国有企业党建工作融入生产经营的思考体会

文=谢睿哲

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统和独特优势。这一优势体现在国有企业始终听党话跟党走的政治品格、危急关头冲得上打得赢的基本队伍、家国情怀人民至上的精神文化等方面。这次新冠疫情防控斗争，国有企业各级党组织勇挑重担，在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了顶梁柱作用，成为党和人民最可信赖最可依靠的力量。国有企业在建设世界一流企业伟大征程中，如何更好推动党建工作与生产经营深度融合，把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力转化为企业竞争和发展优势，以高质量党建引领一流企业建设，是当前需要深化探索的重点问题。

国有企业党建工作融入生产经营现状

党的十八大以来，特别是全国国有企业党的建设会议召开以来，国有企业管党治党意识和责任不断增强、党的建设取得明显提升和实质性加强。过去那种“片面强调经济属性、弱化淡化党的领导、轻视党建工作的”错误观点得到纠正，“党建工作做实了就是生产力”在实践中不断深化、形成共识。现在“要不要融、想不想融”的认识问题基本解决，“怎么融”的方法路径上升为主要矛盾。总体来说，党建融入生产经营主要有“三难”。

一是成果难量化。生产经营工作是具体和显而易见的，成效直观体现在经营业绩中。党建工作主要是作“人”的工作，其特点是过程无形、效果持久，结果虽然也是通过生产经营成效体现，但其中归功于党建工作的“隐性价值”很难单独量化，如果看不到这份价值，就容易以“实用主义”眼光看评判党建工作，把党建工作当成是多余的负担，甚至认为抓党建会分散抓生产的精力。

二是标准难统一。实现“精准恰当地融入”是有难度的，这方面也很难制定统一的标准，这就决定了融入的成效依赖于党务干部的素质水平、依赖于切入点和载体是否符合实际，如果党务干部找不到融入的方法，干部职工看不到融入的实效，就很容易陷入“被动融入”的境地。比如，有的把融入中心简单理解为服务和被服务关系，看业务部门抓什么就跟着抓什么，没有从党建角度切入中心，不会用党建手段解决工作中的实际问题，导致出现党务工作行政化问题。

三是方法难复制。党建融入生产经营没有“包打天下”的方法手段，不同行业、不同类型的企业，同一企业在不同发展阶段，融入的任务和载体都有所区别，如果不加区分完全照搬复制，有可能水土不服，或者成为形式大于内容的“面子工程”。比如，有的把业务工作硬套党建名义，使党建工作载体成为营销手段，表面上轰轰烈烈，实际上成效并不大。

国有企业党建工作融入生产经营的有效途径

在思想引领上做到同频共振。一是增强理论武装的深度实效。发挥国有企业用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的光荣传统，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导推动工作的“纲”和“魂”，深入学习领会思想真谛，系统掌握立场观点方法，同研究解决企业改革发展重大问题结合起来，同谋划部署工作思路举措结合起来，从中找答案、找方法、找钥匙。二是用好思想政治工作这个传家宝。企业改革发展遇到障碍瓶颈，业务部门擅长在硬件上想办法，党组织要在软件上做文章，开展好“一人一事思想工作”，弥补行政措施“见事不见人”的不足。比如，推进改革是硬任务，在遇到职工抵触情绪、出现矛盾激化的时候，党组织充当润滑剂，把政策宣讲到位、把情况把握到位、把关怀传送到位，让工作做得有感情、政策落实得有温度。三是推动思想政治建设与企业文化建设有机结合，传承国有企业红色文化基因，培育以中国特色社会主义文化为指导、适应激烈市场竞争需要、体现企业改革发展内在需要、得到广大职工普遍认同的企业文化体系，以先进文化引领推动经营管理水平提升。

在顶层设计上做到同向发力。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到目标同向、措施同定、工作同步。目标同向就是要围绕企业改革发展总体目标谋划部署党建工作，形成“同耕一块责任田”工作格局。比如，实施重大项目攻关的企业，党组织就在激励党员做示范、攻坚克难啃难题方面做好工作。对于改革攻坚任务重的企业，党组织就把重点放在统一思想共识、化解矛盾纠纷上来。措施同定就是按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，咬准企业发展关键点，找准互促共赢发力点，从党建工作角度制定切实可行的具体措施。比如，安全生产出现隐患时，业务部门开展事件调查和定责问责，党组织可以从人的思想深处找原因、定措施。工作同步就是要把党的建设融入企业改革发展全过程和生产经营全流程，把党组织作用发挥到生产经营的动员、组织、实施、保障等各环节。比如，部署工作既要明确生产经营目标，也要强调党建重点任务；基层调研既要讲评业务工作，也要指导过问党建工作；盘点经营业绩既要报经济账、也要报党建账，做到同部署、同落实、同检查。

在体制机制上实现有机融合。一方面，推动党的领导融入公司治理，把党的制度优势转化为企业治理效能。比如，党委（党组）在公司治理中发挥把方向、管大局、保落实领导作用，从政治上把准企业改革发展正确方向，从国家战略大局科学谋划企业发展战略，从思想和组织上动员党员干部职工落实中心任务，确保企业改革发展行稳致远。另一方面，借助现代企业管理理念提升党建工作规范化水平，使党建目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化。比如，有的借鉴工程管理理念，围绕重大项目建设目标，构建党建组织体系、责任体系、制度体系、考评体系。有的按照企业管理思维，实行党建工作项目式管理、闭环式推进、网络式监督、绩效式考核，提升科学化规范化水平。

在载体建设上做到有形有效。把党员责任和义务具体化、形象化，确保目标任务“见人见事”，具体措施“到人到事”，使党员清楚干什么怎么干。比如，有的通过量化促示范，每月公布党员工作绩效，每季度评选“星级示范岗”，每年统计党员带头查隐患、攻克技术难题的数量，营造党员比着干、党员带群众的良好氛围。比如，有的给党员交任务、压担子，把日常容易出现问题和容易被忽视的部位设为党员关注点，把关键设备承包给党员，让党员成为设备安全运行的可靠防线。比如，有的根据不同区域队伍特点和工作实际，开展“一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜”活动，命名“精细管理”“克难攻坚”“挖潜增效”“科研创新”等党员责任区，引领党员立足岗位发挥作用。

提高党建融入生产经营成效的重要保障

一是选优配强党务干部队伍。专业的事要交给专业的人，基层党组织书记是做好融合的关键保障。要重视选，按照“懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会总结经验，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬”的标准把人选出来，加强党务岗位和业务岗位的跨界锻炼、双向交流，把支部书记岗位作为培养选拔干部的重要台阶。要重视育，定期开展党组织书记、党务干部示范培训，采取现场教学、案例式培训等方式，让基层党组织书记现身说法，讲方法讲措施讲心得，让更多企业相互启发，有效解决“想抓不会抓”的问题。

二是抓好典型经验示范推广。坚持抓典型促示范，抓两头带中间，总结梳理不同类型企业党建融入生产经营工作的典型做法，分行业开展工作交流，促进互学共鉴。结合实际培育选树党建特色品牌，把推动中心工作成效作为党组织评先选优的重要指标，推动形成比学赶超良好氛围。

三是加强对党建成效的考核评价。按照同谋划、同部署、同落实、同考核的思路，综合访谈、测评、现场抽查和日常了解等手段，加强对党建工作成效的考核评价，注重与经营业绩考核、领导人员评价有机衔接，重点看党建工作的总体部署是否契合公司发展目标，党建工作的载体是否有形有效，基层党组织和党员在重大任务中如何发挥作用等。通过考核倒逼强化“把抓好党建作为最大政绩”理念。