，当代大学生的思想政治工作出现了许多新情况和新问题，给大学生的教育和管理带来了巨大挑战。高校辅导员负责大学生的教育，管理和服务，对促进学生的全面发展起着重要作用。目前，辅导员队伍的建设面临着高责任，高风险，高要求，低地位，低待遇等一系列困难，极大地挫伤了辅导员的积极性，导致全职辅导员短缺，短期行为，兼职辅导员的热情低下以及辅导员队伍不稳定。因此，必须充分了解高校辅导员工作的战略意义，了解辅导员队伍建设的现状，分析指导员队伍面临的困难，探索新的指导员队伍建设的新思路。在此期间，调动辅导员的热情以确保辅导员队伍的稳定性是非常重要，也是新时期提高大学生思想教育和管理水平的必然要求。

二、西部高校辅导员建设的战略意义

（一）对国家的未来发展具有重要的战略意义

少年强则国强，大学生是有知识的青年，关系着国家的未来和民族的希望。高校辅导员负责大学生的教育，管理和服务。他们是大学生日常思想政治教育和管理的组织者，指导者和实施者。他们还是大学生健康成长的向导，指导和密友，对促进大学生的全面发展起着重要作用。高校辅导员队伍的建设与国家的前途，大学生的成长，学校的稳定发展有关。辅导员的工作可谓“重大的责任和光荣的使命”。在21世纪，随着社会经济的不断发展，人们的价值观和道德价值观趋于多样化。在这样一个多元化的背景下，新时代的大学生具有不同程度的政治信仰，理想信念的混乱以及缺乏社会责任感和勤奋精神。党和国家越来越重视思想政治教育，党和国家重视思想政治教育。 2004年10月14日，中央，国务院发布了《关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》。教育部最近发布了一系列针对参谋人员的培训文件，其中提到培训高校毕业生的空前重要性。。教练。因此，建立一支稳定，高素质的辅导员队伍是培养社会主义接班人的前提，对国家的未来发展具有重要的战略意义。

（二）是新时期大学生健康成长的重要保障

学校以教书育人为己任。除学生的政治工作外，辅导员主要负责“抚养孩子”，并在学生健康方面执行一系列功能，如日常管理，工作指导，心理咨询和生活指导和发展。 2004年，中共中央，国务院第16号文件加强了大学生的思想政治教育，进一步扩大了辅导员的职能。该文件增加了“帮助学生解决实际问题”的功能，包括帮助，心理咨询，就业指导，职业规划和人际关系调整。 2016年6月1日颁布实施的《高等教育法》修正案明确规定``教育必须建立道德''，并增加了核心价值观和社会责任的内容。教育政策从“道德智慧到身体美”转变为“道德智慧和身体美”全面发展，以“为人民服务”代替教育“为社会主义建设服务”，这些修订的内容几乎都涉及到劳动者的工作。大学生心理咨询，抑郁，情绪低落，人际关系紧张和前途未卜等咨询，辅导员常常对学生的素质和发展有很大的影响。可见，加强辅导员队伍建设是新时期大学生健康成长的重要保障。

（三）是维护西部高校稳定的重要力量

辅导员不仅是个教育者、引导者，还是管理者。在许多大学，特别是高等职业学院中，顾问和校长是同一个人，既是教育者又是管理者。现在，大学生诞生于新社会，并在红旗下成长。许多学生存在自我意识强，纪律性差，心理承受力低以及情绪较弱的问题。这使得精神疾病的比例很高，打架甚至打架自杀经常发生。安全性和稳定性不是小事。只要学校发生重大安全事故，就会影响整个学校的教学管理秩序。辅导员处于学生管理的第一线，他们的工作具有全方位，全天候，全方位的特点，肩负着传递和确保学生安全与稳定的重要责任。因此，辅导员队伍是维护高校安全稳定的重要力量。

三、西部高校辅导员队伍现状

（一）一线专职辅导员数量严重不足

特别是高职院校，数量少、编制少、流动性大、队伍不稳定。一方面，许多专家和辅导员多年来一直在调离工作岗位，这已经成为一个跳板，造成了大量的時间损失;另一方面，由于西部大多数中学的师资力量有限，教师也与专家辅导员竞争，形成了一个恶性循环由于导师流失、教师和管理人员流动，一线专家辅导员数量严重不足。

