天津市绿色金融发展现状及对策研究

张世杰

(天津财经大学 天津 300222)

一、引言

近几年来，我国工业化进程越来越快，虽然提高了人们的生活质量，但是环境问题变得越来越严重。能源消耗速度过快，废气废水排放过多等一系列问题困扰着我们。十九大报告中也提出要进行绿色发展，要发展绿色金融。在国家绿色经济发展昌盛形势下，天津市各金融机构也加入发展绿色金融大队伍中，遵循可持续发展战略，采取多项有力措施来促进绿色金融的发展。

二、文献综述

杨帆(2015)从绿色信贷、绿色保险和绿色证券三方面分析了我国绿色金融发展的现状，并提出我国绿色金融发展的对策与展望。刘宏海(2017)认为京津冀地区环境承载超限，污染严重，亟待转变发展方式走一条可持续发展之路，大力发展绿色金融。马骏(2015)认为中国建立绿色金融体系有助于启动新的增长点,提升经济增长潜力。

三、天津市绿色金融发展现状

围绕全力打赢污染防治攻坚战的目标，天津市金融业机构严格落实绿色信贷相关指引，完善绿色信贷政策制度，主动优化信贷结构，增加绿色产业的支持投入，积极调控“两高一剩”领域贷款规模，逐步压缩退出高污染、高能耗产业。

在2013-2017年这五年间，天津的工业废水、烟尘和二氧化硫均出现了明显的减少。其中工业二氧化硫排放量由2013年的207793吨，减少到2017年的42323吨；工业废水排放量由2013年的18692万吨减少到2017年的18107万吨；工业烟尘排放量由2013年的62767吨减少到2017年的44480吨。这与政府加强了对大气污染的控制和防治，限制了天津市工业的大气污染物排放量等措施密切相关，天津的环境状况有了明显改善。

另一方面，天津市在绿色信贷领域的发展尤为突出，天津银行业在政府领导下，加大对绿色环保企业的信贷支持，严格控制对两高一剩行业的贷款额度。绿色信贷余额呈现逐年上升趋势，五年来，绿色信贷余额翻了三倍多，绿色信贷余额占全部信贷的比重也达到了10.43%。而“两高一剩”行业贷款余额673.2亿元，同比减少9.61%。

图1 天津市金融机构绿色信贷余额

其中，建设银行天津分行积极承担社会责任，加大绿色投资。2018年该行的绿色信贷贷款余额增加43.53亿元，全行火电行业贷款余额47.23亿元，比年初减少了15.54亿元。2018年天津银行支持节能环保项目和服务的贷款余额115.61亿元，较去年同期同期增幅达2.55%。兴业银行天津分行设立绿色金融部，专门负责天津地区的绿色金融业务规划发展，并都取得了显著成效。

四、天津市绿色金融发展过程中存在问题

(一)绿色金融法律法规尚不完善

尽管近些年天津出台了一些绿色金融的法律法规，鼓励企业走绿色发展的道路，但是由于我国整体绿色金融起步较晚，相比于西方欧美国家，还是落后很多，法律体系还不是很完善，容易让企业钻漏洞，阻碍绿色金融发展进程。

(二)国家支持力度不够

由于政府加强了对环境的重视，一些企业的生产经营的成本必然提升。绿色转型对其自身利益造成损害，所以企业积极性不高。国家对绿色金融发展的支持力度有待进一步提高，以缓解企业转型中遇到的困难。

(三)绿色金融产品覆盖面小且创新力度不高

天津在绿色信贷方面取得了显著成效，但是在其他方面，比如绿色保险，绿色基金、绿色债券发展的却不够好，绿色金融产品创新度较低。而且面向对象多为大型企业，面向普通百姓和普通家庭的的绿色金融产品少之又少，从而导致绿色金融的普及度不高，难以渗透到我们身边，影响力有限，不利于天津整体绿色金融的长久发展。

五、天津市绿色金融体系优化路径

(一)对绿色金融理念加大宣传和推广

目前绿色金融理念的传播有很大的局限性，不能让它只停留在金融从业人员身边，应该加大宣传，普及到人们生活中。一是通过电视广播等途径加以宣传普及，二是可以通过举办活动宣传环保行为，让企业了解到绿色发展的好处，了解国家政策的支持，积极主动为企业绿色转型做出行动。

(二)完善相关法律法规

为了促进绿色金融的发展，制定更为完善的法律法规，从制度上对环境污染企业加以限制。强化监管考核制度，对金融机构、当地政府和企业都要加强监管力度，建立绿色绩效考评制度。通过网络及时向社会公布考核结果，将金融机构和企业置于舆论压力之下，并制定鼓励机制对在绿色绩效考评机制下表现优异的单位予以表扬。

(三)丰富绿色金融产品

为了推动天津的绿色金融发展，应该扩大市场主体的参与度，银行，保险，基金和租赁公司都可以推出一定的绿色金融产品，促进绿色金融市场的绿色化发展。比如，银行除了为企业提供绿色信贷外，还可以为个人投资者提供绿色理财产品，保险公司创新绿色保险产品，租赁公司可以对治污减排设备提供的租赁服务等。引导居民绿色消费，促进绿色金融观念的快速传播。积极利用“互联网+”的特色,如采用“互联网+小额线上贷款”的新形式,让绿色金融发展更加完善多样。

(四)积极引进人才助力绿色金融发展

绿色金融人才对于绿色金融的健康持续发展有着重要的促进作用，天津市内具有众多高校，但是与绿色金融发展相关性却不高。金融机构要积极构建校企合作，高校要以人才需求为导向，定向培养绿色金融人才。政府可以实施人才激励计划，积极引进绿色金融高端人才。