董伟
摘要:在我国新预算法不断推行的背景下,行政事业单位中的财务管理工作有了一定程度的改变。因为新旧制度之间没有很好的衔接,进而造成了财务管理工作的问题,限制了行政事業单位内财务管理工作的成效。基于新预算法,必须针对现有问题采取积极有效的措施加以解决,提高财务管理效率与质量。本文主要探讨新预算法视角下行政事业单位财务管理问题。
关键词:新预算法;行政事业单位;财务管理
新预算法的实施推行直接让行政事业单位内部财务管理工作存在的问题得以显露,对于行政事业单位中的财务管理工作造成了极大地影响。然而新预算法的实施,不仅满足我国国情,还符合经济发展体系改革的实际需求。因此,行政事业单位内的财务部门必须按照自身实际状况,结合社会会发展需求,积极改革财务管理工作体系。
一、推行新预算法的积极影响
新预算法在符合社会发展实际需求的过程中被进一步的深入推行落实,对于行政事业单位内部的财务管理工作提出了更高的要求与标准。首先,单位内会计工作的效率得到了进一步的提升,工作范围也得到了进一步的扩大,所以,工作人员必须不断提高自身工作水平、增强综合工作素质,按照全新规章制度以及相关条例来组织日常工作,此外,必须及时的有效落实配套监督管理机制。其次,注重财政收支方面的平衡,进一步的增强了财务管理的整体监管力度,增强了管理质量以及水平。此外,还能够帮助行政事业单位构建更为良好的对外形象。新预算法的工作原则是节约以及平衡,单位中存在的过度浪费问题进一步的减少,而部门领导也可以更为合理的管控财务的支出,对针对浪费行为也能够及时的纠正,合理的控制费用的支出,更为突出廉洁形象。最后,增强单位的预算管理有效性,整合预算管理的行为模式。行政事业单位的财务预算管理工作理念能够结合新预算法得到不断的强化,从而实现预算编制的统一性与整体性,让员工能够积极主动的积极参与单位的预算管理当中,不断的优化预算管理的结果,实现预算管理的精细化[]。
二、行政事业单位财务管理存在的问题
2.1预算编制存在不合理性
行政事业单位的发展过程中,财务管理工作属于重要的工作内容,这项工作的成效直接关系到行政事业单位的可持续发展,所以,财务管理受到了格外的重视,经由财务管理工作的持续深化以及合理调整能够进一步的提升财务管理工作的有效性。预算编制属于财务管理工作的重要部分,预算编制的合理性直接决定了后续预算控制与执行的效率。现阶段,我国行政事业单位当中的财务预算编制还存在一定的不合理性。因为没有充分的了解与掌握预算编制的内涵,预算编制中主要由财务部门所负责,继而导致财务部门在预算编制时,时间不够充分,导致预算编制欠缺一定的全面性。此外,财务部门编制财务预算编制的时候,由于编制方法存在落后性,并未结合单位实际情况,因此导致财务预算不合理,预算编制整体水平十分有限,欠缺有效的参考价值。
2.2预算执行力差
在新预算法的视角下,行政事业单位内部的财务管理工作必须增强约束里以及管控力,这样才能够确保财务管理工作的可持续发展。然而现阶段大部分的单位都忽略了这一问题,依然采取传统管理模式与手段,导致财务管理工作质量以及效率低下,单位资源并未得到充分的利用,造成了资源浪费问题。财务管理的各项工作没有得到进一步的落实,导致造假等问题频发,对财务管理工作以及其他工作的顺利展开极为不利[]。
2.3内部控制机制不健全
现阶段我国大部分行政事业单位的内部控制管理制度还存在不同程度的问题,因此给单位的财务管理工作造成了一定的不安全性隐患问题。并未充分认识到财务管理的内部管控的必要性以及重要性,直接导致现有内部管控制度无法有效地发挥作用。大部分的行政事业单位始终认为内部管控主要是财务管理部门的职责,与其他职能部门并无关系,因此内有正确合理的对待内部管控。部分行政事业单位目前并未建立健全成熟完善的内部管控体系以及控制制度,现有内部控制的内容以及制度等更多停留在表面,并未对内容的制定以及落实开展全面的监督工作,整体工作效率低下。
三、新预算法视角下行政事业单位财务管理的有效策略
3.1增强财务管理的内部控制
