新型职业农民培训意愿影响因素研究——基于安徽省铜陵市的调查

潘光仕，郭 梅

(铜陵学院 工商管理学院，安徽 铜陵 244000)

一、研究背景

改革开放以来，我国政府高度重视农村的发展，尤其注重我国农民生活水平的改善和农民综合素质的提高。在2005年，农业部就颁布实施了《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》，计划用10年时间为农村培养100万名具有中专学历的懂技术、善经营、会管理的农村实用型人才[1]。从2012年至今，连续八年中央1号文件都强调“大力培育新型职业农民”，旨在培养一支热爱农业、扎根乡村、有情怀、敢担当的新型职业农民队伍。这是党中央、国务院为加快农业农村发展，解决“谁来种地、怎样种好地”问题而提出的一项战略决策。安徽省于2013年开始实施新型职业农民培育工程，铜陵市是安徽省开展新型职业农民培训较早的地级市，自2016年至2019年，培训新型职业农民总人数为3 518人，总投资735万元，但参培率①比较低。以2018年为例，铜陵市新型职业农民培训参培率为11.85(850人/71.7万人)，低于全省平均水平(16.40,47 000人/2 865.2万人)，更低于全国平均水平(17.73,1 000 000人/56 401万人)。在实际调查中发现，农民关于培训的态度存在较大的差异，并非所有农民都对培训持积极态度，有相当一部分农民不愿意参加培训，导致培训工作收效甚微。除了农民自身的主观原因，也有客观因素的影响，因此，研究该地区农民参与新型职业农民培训的意愿，分析培训意愿的影响因素，探讨如何提高农民的参培意识，并提供恰当的培训内容，培养其成为合格的新型职业农民，对促进该地区经济的快速发展，进而实现乡村振兴战略具有重大现实意义。

二、数据来源和样本特征描述

(一)数据来源

“三农”专家陈萌山指出：开展“三农”政策研究，要注重调查研究，调查研究是“三农”研究的思想源泉，是“三农”政策形成的重要过程[2]。为研究新型职业农民培训意愿影响因素，本次调查样本数据主要来源于安徽省铜陵市的义安区、铜官区、郊区和枞阳县，共12个行政村，共260位常住农户，采用独立控制配额抽样的方法，覆盖所有的县区，调查方法是入户现场问卷调研和面对面访谈，目的在于调查该地区农民对新型职业农民培训政策的了解程度、培训的意愿及培训的内容等问题，发放问卷260份，回收有效问卷212份，有效率为81.5%，样本农户区域分布情况如表1所示。

表1 样本农户区域分布情况

(二)样本特征描述

样本基本特征如表2所示。

表2 样本基本特征

在所调查的212户有效样本数据中，从年龄结构来看，18～40岁的中青年农民居多，占总样本量的41%。性别中男性占比较高，达到了74.1%，说明在国家乡村振兴战略的感召下，吸引了大批青壮年男性农业劳动力回流家乡，扎根农业，较之以往的农村劳动力中以留守妇女为主的情况，有了很大程度上的改观。从学历结构来看，高中及中专学历占比较高，达到了42%；其次是初中学历，占32.1%，农民的文化素养较之以往有明显的提高，主要原因是国家近20多年来对教育的大力投资，这批30岁左右的中青年农民的教育环境改善较多，以及家庭经济收入的快速增长，为培育新型农民打下了良好的基础。

家庭劳动人口数以2人居多，占48.6%；家庭耕地面积在10亩以下的占76.9%；从这两方面可以看出当前农业生产的规模较小，农业机械化所带来的生产高效率难以体现。调查中发现，年人均收入3 000～5 000元的家庭占42%，收入来源于农业的家庭占74.5%，说明了在有限土地资源的客观情况下，要想提高农民的经济收入水平，必须提高劳动者的素质，提高农业的劳动生产率，改善传统的生产经营结构，提高土地资源的利用率，增加农产品的附加值，从而提高农民的收入水平。调查资料的数据说明了新型农民的培训有广阔的发展空间。

在对212位农民的调查中发现，有56位农民不愿意参与新型职业农民培训，比例为26.4%，超过了总人数1/4。调查中很多农民反映，政府对培训的经费虽然支持力度比较大，但付出的时间成本较高，培训的内容并不适合自己，对所从事的农业生产经营活动帮助不大。有些农民虽然选择愿意参加培训，但也只是抱着试试看的心态，参与意愿不是很强烈。