（二）就业竞争激烈

在当前就业困难局面下，辅导员是大多数是思想、心理、教育专业毕业生就业的重要途径，工作竞争激烈。并且有编制的很少，大多是人事代理。

（三）兼职辅导员缺口大，聘任难

因一线专职辅导员数量少，1至200名全职辅导员的职位没有按照国家要求设立，需要大量的全职辅导员，部分“全职”不够，最严重的问题是难以及时聘请辅导员。在我国西部地区大学中，兼职辅导员尤其难找。

（四）政策执行不统一，各行其是

首先学历层次要求不一样，入职门槛有高有低。一般本科西部高校以留校的本科生和研究生为主。高职院校一般都是研究生起点。其次专业要求不一。有的需要思政、心理学专业背景，有的和学校专业相关就行。再次，工资待遇不一，各校根据自身情况自行拟定。

四、西部高校辅导员队伍建设面临的困境

（一）思想不稳定，流动率高

高校专职辅导员思想不稳定、流动率高，目前仍是一个普遍现象。由于辅导员工作任务重、责任大，地位低、待遇少，心理压力大，工作满意度较低，难以形成身份上的认同感。因此，很多辅导员不能安心工作，人心思调，一有机会就寻求转岗。辅导员工作是一种短期活动，是一种过渡职业，是许多人找到工作的跳板。在调查中显示，8%的咨询辅导员服务了1-4年，19.1%的辅导员服务了5-8年，9.1%的辅导员服务了9年以上。

（二）队伍年轻化，经验不足

目前招聘的辅导员主要是留校的本科生、研究生。这些新教师由于年龄原因，他们的工作时间很短，社会经验和工作经验不足。这忽视了一个基本事实：确实勉为其难，力不从心。致使每届大学生都成为新辅导员的试验品。而一旦在辅导员岗位上待了 3—5 年，有了经验后就立即转岗、跳槽，使得辅导员队伍永远处于年轻、学历低、无阅历、无经验的恶性循环中。这对大学生来说是不负责任的，甚至可以说是误人子弟。这必然严重影响大学生的成长和高等教育目标的实现。也难以完成国家对高校辅导员的重托和期待。

（三）任务重，责任大

现在许多西部高校为节约资源，除了加强学生的思想政治教育任务外，班主任和辅导员还承担着日常管理、工作指导等一系列职能，对学生进行心理辅导和生活指导。教育、指导、管理等多重责任的结合，可以说是“使命中的重大责任和荣誉”。在学生的整个大学生涯中，咨询师都有以下特点：可用性、持续时间和范围。这不仅需要政治上的严谨，更需要综合素质和制度管理能力。位置、职能、工作量和目标复杂的学生管理是广泛而艰苦的，这一切都取决于辅导员或校园的安全和稳定。可谓任务重、责任大。

（四）发展渠道不通畅

现在许多高校专职辅导员入职后感到前途渺茫。有的研究生毕业入职多年，却还是人事代理，还在为正式编制而奋斗;有的职称多年难以解决，职务晋升更无指望。许多高校在辅导员编制投放、职称评定、职务晋升等方面，往往阻碍重重，辅导员的前途问题， 领导往往只是同情，但无实际行动。一方面，目前的辅导员发展机制不完善，另一方面，教育部现有的政策规定，各高校不能较好地落实，往往雷声大雨点小， 执行不彻底。显然，造成大多数辅导员都不愿意长期潜心工作，后续发展渠道不通畅是原因之一。

五、西部高校辅导员队伍建设的对策建议

（一）领导重视，政策到位

辅导员的待遇、地位、发展等问题，最后，要看辅导员对学校的重视程度。在西部很多高校中，“大规模支持”的观念已经根深蒂固，“重教轻辅”观念根深蒂固，辅导员只是配角。有关辅导员的政策国家早就有了，问题是各高校对既定政策执行不一，各行其是，许多政策执行起来阻力很大。为保障辅导员队伍建设的健康稳定，首先高校各级领导要充分认识辅导员工作的重要性，行动上积极支持，辅导员的各项政策要认真落实，不能停留在口头上，只同情不行动。 从现实情况看，领导重视的学校，政策执行好，辅导员队伍就较稳定，工作也相对愉快。相反，辅导员队伍建设就较困难，队伍就不稳定。所以，只有领导和领导班子观念转变， 进行顶层设计，保证各项政策得以落实，辅导员队伍建设才更有保障。

