胡国良,王岩冰,骆秋怡
(1.3.新疆财经大学 国际经贸学院,新疆 乌鲁木齐 830012;2.新疆财经大学 经济学院,新疆乌鲁木齐 830012)
近年来,哈萨克斯坦政府虽然不断重视农业发展,制定了诸如《农业经济-2020》、《哈萨克斯坦-2050》等农业发展规划,同时也加大了农业领域的投资力度,但是据哈萨克斯坦《斜体字报》报道,哈农业在国民经济中的比重却呈下降趋势,其中,2019年上半年农业仅占GDP比重的2.4%,2018年农业也仅占GDP比重的4.4%,近十年来农业在GDP中所占比重一直未能超过5%;参议院议长在农工综合体发展问题议会听证会上也同样指出,近十年来哈萨克斯坦农业领域停滞不前,目前还在持续下滑。因此,分析哈萨克斯坦农业生产的影响因素,有利于充分发挥其巨大的发展潜力,对促进农业产值的增加、优化农业结构有重要的意义。
国内外学者均对农业产值和生产要素投入关系做了研究。Echevarria(1998)、Hu等(2005)、伽红凯等(2013)都建立了模型分析了资本、土地和劳动力要素投入对农业产值的影响。张宇青等(2014)运用门槛模型,分析了用电量、化肥使用量、农机总动力等要素投入对农业产出弹性的影响。Benin(2015)认为大规模机械化可以降低农业成本、提高劳动生产效率,增加农业产值。基于上述分析,本文采用扩展的C-D生产函数,通过构建模型分析了影响哈萨克斯坦农业产值的因素,进而提出增加农业产值的对策。
笔者认为:可以常常借助不变替代弹性生产函数(CES生产函数)、柯布—道格拉斯生产函数(CD生产函数)等研究影响农业产值的因素,但CES生产函数通常假定技术效率不变,具有一定的局限性,而C-D生产函数可清晰地分析要素投入和产出水平之间的关系,计算较便捷,特别是当数据收集受限,需减少估计的统计量,采用较为简单的函数形式时,选用C-D生产函数较为合理。C-D生产函数的一般形式如下:
为了消除异方差,对两边同时取对数:
其中,Y是农业产值,A是技术水平,L是劳动力投入,K是资本投入,α和β分别是劳动力和资本的产出弹性系数。本文采用扩展的C-D生产函数,确定农业产值为被解释变量(Y),并把解释变量按照劳动力、资本和技术分为三类。其中第一类劳动力是影响农业产值增加的重要因素,选取农业从业人口(Labor)来衡量农业劳动力的投入。第二类资本为农业的生产和发展提供了资金支持,并对农业资本项的投入作了区分,分为固定资本投入和流动资本投入。固定资本投入选取:耕地面积(Land)和农业固定资产投资(Finance);而流动资本选取:化肥消费量(Ferti)和农药使用量(Pestici)。第三类技术是提高农业生产效率极为重要的因素,选取配备灌溉设备的土地面积(Techni)。并取其对数形式,最终模型如下:
其中,β0为常数项,β1、β2、β3、β4、β5、β6为各解释变量的弹性系数,ε为随机误差项。
根据数据的可得性,选取2000-2018年为样本区间,其中农业从业人口、耕地面积、化肥消费量和农药使用量来源于联合国粮食及农业组织数据库;农业产值、农业固定资产投资和配备灌溉设备的土地面积来源于哈萨克斯坦统计局。为了消除价格变化的影响,更真实客观地反映实际变动情况,将农业产值、农业固定资产投资按居民消费价格指数换成实际价值。
在实证分析前,需要对数据进行共线性检验,结果如表1所示。通过检验序列的相关性,发现某些数据间存在较强的相关性。而序列相关性过大表明自变量间可能存在严重的多重共线性,为了测度结果的真实性,在分析时应该予以消除。
表1 主要解释变量相关系数