三、理论假说、变量设置及模型构建

(一)理论假说

新型职业农民参加培育的决策行为受到多种因素的综合影响，借鉴国内的相关研究成果，并结合新型职业农民的特征以及实地调研情况，本研究将影响新型职业农民参加培训的因素归纳为以下六类。

1.决策者基本特征

决策者基本特征包括决策者性别、年龄、受教育程度。我国在教育上实行男女平等已有几十年的历史，国家鼓励女性迈出家门从事社会工作。但在有些农村地区，操持家务、照料家庭被认为是女人与生俱来的分内事，人们对职业女性角色并不认同，社会对于男性的工作角色期望高于女性[3]。这已经成为一种社会文化而渗透于农民的潜意识中，从而形成一种传统、世俗的力量，它阻碍了农村地区女性参与职业培训的积极性。因此，本文研究预期性别变量对农民参与培训意愿具有正向影响。不同年龄段的农民在心理和生理上存在较大的差异性，其对知识培训的态度有一定的差别。青年农民思想开放，对新鲜事物接受较快，而且其人力资本投资有较长的投资回报周期，所以对农业培训需求的意愿较为强烈。中年农民由于具备了一定的农业生产经营管理经验，但又意识到其知识和能力仍需要提高，因此其培训意愿不太明朗。老年农民生产经验丰富，且人力资本投资回报周期较短，大多数都不太愿意参与农业培训。本研究预期年龄变量对培训意愿具有反向影响。文化水平较高的农民，一般更加意识到自己的科技文化素质的不足，对农业培训所带来的未来潜在收益预期较高，因此参加培训的积极性较强，该变量对培训意愿具有正向影响。

2.家庭经营特征

家庭经营特征主要是指家庭劳动人口数、耕地面积、收入水平。劳动人口数较多的家庭，存在有富余劳动力，对农业培训的时机和培训时间的长短有更强的适应性，通过培训所获得的新的农业知识和技能对家庭其他成员有很强的带动和示范作用，较其他家庭有更高的培训预期收益。耕地面积越大，农业机械化使用程度就会越高，农业经营主体对农业风险的关注程度和风险管理需求也就越高[4]，这就要求农民要具备现代化的农业生产经营管理的技能，而参加农业培训是其获得这种技能的有效途径。参加农业培训需要农民还应具备一定的经济基础，除了政府补贴的一些免费培训项目，农民还要承担部分的培训费用，同时因为参加培训而无法工作，也会失去一部分的劳动收入，这对人均收入较低的家庭造成一定的经济压力。因此本研究预期家庭劳动人口数、耕地面积、收入水平这三个变量对培训意愿具有正向影响。

3.培训时间

培训时间指的是培训的时间点和持续时间。培训时间点的变量值是按照对农业生产的约束性大小来设定，将农民的自由空闲时间设为零；依据农业生产需要的时间设为1；完全依据培训机构的时间，对农民来说培训时间是随机性的，设为2。约束性小的时间点是受到农民欢迎的，能提高他的培训意愿，所以该变量具有负向影响。培训持续时间长短对农民来说影响是多样化的，短时间培训可以为农民节省成本提高收益，但培训效果可能受到影响；较长时间的培训可以更加深入地学习培训内容，农业技能会有较大提高，培训效果较好，但农民承担的机会成本也较高，因此该变量对农民参与培训意愿的影响方向是不确定的。

4.培训费用

培训费用主要来自政府拨款、企业赞助、个人缴纳等几个方面，其中政府拨款占比较大。由于教育投资的成本较高，培训周期比较长，如果由农民全额缴纳培训费用，可能绝大多数农民都不会参加培训,我国农村人力资源低水平状况短期内将难以改变，乡村振兴战略将遭遇人力资源瓶颈的约束。所以降低农民缴纳的培训费用，是解决新型职业农民培育问题的重要手段。如果农民缴纳费用越高，变量值就越大，则该变量对农民参与培训意愿的影响是反方向的。