在新预算法进一步推进的背景下,我国的行政事业单位必须与时俱进,积极创新单位内部财务管理的工作模式、形式等,调整工作结构。行政事业单位管理者以及工作人员必须不断增强自身财务管理的意识,提高管理水平,保证内部控制与日常业务发展充分融合。此外,行政事业单位必须根据自身的实际情况,结合市场动态发展情况,建立完善可行的内部管控体系,不断地优化以及调整财务管理的工作内容。根据实际情况以及发展需求来合理的调整内部管控工作的涉及范围,进一步的明确领导层的工作职责,积极优化单位内部财务管控工作的各个环节的工作,防止出现工作环节复杂繁琐的问题。建立健全内部管控体系,进一步的强化单位财务预算编制的科学合理性,推动行政事业单位的可持续发展[]。
3.2 增强工作的执行力度
结合新预算法提出的全新要求与标准,行政事业单位必须积极构建现代化的财务管理理念,重视预算的编制、监督以及执行等环节的工作。根据单位的发展需求来创新预算编制的方法,为预算编制工作人员提供必要的工作时间,保证预算编制与执行等能够全面落实。按照国家的规章制度以及法律法规,做好预算编制程序、凭据、表格等方面的管理与规范。利用全面监督以及定期检查的措施来提高财务管理工作的质量,针对出现的预算问题必须全面分析、及时处理,保证预算工作积极作用的充分发挥。并且还应当增强考核工作的落实力度,重视财务考核工作的考察以及执行,提高考核工作的公正与科学性。此外,还应当建立健全预算体系。必须制定科学完善的预算制度,预算编制的过程中,增强人员的工作意识,提高人员的工作能力水平。做好预算的监督与引导,避免由于监督部党委出现预算不符等问题。还应当增强预算的执行力度,行政事业单位必须建立健全规范化的预算管理机制,利用预算管理的有效方法,保证收支平衡,预防支出与收入出现不符,提高预算的可行性[]。
3.3增强人员综合素质
财务管理工作人员直接关系到财务管理工作的质量以及效率,必须进一步的增强财务管理工作人员的综合素质。基于新预算法视角下,对于财务管理工作人员提出了全新的要求,必须不断的更新以及优化自身知识体系,积极转变自身的财务管理观念,创新与改进财务管理工作方式。充分的了解与掌握法律法规以及规章制度,及时了解新出台的政策法规。行政事业单位必须重视以及做好财务管理工作人员的专业培训工作,为财务管理工作人员提供学习交流的机会以及平台,引导工作人员积极地吸收成功的管理经验,提高财务管理工作人员的专业素养以及职业水平。除此之外,还应当积极转变预算管理意识,保证预算执行的规范性。行政事业单位的管理人员必须高度重视预算管理工作,并且领导者需要积极地转变传统观念,增强自身的预算意识。基于单位发展的需求以及实际情况及时的调整与优化预算管理的工作方式,构建财务管理的专门部门,增强财务管理工作的管控与监督。做好相关工作的宣传,提高财务管理工作人员的财务管理重视程度。
3.4增强法律意识,实现财务管理的信息化
新预算法中主要强调财政和事业单位内财务管理之间的相互衔接,必须在行政事业单位内部全面彻底的推行新预算法,而这就要求财务管理工作人员必须增强自身法律意识。单位还应当做好新预算法相关内容的宣传工作,利用培训活动、交流会以及座谈会等形式,让财务管理人员能够充分掌握新预算法内容。单位领导者必须重视工作实践,培养以及提高职工创新意识,推行有效的考核评价以及奖惩机制,调动人员工作的积极性,进一步的增强财务工作人员的职业素养。另外,行政事业单位还应当做好财务管理的信息化建设,建立健全完善的信息化设备硬件基础设施,加大资金的投入,构建财务管理信息化系统,并且建立健全财务预警信息系统,深入的分析财务报表与单位经营状况,增强数据的管控。及时有效的预测有可能存在的风险以及问题,深入分析财务风险的主要因素,制定针对性的解决措施,提高财务管理工作的有效性与及时性。并且行政事业单位必须采取精细化的管理措施来管理单位的收支,提高行政事业单位的经济效益,促进行政事业单位的进一步发展。
結束语
综上所述,在新预算法视角下,我国行政事业单位的财务管理工作有了相应的转变。行政事业单位必须明确现阶段财务管理存在的各种问题,结合自身发展情况,建立完善的财务管理机制,确保预算编制的科学性,做好财务决策和内部控制,推动财务管理工作的信息化水平,促进行政事业单位的可持续发展。
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