（二）提高收入，改善地位

收入问题是个基本问题，也是核心问题之一。为了使专职辅导员能够在心理上平衡和安全地工作，收入和待遇是最基本的激励措施。 “教学助理”的收入不能倒置，至少他们与老师一视同仁。辅导员忙于工作，肩负着巨大的责任。他们应该稍微倾斜。在目前难以配备全职辅导员的情况下，兼职辅导员仍然是大学辅导员的主要力量。兼职辅导员的热情仍然是高校辅导员工作的瓶颈，这一直困扰着高校。为了改变不愿意做兼职辅导员的尴尬局面，每月200多元的津贴与大量的有偿劳动是很矛盾的，而且差距太大。加大非全日制辅导员的津贴，并根据教学工作量处理担任辅导员的工作量。物质治疗不是万能的，但绝对不可能不考虑。单靠政策强制并不是根本的解决方案。只有解决公平待遇的问题，人们才会接受，才有机会选择、增加辅导员会收入，改善辅导员地位是辅导员队伍建设的重点。

（三）给予关爱，减轻压力

要以人为本，从关心辅导员的工作、生活、制定一项在各方面都不歧视专业导师和教师的政策，并且在实践中，这项政策是适当的。优化我们将继续改善工作和生活条件，提高残疾人辅导员的经济待遇。学校的机构，部门和协会，包括学生会，学校辅导员团队，我们应该充分利用主办单位，保险服务和社会保险基金，把责任和管理与人权分开，转移。例如，上课时间必须由教师管理，晚上课时间由学生干部和助理辅导员管理。学生会、团结委员会和宿舍的“管理”负责娱乐活动，形成共同的管理环境，减轻学生的负担和压力。辅导员辅导员也是有家庭、有时间、有空间的人。如果他们有问题，要具体的分析，不要动不动批评辅导员不工作，学校各级领导要充分理解、关心支持辅导员的工作。

（四）完善发展通道

既要关心辅导员的眼前利益，还应考虑到各组织专业发展的长期利益。既要关心辅导员的眼前利益，也要关心辅导员职业发展的长远利益。对专职辅导员的职称评定、职务晋升、素质提高、学习进修等职业发展渠道要畅通。对兼职辅导员工作成绩突出的、能力强的要吸收到思政或学生管理岗位，给予提拔重用，充实到辅导员管理队伍中。辅导员在学生思想政治教育方面发表的论文、取得的思政方面成果，应等同于教科研方面的论文成果;辅导员大赛成绩应等同于教师专业技能大赛成绩，并作为评聘职务的条件。认真解决辅导员的职称评聘问题、干部的双重身份问题，辅导员队伍的职称聘任，应采取“双规晋升” 的办法。既可以按思政教育学科，也可按学科专业。

（五）改革招聘、选留制度

完善专职辅导员选聘工作，严格按照国家政策筛选依附于西部的高校应根据学生人数和职位结构配备足够的专业辅导员老师。并使辅导员充分履行其职责功能。选一个好的辅导员不是一件容易的事情，而是要留出一部分时间让教师从事兼职工作，这样才能选拔、确定和填补合格的、有前途的兼职辅导员作为专职辅导员或长期兼职工作。新辅导员要经过至少一年的发展和实践，成为西部高校的辅导员，以确保所有学生都受到良好的教育和管理。

结 论

辅导员的能力要求很多，但管理能力应是第一位的，包括教育、沟通、影响力等。有的学者提出辅导员专业化一定要有思政、心理学教育背景，过分强调专业而忽视管理能力的观点是不妥的，是“专业化”理解的误区。管理工作是项综合技能，不能简单和某几个专业硬性捆绑。这就需要我们把眼光放宽，扩大到整个教师队伍，在兼职辅导员中选聘优秀的教师长期担任辅导员，甚至可以在社会上招聘有阅历、有经验、愿意从事辅导员工作的人来担任。带得好的留下，走专业化的路。这才是专业化发展的健康途径。当辅导员应该是个荣誉，当得好的可提拔。辅导员应等同于专业骨干，属管理岗位。级别和待遇应略高于、优于普通教师。要营造人人争当辅导员的氛围。一位高校的总支书记曾向一位省教育工委书记呼吁“要让辅导员成为天下最阳光的职业，要在高校形成人人争当辅导员的局面”。这个理想较遥远，但确实值得决策者们深思。只要领导重视，措施得当，政策得以落实，这个目标是可以实现的。

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作者简介：郝文佳（1982.12-）。男（汉族），辽宁阜新人，当前职务：二级学院副书记，当前职称：讲师，学历：研究生，研究方向：高校学生思政和学生管理工作。

挂靠课题：教育部人文社会科学研究项目《基于“结构观察”的高校辅导员职业角色和职业能力培养模型研究》（项目编号：15XJC710006）