5.培训内容

常见的培训内容有种植技术、养殖技术、农业政策、营销管理、农机操作和农产品贮藏加工等。铜陵市地处安徽中部，位于长江中下游平原与皖南山区的交接地带，境内低山、丘陵纵横交接，农业机械化程度不高。较之以前，该地区的农民有了一定的市场观念，但对农产品的营销管理还仅仅是处于一个模糊的认识，经常面临销售困境，迫切需要提高其营销管理的知识与技能。在调查中，很多农民对政府的农业政策还是不够理解，国家近几年频繁出台大量的惠农政策，各级政府，尤其是基层政府花费很大的力气进行宣传，效果也不明显，因此非常有必要系统而详细地向农民讲解国家的各种农业政策。因此本研究预期种植技术、养殖技术、营销管理、农业政策是农民非常关心和欢迎的培训内容，这些内容及其质量对农民培训意愿有着正向的影响。

6.培训方式

农业培训的常规方式有现场指导、课堂教学、网络电视教学和异地观摩学习等。现场教学是以农民的生产基地为依托，将劳动现场变为课堂，用具体形象的实物或农业生产过程作为教学内容，在直接接触事实、获得丰富的感性认识的同时，加强交流、讨论，并在教师的点评和指导下，升华认识，有助于更好地把握事物的本质和规律。本研究认为这种培训方式对农民有较强的吸引力，对参与培训的意愿具有正向的影响。课堂教学作为一种传统的教学方式，在传授知识的深度和广度方面有一定的优势，但学员主体性发挥明显不足，考虑到农民的文化水平以及教学特点，本研究认为农民不太欢迎这种培训方式，如果大量采用课堂教学，则对农民参与培训的意愿具有反向影响。网络电视教学打破了传统教学在时空上的局限，农民可以随机通过互联网浏览，或者根据网上提供的联系方式与教师沟通交流，这样学习者就可以自由地安排其学习任务。在网络教学中，教师可以随时添加和更新网络学习服务器中的内容，不断扩充知识信息；同时，师生可以进行广泛的讨论、交流、拓宽师生的知识面。但教学观念、教学习惯上需要一个长期的、渐进的转变与适应过程。双方都必须具备一定的现代信息技术知识，无论在技术上还是设备上都需要一笔数量可观的资金投入。电视教学虽然有动态的影像资料，教学内容形象生动，有很强的直观性，但教学内容不易调整，教师并不能完全控制教学的全过程，师生之间几乎不交流，农民只能被动地接受所呈现的各种信息。综合考虑该变量对农民参与培训意愿的影响方向是不确定的。异地观摩是组织农民赴外地先进地区的生产现场，直接观察并研究生产对象和生产过程的一种教学形式。通过观摩，可以学到先进的生产和管理模式，进一步提高对农业科技的认知水平，扩大眼界，培养参加劳动的兴趣，激发学员的学习热情，开阔思路。该变量对农民培训意愿有着正向的影响。

(二)变量设置

根据本文上述假说，设置变量名称、含义、赋值，并对解释变量对被解释变量的预期作用方向进行说明，具体见表3。

表3 变量设置

(三)模型构建

回归分析在社会科学领域中应用非常普遍，它在效用最大化原则下，分析各影响因素对研究对象是如何影响的。本文将农民个体特征、家庭特征、培训内容、培训方式等作为影响因素，农民参与培训意愿作为被解释变量，y=0表示农民不愿意参与培训，y=1表示农民愿意参与培训，结合以上分析，建立二元Logistic回归模型，其形式如下：

P=β0+β1X1+β2X2+… +βnXn

LogisticP=Ln[p/(1-p)]

Y= LogisticP=Ln[p/(1-p)]=β0+β1X1+β2X2+… +β22X22+ε0

其中，P表示农民愿意参与培训的概率，1-P表示农民不愿意参与培训的概率； β0表示回归模型的截距(亦即常数项)， βi是培训愿意影响因素的回归系数， ε0是回归方程的误差项。回归方程的系数βi所代表的含义是：当其他影响因素保持不变的条件下，影响因素Xi增加一个单位LogisticP就相应地变化βi个单位。 βi为正表示增加，为负表示减少。一般给定显著性水平 α(通常设置为0.05)，计算出统计检验量P值，通过比较二者的大小来对研究假设进行检验，当分析结果输出的检验统计量P值大于设定的显著性水平α，说明LogisticP与所有解释变量之间在统计学意义上不存在显著的线性关系，反之则线性关系显著。

四、农民参与培训意愿影响因素的实证分析

(一)模型拟合优度检验

经过软件分析得出二元Logistic回归模型的卡方值是252.526，整体模型是显著成立的。-2对数似然值是247.214，Nagelkerke R方是0.324，所建立的回归方程具有一定程度的代表性。

