苔花初绽放 未来更可期

张文芳

摘要：县级融媒体中心建设是新时代治国理政新举措，是强化新闻舆论阵地、提升社会治理水平、加大风险防范力度的有效方法。县级融媒体中心建设将打通媒体融合的“最后一公里”、连接群众的“最后一公里”、基层治理的“最后一公里”，更好地满足人民群众的信息需求，扩大主流价值的影响力版图，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。

关键词：融媒体;规划思路;互联技术

一、融媒体概念及提出的背景

2018年8月21日至22日，全国宣传思想工作会议在北京召开。其中提出“县级融媒体中心”，并指出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”。“县级融媒体中心”这个说法首次亮相于国家级别的会议，意味着国家媒体融合战略要向纵深方向发展，从省以上媒体延伸到基层媒体、从主干媒体拓展到支系媒体。

“融媒体”是充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，构建“一体策划、线索汇集、一次采集、多元生成、多端传播”的全新工作格局，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。

（一）职能定位为：

1. 支撑好本级党委政府，做好宣传及群众的舆论引导工作。

2. 发挥好政府与群众间的桥梁纽带作用，做好服务群众的工作。（综合服务平台+社区信息枢纽中心）

（二）为什么要进行县级融媒体建设

一是縣级基层宣传工作非常关键。俗话说，基础不牢，地动山摇。县级媒体是最基层、最贴近群众的媒体单位。他所面对的广大群众，构成了思想舆论工作的“底盘”，引导群众、服务群众、统一基层思想认识，筑牢思想舆论工作的底盘，是基层媒体所要扛起的重任。

二是目前县级媒体发展状况相对薄弱。县级媒体普遍存在着传统媒体思想观念落后、资源重复利用、体制机制运行不畅、人才短缺等问题。

三是新兴媒体的发展，大众对小屏宣传的需求日益增强。随着科学技术的应用，一些商业互联网平台比如抖音、快手等迅速占领价值洼地，获得了很多基层用户。而融媒体中心如果整合了这些新兴的自媒体，传统媒体与新媒体、自媒体之间共享素材、统一用稿，传递一个声音，就避免了杂音和负面声音的存在。

二、融媒体建设规划思路。

媒体融合不是简单的媒体相加，更不是媒体单位搞集中办公。为跨越“相加”迈向“相融”，应从人员、机构融合入手，进行融媒体规划建设。

一是列为改革重点。要把推动媒体融合发展列入全面深化改革的重点突破项目，成立专项改革工作领导小组;建立联席会议制度，定期召开通联会议，强化工作调度;制定一个专业性强、完善的、超前的实施方案，

二是思想融合，做优人才。在用人上优化人才结构，采取各岗位间专职、兼职、协同等多种组织形式。加大新兴媒体内容生产、技术研发人才的培养引进力度。

三是整合体制机构，构建县域媒体主导平台。将报纸、电视、微信、微博各媒体平台，整合为一，重构采编队伍，一线采编记者要实现采访、直播、摄像、照相一体化，最终实现新闻素材的单人一次采集就可以满足多渠道编发需求。

四是考核评价融合。打破现有的在编、劳务派遣人员的身份限制，实行按岗定薪、同岗同酬、多劳多得、优劳优得的绩效考核体系，并设立平台点击阅读量奖金，极大地调动大家工作的积极性。

三、融媒体建设需要的技术支撑。

如此庞大的工程，需要建设一个融媒体中心技术平台来支撑，主要包括以下几项技术：

一是互联网信息汇聚技术。利用大数据能力，为融媒体中心提供信息量足够大、渠道足够多的信息素材，为寻找有价值的新闻点和生产有质量的新闻提供支撑。

二是统一的融媒体工作平台。让线索得以快速共享，并可以分发到电视文稿、报纸排版、新媒体、网站等不同发布渠道，实现一次采集、多元发布。主要包括线索汇聚、选题策划、协同采编、多渠道分发等系统。

三是宣传效果监测系统。 通过大数据、云计算的分析，对本机构作者作品的点击浏览量、作品的转发传播领域、传播地域以及各渠道的传播效果、评价反馈进行汇总分析，作为本机构内节目的策划制作、人员绩效考核和舆情监测的依据基础。

四是移动终端阵地建设。就是建设一个手机客户端，一个集合新闻宣传+政务服务+便民服务+社区信息枢纽等功能，整合区域内信息发布、政务服务等所有资源，扩展其他便民和产业服务，成为县域范围内老百姓喜欢看、喜欢用、离不开的融媒体移动终端。

四、内容是融媒体建设的一个关键核心点。

我们应始终树立内容为王的理念，以“内容统一、功能区分”为原则，使在各渠道发布的作品让群众爱看爱听，当好群众的“贴心人”。

一是对内宣传。要立足本土实际，贴紧中心，贴近民生，精准推送，更接地气，更符合本区域的宣传需求。

做优主题报道，形成宣传强势。在做好日常常规宣传的同时，要围绕党委、政府中心工作，策划主题深度报道，形成集中轰炸式的宣传阵势，更好地服务党委、政府工作。比如我们自己开办的《学习宣传十九大精神》、《解决环境问题攻坚行动》、《拆违治乱进行时》等等专栏，就取得了很好的宣传效果。

做强舆论监督，提升媒体影响力。要以强烈的使命感和责任感，对社会热点、民众疾苦等进行客观、公正的报道，让媒体真正成为人民信任的 “喉舌”、党和政府联系人民群众的纽带、反映民情、社情的重要渠道。

做活公益宣传，体现媒体担当。一方面是制作播出各类型的公益宣传片，另一方面是开展公益走访报道活动，发掘身边需要帮助的人，为爱心人士牵线搭桥，在做大的情况下，也可以设立我们自己的公益基金。例如，开展寻访贫困学生、农产品滞销等等帮扶活动，并于年终举办一场活动，对爱心人士进行表彰。

二是大型融媒体直播。围绕社会热点问题，对各类突发、服务、新闻类进行实时直播，与受众进行互动，扩大自己的影响力。如对区里举办的大型活动、大型晚会的直播;高考分数揭晓的当晚，采取演播室嘉宾加室外采访的形式，直击高考状元在得知分数后的状态、感想，演播室老师现场点评填报志愿意见等等;秋收时节，对农民在田间地头的采摘丰收活动进行现场直播;工业新科技项目投产，对项目投产运行情况等等进行直播，切实发挥出融媒体视频直观可视化的特性。

县级融媒体中心建设时间紧、任务重，要聚焦培养人才、做优内容、再造流程上，踏踏实实地做好宣传内容这个本业，将政务与服务功能搭载在这艘“智慧号”战舰上，“贴地飞行”，让群众真正用起来，离不开。也只有这样，才无愧于“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命。