从数据的相关性检验可以看出,所考察的自变量间可能存在严重的多重共线性,不能再用OLS进行无偏估计。消除变量间的多重共线性,可以采用岭回归分析对模型进行拟合。岭回归算法是在自变量标准化矩阵的主对角线元素上人为地加入一个非负因子K,从而提高估计结果的有效性。对解释变量作岭迹分析(图1),其中横轴表示岭参数k,纵轴表示岭回归系数。
图1 解释变量的岭迹图
从图1可以看出,当岭参数K从0到0.2时,各回归系数值变化较大,这是多重共线性所引起的异常变化。当K达到0.2之后,岭回归系数值趋于稳定,因此可选取岭参数K=0.2,结果如表2所示:
表2 回归结果
由回归结果可知,R2和调整后的R2均较高,说明解释变量与农业产值有较好的线性关系,能对农业产值变化的91.87%作出解释,拟合程度较好。且各解释变量的P值均通过了检验,各参数符号基本与预期相符且都具有经济意义。
其他自变量不变时,哈萨克斯坦农业从业人口每变动1%,农业产值反方向变动0.172%,即哈国农业从业人口的增加反而使得农业产出减少,与预期不符。主要是以下两个方面的原因:
一是农村劳动力迁移引发劳动者价格上升。哈国农业生产模式为劳动密集型,因为工业化和城镇化快速发展,致使大量的农业从业人员由农村转向城镇。据联合国粮食及农业组织公布的数据,哈萨克斯坦农业从业人口从2010年的229.5万人降至2017年的129万人,2017年的农业从业人口仅为2010年的58.75%。从供给的角度分析,农业从业人口不断减少,农业劳动者价格也随之大幅上涨。根据哈萨克斯坦统计局公布的数据,劳动者价格从1994年的740.7美元上涨到2018年的1002.2美元。二是滞留农村劳动力的人力资本差异。哈国从事农业的劳作人员工资低、待遇差,为了更好的工作环境、福利待遇和更多的机会,大量受过教育的青壮年开始到城镇就业,留在农村的大多为女性、老人和儿童,因此哈国农业面临劳动人口老龄化、女性化等问题,且劳动力的生产效率较低。
其他自变量不变时,哈萨克斯坦耕地面积每变动1%,农业产值同方向变动0.412%。土地是影响农业生产较为重要的因素之一,哈萨克斯坦有较为充裕的耕地资源,人均耕地面积达1.6公顷,在世界上排名第二,是中国的18倍。但是哈国耕地资源利用率不高,如果能尽可能地利用好充裕的耕地资源,则农业产值将有更大的拓展空间。
根据2015年哈萨克斯坦土地清查结果,哈国有未经使用的闲置地高达900万公顷。哈国总统也曾在新闻发布会上表示,对哈国农业用地得不到合理使用而忧心。在苏联时期开垦的荒地,也因粗放式的经营和管理的不完善,导致耕地肥沃程度急剧下降,荒漠化严重。大量闲置的农业用地得不到合理使用,且粗放的耕种方式,大大抑制了哈国农业的发展,成为当前哈国农业发展面临的主要问题之一。
其他自变量不变时,哈萨克斯坦农业固定资产投资每变动1%,农业产值同方向变动0.062%。近几年,哈国逐渐重视农业发展,政府制定了《农业经济-2020》方案和《哈萨克斯坦—2050》战略,加大对农业的扶持力度,虽然增加了对农业固定资产的投入,但与哈国的经济体量相比还是较为不足,有较大的发展空间。
第一,农机设备较为短缺。根据哈萨克斯坦统计局公布的数据,1992年哈国拥有的农机数量是2007年的5.4倍,且2017年中国百公顷耕地拖拉机数量13.9辆,哈国数值仅仅为0.02辆,说明当前哈国拥有的农机设备不足,农业机械化程度较低。第二,现存的农机设备需要更新。目前有80%的正在使用的农机设备处于生命周期的末期,需要更换,但是因受经济危机和油价下跌的影响,政府财政收入偏低,国家财政无法支撑大量的农业补贴,依旧无法提供足够的资金投入农业购买农机设备,导致政府虽增加对农业固定资产投入,但仍远远不能满足农业生产的需要,制约了农业的发展。