混淆矩阵是一种直观的评价模型优劣的方法，它通过表格形式展示模型预测值与实际观测值的吻合程度，以此来分析预测的准确性。由混淆矩阵可知，回归模型对农民参与培训意愿预测的正确率达到了83.7%，说明本文构建的二元Logistic回归模型达到了理想的预测结果。

(二)模型回归结果

本文使用SPSS22.0版统计软件对调查的数据进行二元Logistic回归，具体结果见表4。

由表4可知，通过显著性检验的变量有10个，分别是年龄、文化水平、收入水平、费用、养殖技术、农业政策、营销管理、现场指导、教室授课和异地观摩。这些变量对农民参与培训意愿的贡献率从小到大依次为：费用<年龄<教室授课<营销管理<收入水平<农业政策<现场指导<养殖技术<文化水平<异地观摩。根据表中分析的结果，可以建立以下回归方程：

表4 模型回归结果

Logistic(P|y=1)=Ln[p/(1-p)]

=-0.883X1+1.222X3+0.515X6-0.908X10+0.991X11_2+0.563X11_3+0.220X11_4+0.855X12_1+0.149X12_2+1.841X12_4

将上式进行指数转化可得到农民参与培训意愿概率的变化值：Ω= p/(1-p)=eA，其中A=-0.883X1+1.222X3+0.515X6-0.908X10+0.991X11_2+0.563X11_3+0.220X11_4+0.855X12_1+0.149X12_2+1.841X12_4。结合以上分析可知，在其他影响因素不变的情况下，当某一影响因素发生单位变化时，农民参与培训意愿概率的变化值为Exp(B)。

(三)结果分析

1.决策者基本特征

在农民个体和家庭特征方面，年龄、文化水平和家庭人均收入水平对农民参与培训意愿有较显著的影响，性别、家庭劳动人口数、耕地面积和收入来源对其意愿没有影响或影响作用不明显。年龄和文化程度在5%的水平上对培训意愿有显著影响。其中，年龄的影响方向为负，与预期一致，表明年龄越大，农民参与培训意愿的概率越小，农民年龄每增加一个层次，农民参与培训的意愿发生比例降低0.414。这是因为年龄大的农民对这种人力资本投资的未来回报缺乏信心，在实地调研中，也有相当一部分年龄较大的农民担心自己的学习能力差，完成不了培训任务，导致考核不合格。文化水平较高的农民参与培训的意愿较强，其影响方向与预期一致，其Exp(B)值为3.394，说明较高学历的农民对知识和技能非常重视，对参加培训会增加未来收益充满信心。与本文的预期不同，性别变量没有进入方程，其对培训意愿没有显著影响，说明在所调查的农村地区女性与男性一样，对新型职业农民身份的认同感相同，也意味着该地区女性农民的思想较过去有了很大的进步。

2.家庭经营特征

经营特征中四个变量，只有人均收入在0.05的水平上对方程有显著影响，收入水平每高一个等级，农民参与培训的意愿发生比例提高1.674。该结果表明，家庭收入与知识技能存在一定的正相关关系，农民认为参与培训会使得家庭人均收入有较大的提高。与预期不同的是家庭劳动人口数、耕地面积和家庭收入来源对参与培训意愿没有显著影响，合理的解释是，家庭虽然没有富余人口，但要适应现代化的农业生产，必须改变现有的知识和能力结构，因此仍然愿意参加培训。耕地面积较小的家庭，渴望得到受耕地面积约束不大的养殖业、加工业、农村经纪人等知识和技能的培训。随着农村经济发展水平的提高，以及政府对农民培训的补贴，收入水平不再是农民参与培训的约束因素。

3.培训时间

从表4中可以看出，培训持续时间和培训时间节点都没有进入方程，较之培训时间节点，前者影响较为明显，显著性达到了0.171，说明农民对较短时间的培训比较青睐，但不足以对农民参与培训意愿构成显著性影响。

4.培训费用

培训费用在0.01的影响水平上显著性较强，虽然近年来农民的家庭人均收入水平较过去有了明显的提高，但免费或高补贴的培训对农民有较强的吸引力。较之物质资本投资，人力资本投资回报的周期较长，加上培训效果的不确定性，如果让农民全额承担其成本，一般农民是不太愿意进行这方面的投资，所以需要政府给予较强的政策支持力度，加上部分农民的经济压力较大，即使对培训后未来的收益预期较好，有较大的培训意愿，但无力承担较高的培训费用，也不能形成真正的培训需求。

