推进装备管理需确立四种意识

顾孔文

摘要：实现装备管理科学发展，是贯彻落实依法治装方针的一项重要任务，是新世纪新阶段履行新使命的必然要求。因此，必须正确认识和准确把握装备管理的客观规律，积极探索新特点，研究新情况，构建新模式，采用新方法，提高装备管理工作的效益当前，尤其是要尽快确立并加强科学意识、人木意识、法规意识和重点意識。

关键词：装备管理;科学发展

一、确立科学意识，加强科学管理

装备管理是一门科学，目的是提高装备完好率和配套率，保待安全稳定。实现装备管理科学发展，关键在于确立科学的意识，尊重和把握装备管理工作的客观规律，并按照客观规律办事。随着“两化”建设的不断发展，换装速度加快，高新技术装备数量不断增多，信息化程度明显提高，体系化结构日趋改善，网络化态势初见端倪。这使得装备管理工作面临着许多新情况新问题。因此，要深刻认识信息技术给装备管理带来的强制性变革要求，认真学习研究信息技术的相关内容，广泛应用先进成熟的信息技术，按照统一技术体制和标准规范，在统一计划下加快装备管理的信息化建设步伐，不断提高装备管理的效益。深刻认识装备建设与装备管理同步发展的辩证关系，坚持边建设边管理，以建设促管理，以管理促建设，实现装备建设与装备管理的协调发展。深刻认识加强装备“三化”管理是一项符合时代要求的重要课题，是一项复杂的系统工程，涉及各个、各个层次，因此，必须渗透在战备、训练等各项工作之中，贯穿于实践的全过程。针对任务，立足现有，着眼发展，积极探索信息化条件下“野外管、动中管、海上管”的新路子，积极探索高温、高寒、高盐、高湿等特殊条件下的管理方法，积极探索战时战场装备管理模式，增强装备管理的科学性、预见性、针对性。坚持信息主导、科技支撑，依托现有信息网络，以装备管理信息建设为中心，以装备管理业务流程为主线，以成熟的信息技术手段为基础，以严密的安全措施为保障，系统融合各级装备管理业务，实现装备管理手段智能化、装备管理要素电子化、装备管理过程可视化、装备管理业务数字化。

二、确立人本意识，加强质量管理

全体官兵是装备管理的主体，实现装备管理科学发展的核心要素是人。要强化人本意识，在提高人的素质上下工夫。从近几年实际情况看，装备管理人才的培养普遍滞后于装备的配备，特别是高新技术装备管理人员素质不高、数量不足、结构欠合理。因此，必须深刻认识新装备人才数量需求与新装备数量同步增长的客观规律，深刻认识装备人才结构需求与装备结构改善同期优化的客观规律，深刻认识装备人才素质需求与新装备科技含量同时提高的客观规律，坚持以人为本、人才是第一资源的观念，切实把装备管理人才建设摆上位、抓到位。依据人才战略工程规划的总要求，坚持“规模适度、结构优化、能力互补、动态发展”的原则，制定合理的建设目标，采取切实可行的措施，全面加强装备人才队伍建设，形成与本单位装备性能、保障任务、编配数量相适应的人才队伍群体。要抓好在职培训，认真组织在职自学、业务考评、技术比武等活动，重点搞好本专业技能训练、高科技知识和新装备知识的学习研究，以尽快掌握新装备的相关知识和技术，成为新装备管理的行家里手。抓好集中培训，进一步构建并发挥以培训基地为主体，单位培训中心、单位培训点为补充的装备管理人才“三级培训”体系，以及院校、科研机构、生产厂家、优势互补的“四方共育”机制，积极推荐和选送装备管理人才到院校培训，到地方进修，出国见学。积极把装备管理人才放在艰苦的实际环境中进行磨炼摔打，让他们在训练、抢险救灾、装备抢救抢修、保障等实践中获取真知，增长才干，提高技能。

三、确立法规意识，加强从严管理

装备管理条例，是装备管理的基本依据和管理准则。因此，应依据装备管理条例来规范和监督装备管理工作，建立严格正规的装备管理工作秩序，确保各项装备管理活动的正常运行。加强依法管装教育，采取专题教育、网络电视广播宜传、出墙报板报、开展知识竞赛等多种形式，教育和官兵牢固树立严格依法治装管装的思想，形成依法治装管装的良好氛围。提高依法治装管装的自觉性，人人按规定管装、个个按要求护装，确保装备管理工作不漏一时、不漏一处、不漏一件装备，真正实现全系统、全寿命、全过程管理。狠抓规章制度落实，依据条例和上级指示要求，以提高装备完好率为标准，以增强装备效能为核心，严格管好各类装备、各个单位、各个方面和各个环节。根据装备编配情况和不同层次、不同类别的需要.建立健全和细化规章制度，明确职责、工作内容和管理标准，促进装备管理制度的落实。建立健全党委统揽、机关合力的统筹机制，全程指导、跟踪问效的监督机制，上下贯通、左右互联的运作机制，科学规范、系统配套的评估机制，奖惩分明、权责统一的责任机制，形成一套健全完善的依法管装的长效机制，始终保持装备管理下作经常持久、健康有序、又好又快地发展。正确处理管装与训装的关系，坚持训管一致，实现管训共同发展。

四、确立重点意识，加强重点管理

装备管理必须以作战任务为牵引，把装备管理标准定在保障打赢上，把装备管理基点定在立足现有上.把装备管理重心定在主战装备上，突出重点、重点装备和重点工作，以重点突破带动整体推进，不断提高装备管理的综合效益。对装备管理工作的各环节和内容，如装备申请、补充、调整、动用、保养、保管、维修、封存、启封、定级、登记、统计、配套设施建设、爱装管装教育、安全管理、退役、报废和技术革新等，应突出重点，全面落实。应按编配备装备，及时提出补充申请，保持齐装满员;按规定动用装备，不得随意动用，保持装备战备率;按操作规程使用装备，讲究科学，反对蛮干;加强装备管理基础设施建设，不断改善管理条件。