其他自变量不变时,哈萨克斯坦化肥消费量、农药使用量每变动1%,使得农业产值同方向分别变动0.046%、0.085%,虽与预期相符,但存在化肥和农药的使用量对农业产值的贡献率较低的问题。这主要是因为哈国在实际生产过程中使用的化肥和农药用量远低于世界平均水平。而适当的使用化肥,能够为作物提供所需养分,保持土壤肥力;适当的农药使用,可以有效地消除有害生物,提高产量。哈国使用的化肥和农药较少主要有以下两方面的原因:
一方面与农业投入能力有关。哈国独立初期,国家经济急剧下滑,且缺少俄罗斯的农业财政补贴,农业部门受到了重创。很多企业的农业生产资料供应紧张,甚至没有能力购买农业生产所需的物质资料。另一方面存在传统的农业生产观念。受这种观念的影响,大部分人缺乏使用化肥和农药的意识,主要是“靠天吃饭”,虽保证了农产品质量,但单产水平较低。据哈萨克斯坦农业部报道,2018年哈国粮食平均单产为每公顷2.03吨,而同年中国粮食产量平均每公顷达到5.62吨,单产水平差距较大。哈国使用化肥和农药较少,使得土壤的肥沃力大幅下降,病虫害频发,影响哈国农业产值的进一步增加。
其他自变量不变时,哈萨克斯坦配备灌溉设备的土地面积每变动1%,农业产值同方向变动0.318%,说明灌溉设备在农业生产中占据重要的地位,是影响哈国农业产值较为重要的要素之一。
哈萨克斯坦为内陆干旱国家,水资源较为匮乏,农业生产为灌溉农业,但自独立以来配备灌溉设备的土地面积不断减少。主要是因为哈国自独立以来,原有的灌溉设施因没有资金、技术和有效维护,导致农田水利设施、灌溉渠道老化失修,设备严重不足,大部分处于废置的状态。据统计,2018年哈萨克斯坦配备灌溉的土地面积仅占总播种面积的16%,而中国在2014年时配备灌溉的土地面积都已占耕地面积的一半以上。由此可见,哈萨克斯坦农业灌溉系统较不完善,极大地制约了农业产值的增加。
目前大多数年轻人存在“从农致贫”思想,乡村中留守的多为老弱妇孺,而要改变这种现状,国家要树立农业劳动致富的观念;还要加大惠农力度,提高农民的收益,增加从事农业活动的积极性,确保农业从业人数。其次,还需重视农业从业人员的培训,如定期举办职业教育、职业技能培训等活动,提高农业从业人员的技能水平及文化水平。新时代的农业应该是精细化的,劳动力应该具备高度的专业知识,应该通过提高劳动者的生产技术,进而提高劳动的生产效率。政府可以培养并引进一批具备专业知识的人才,为劳动者提供技术培训、传授最新的农业种植技术。
首先,可以构建耕地保护制度。在城镇化发展过程中,优先考虑占用荒地,控制好城镇用地与农业用地界限,最大程度的减少占用耕地资源、减少土地污染现象。其次,要提高惠农力度,缩小农民与其他生产者的收入差距,从而减少农田荒废。第三,对于部分地区存在的抛荒和土地荒漠化现象,要加强对这部分土地的治理,并将部分可利用的土地通过整改变成可以进行农业生产的耕地。
政府可以对农业机械购置进行补贴,增加每公顷拥有的机械数量,加大农业机械化的推广普及,改善农业发展的硬件环境,充分发挥农业机械对农业生产的潜力。
政府应该为农业从业人员树立正确的意识,化肥和农药在农业生产中扮演着极其重要的角色,但也不是施用的化肥、农药越多越好,过度使用可能会造成农产品品质下降、污染环境等,因此要科学合理地使用化肥和农药。具体来说就是实行科学合理的化肥、农药“增量”计划,大力推广科学的施肥、施药的技术和方法,并加强低污染、高效的农药及化肥的研发,以提升效能的方式减轻对环境的污染。
为了保证农业灌溉面积,提高农业产值,因此应该重视农业灌溉系统的建设。首先,将现有陈旧的灌溉系统进行修缮改造,努力扩大灌溉规模,改善农田水利条件。其次,增加农田水利项目的资金投入,对在建的农田设施进行统一规划,将现代灌溉技术与传统方法相结合,提高农业灌溉用水的有效利用率。