5.培训内容

在调查问卷中，培训内容模块共有7个选项，只有养殖业技术、农业政策和营销管理进入了模型，其显著性水平分别为0.002、0.000和0.092。模型中发现，农业政策的培训对农民有非常大的吸引力，以往农民只关心自己的农业生产和家庭的发展，认为国家农业政策是政府公务员要关心的事，没必要深入了解农业政策，这除了农民的思想认识上的局限性，也说明了过去农业政策没有真正触及到农民个人和家庭的发展，更多是对农村地区整体的谋划，或者农业政策的支持力度不足，没有引起农民足够的关注。随着国家乡村振兴战略的实施，前所未有的惠农政策的落地，广大农民意识到，对国家农业政策的准确理解和领悟，将直接影响到个人和家庭的农业生产决策，从而产生了强烈的对农业政策方面的培训需求。“产业兴旺”是乡村振兴的核心，“产业兴旺”既要基于第一产业又不能囿于第一产业，而应着眼于优化一产，大力发展二三产业，拓展农业发展空间，拉长农业产业链，提升农业价值链，完善农业利益链[5]。而农村地区由于长期的生产单一性和有限的知识水平，导致农民不太关心市场，并且传统的农产品在农村已形成固定的销售模式，很少需要营销方面的知识来指导生产经营。这就要求新型职业农民懂得生产与营销管理方面的知识和技能，以及强烈的市场意识，才能应对农村社会经济发展的新局面。本文预期种植业技术有较强的正向影响，从模型分析的结果看，该因素没有显著性影响，其原因可能是调查的区域人口密度比较大，人均耕地面积有限，而种植业对耕地面积有较强的依赖，因而选择对土地面积依赖较小的养殖业和营销管理方面的培训内容。

6.培训方式

本文设置的四种培训方式中，其中现场指导、教室授课和异地观摩都在0.05的水平上对被解释变量有显著性影响，说明农民的培训意愿受培训方式的影响很大。其中现场指导和异地观摩与预测的方向一致，教室授课预测为反方向影响，模型分析的结果是正向影响，可能解释的原因有两个，一是农民的文化水平较过去有了一定程度上的提高，能够接受培训师所传授的课堂理论;另一个是与培训内容有关，从模型分析结果可以看出，农民对农业政策的培训内容有较强的需求，而农业政策有一定的理论性，对有些政策的理解还需要具备一些基本的税收和财务知识，同时随着乡村振兴战略的实施，一系列的农业政策的颁布，政策之间的关系有一定的复杂性，有些农村地区的基层干部都难以梳理清楚，何况普通农民，如果仅仅依靠口头告知，其效果是非常差的，唯有通过课堂进行系统讲解才能达到较好的培训效果。

五、铜陵市新型职业农民培训的具体措施

(一)选拔合适的培训对象

培训对象的选拔要以具备一定的文化基础的中青年为主，这部分人的培训意愿较为强烈，培训后所形成的农村人力资本可以在较长时期内发挥作用；不要有性别歧视，在需要细心与耐心的工作上，可能女性更为合适，调查表明女性也有很强的培训需求。很多地方注重从生产大户中选拔培训对象，通过模型研究可以发现，耕地面积少的农民也有很强的培训意愿，他们当中很多是外出打工后掌握了一定的现代化的生产管理经验，了解市场，容易接受新事物，经过新型职业农民培训可以很快适应农民角色，可以成为农业产业化企业的中坚力量，也可以成为农村经纪人，搞活农村市场，将农产品尽快销售出去。调查表明家庭收入来源于非农领域的农民也有很强的培训意愿，由于受到国家农业政策的感召，愿意将从非农领域获得的收入投入到乡村建设中，对解决我国乡村振兴所需要海量的资金缺口意义重大。

(二)扩大政府补贴

人力资本投资具有投资大、见效慢的特点，由于农民收入有限，不可能为培训投入大量资金，所以需要政府为这种投资行为承担部分成本。表现的形式可以多样化，比如减免培训费用，给予交通、伙食以及住宿补助等直接补贴，也可以采取间接补助的方式，如培训合格的农民，在原有优惠的基础上给予更多的农业保险补贴、贷款申请资格的便利和利率补贴等。

