电力工程实施阶段的造价控制策略探讨

孙博

摘 要： 随着我国电力行业的不断发展，项目工程实施阶段成为工程中的关键环节。本文针对电力工程实施阶段造价控制存在的问题进行分析，并提出合理的解决措施，为电力行业相关人员的研究提供帮助，确保工程实施工作顺利进行，促进我国电力事业的发展。

关键词： 电力工程;招投标;管理模式

电力工程实施阶段的造价控制是工程施工能够顺利开展的重要因素。随着电力行业的发展，项目工程施工的造价控制也引起了有关人员的高度重视，这就需要相关部门加强对造价模式和技术人员进行规范化的管理，为造价得到有效的控制提供保障。

一、电力工程实施阶段造价控制存在的问题

（一）工程项目审批不规范

电力工程项目实施包括很多方面，工程实施阶段的项目都需要签订合同来作为保障。由于制定合同的工作人员对于相关的法律法规了解得不够透彻，在制定合同中常会出现因某一项内容表述得不够清楚，带来不可估量的损失。加上审计部门对合同内容的审核不彻底，在电力工程实施过程中，给签订双方在项目合作上带来利益纠纷等问题。

（二）招投标缺乏公正性

在电力工程实施环节，因部分人员不按照国家规定，选择钻法律和管理的漏洞，使招投标过程缺少公平公正。多数工程以找施工单位，后招标为主，由于没有签订相关合同，双方承担的责任不明确，导致造价难以控制，带来双方的利益损失。

（三）造价管理准备工作不充分

与其他建筑工程相比，电力工程的起步相对较晚，各大企业的投资较少，缺乏资金和技术的支持，使电力工程施工阶段造价控制的管理制度还不够完善。因此，在施工过程中，由于管理不规范，相关人员对于造价无法做出精准的判断标准，导致后续的施工作业，造价处于可变动的范畴，增加工程的费用。

（四）相关造价人员专业水平不高

在电力施工项目开展过程中，因工程建设规模大，项目多，需要更多的造价人员参与到工作中。而就目前而言，从事造价的人员并不多，由于新到岗的造价人员所具备的专业水平不高，工作时间较短，经验不足，无法做到对造价进行合理的把控，导致造价结果的质量不高。

二、电力工程实施阶段造价控制问题的措施

（一）完善项目合同条款

项目合同条款是电力工程合作双方顺利开展工作的前提和保障。为使工程实施阶段造价得到有效控制，确保合同双方有法律法规可依据，需要合同制定人员在做好深入了解的基础上，听取专业人员的意见和建议，加上自身的经验，完善项目合同条款，清楚地表述出合同的重要条款内容，明确各方的应该履行的责任和应尽的义务，避免后期施工工作中因发生意外纠纷带来的损失。因此，合同制定人员一定要在双方达成共识的基础上，注重双方的权利与责任分配，制定出符合双方利益需求的完备详细的条约，明确指出在不可调节情况下双方所应该承担的责任和风险，并制定应对风险发生的相应对策。同时，在合同制定后，需要相关工作人员进行反复的审查，确保项目合同内的每一项条款都在双方承认的范围内，规避在工程实施阶段产生不可调节的问题[1]。

（二）加强招投标公正性

针对招投标过程中存在的法律漏洞，缺乏公平公正等问题，需要相关法律部门制定合理的法律政策，提升对施工项目的投资审核标准，加大对招投标过程的监督力度。在投招标前期，有关部门可以对招标单位的项目做详细的调查，在充分了解投标单位的情况下进行记录，深入调查招标方的投入资金，评估对方的生产实力和条件。对于无视制度的单位，要采取合理的措施进行警告处理，确保招投标过程在公平公正下进行。同时，电力工程施工阶段的造价控制，还需要在完备的法律规章制度下，健全造价监督体系，根据系统的监督流程，能够在减轻工作人员工作压力的同时，方便对相关人员进行监督，避免在电力工程实施阶段造价控制环节中产生招投标过程缺乏公正性等问题。

（三）优化造价管理模式

造价管理模式不完善是电力工程实施造价控制中的重要问题。在工程实施前期，需要相关造价人员做好充分的准备工作，做出准确的评估和判断。如制定合理、规范的设备管理模式，通过对设备的成本和耗能大小进行科学的管理，能够促使企业节约成本，减轻企业在施工作业中因高耗能的设备带来的高成本投入。同时，需要优化对造价人员的管理，提升造价人员的专业技能，确保造价信息的准确无误以及公平公正，保证在工程实施过程中，管理的规范化、科学化，促进后续施工作业顺利的进行，减轻施工人员的压力和工程的费用损失。

（四）提高造价人员素质

电力工程因项目的大小，资金投入相差很大。大型项目需要更高的技术要求和人力资源，因为成本消耗大，需要相关造价人员具备专业的水平。在电力施工项目开展过程中，工程管理人员聘请专业的讲师对造价工作者进行统一的、有组织的培训，确保在岗的工作人员都能够接收专业的知识指导和技术强化训练。针对造价人员较少的情况，可以利用网络信息，面向全社会进行招募人才，在造价人员上岗前，给予专业的指导和提升的时间，保证造价人员在正式入职后能够熟悉造价工作的操作流程，确保造价计算精准度。在电力工程施工过程中，还需要造价人员提升对合同的管理意识，在施工过程出现不可避免的纠纷时，造价人员通过对合同动态的时时关注，在施工方未按照相关规定履行合同义务时，及时提出理赔，避免造成更大的经济损失。同时，要加强对造价人员定期进行道德素质的教育，增强工作人员的责任心和信念，促使造价人员全身心地投入到造价工作中[2]。

三、结语

电力工程项目的顺利实施会给人们的生产和生活带来极大的便利，在工程实施过程中，对造价的控制十分重要。因此，需要有关部门尽快完善项目合同条款、优化造价管理模式、加强招投标公正性以及提高造价人员素质等方面，进行全面、全方位地控制，保证造价的精准性，确保工程实施工作顺利进行。

參考文献：

[1]王亚奇.电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略分析[J].建筑技术开发，2020，47（04）：90-91.

[2]江水艳.电力工程实施阶段的造价控制策略研究分析[J].科技资讯，2019，17（30）：83-84+86.