(三)选择合适的培训时间

培训持续时间和培训时间节点虽然没有进入模型，对农民参与培训意愿没有显著影响，但不能忽视这两个因素对培训意愿的影响。在选择培训时间问题时，要考虑农民因参加培训而失去一部分收入来源的机会成本，如果机会成本较高则不愿意参加培训，即使参加其努力水平也会受到一定的影响，有的农民可能中途会中断培训，从而打乱政府的培训计划；只有机会成本较小时，才能真正提高农民参与培训的意愿。在此基础上还要采用灵活的培训时间，其长短要与生产季节相结合，农闲时可以延长时间，还可以和培训内容相结合，采用间断式培训。当出台新的农业政策时，可以组织农民进行短期培训；因为种植业和养殖业生产周期较长，持续长时间培训不太现实，可以挑选关键环节进行间断式培训；对于营销管理方面的知识，可以结合生产实际，将培训内容进行拆解，进行间断式短期培训等。

(四)筛选培训内容

农业部办公厅发布的《关于做好2017年新型职业农民培育工作的通知》明确指出：新型职业农民培训内容要满足农民多元化需求，坚持按需施教。安徽省2019年新型职业农民培训实施办法也指出，要围绕试点的主导产业，有针对性地确定培训课程。一些地区的培训经验表明，农民参加培训的目的决定着其对培训内容的需求，农民参加培训以实效为出发点[6]。在日常工作中，主管部门应与农民保持密切联系，收集农民在生产经营过程中遇到的各种问题。由于铜陵地区所处地理位置的特殊性，其人均耕地面积较小，而种植业对耕地面积要求较大，因此该地区农民从事养殖业的较多，对养殖业方面的知识和技能有强烈需求。政府应结合农民的生产实际，设置多种培训内容供选择，加大养殖业知识的培训，增加投入少、见效快、收益高的项目技术培训。对农业政策内容的培训，要因地制宜，有选择性地讲解。营销管理方面的培训内容要与生产紧密结合，坚持以实践内容为主、理论为辅的知识结构。

(五)采用多种培训方式

调查表明培训方式对农民培训意愿有较强的影响，不当的培训方式不利于提高农民的学习兴趣，导致培训效果不佳。在培训期间，邀请高校科研院所的专家或有成功生产经验的专业技术人员，对一些典型农户进行现场指导，也会对所有现场观看的参培农民起到很好的示范作用。异地观摩比较受农民欢迎，可以打开人们的视野，拓宽思路，能够带着问题进行交流，学习效果立竿见影。地方政府应成立专门的部门，收集本地农民培训需求方面的信息，通过各种渠道摸清先进地区的典型案例，建立档案，充当好中介作用，选择适当的时机组织农民异地参观学习。对政策性文件应主要采用课堂教学的方式进行培训，精选培训师，考虑到农民的理解和接受能力，应力求将内容通俗化，理清不同政策之间的关联性，运用比较直观的图表等方式表达政策的主要信息，对一些具体的生产经营管理技术可以用课堂教学作为辅助形式，以加强学习效果。

(六)加强宣传

为了提高农民的培训意愿，政府应积极宣传培训政策，制定专门的宣传工作计划和实施方案，营造良好氛围，有利于提高农民参与培训的积极性[7]。除了利用广播、电视、报刊等媒体宣传外，相关人员要深入乡镇，在农村集市上挂宣传条幅，设立展板、发放宣传材料，向他们广泛宣传农业政策、种养技术、农民教育培训事项等内容。在基层组织设立政策咨询机构，集中解答相关政策，对前来咨询的群众就培育新型职业农民的重大意义、培育类型、政策等方面做耐心讲解，激发农户参与培训的积极性[8]。为进一步推进媒体融合提升宣传质量和效果，还可以使用网络、微信、微博等新媒体进行宣传，通过在微信工作群、朋友圈发布招生信息，对培训方式、报名条件和培训内容作做细致的介绍，使更多的农民对新型职业农民培育工程有更广泛、更深刻的认识，对掌握和使用新技术、实现科学种田有更大的渴望，从而提高农民参与培训的积极性。

注释：

①参培率：每万农业人口中参与培训的人口数，数据来源于国家及省市统计局和农业农村部。