乡村振兴战略背景下农村中职教育发展研究

高明

摘要：发展农村中职教育是建设社会主义新农村的迫切需要，是提高农业生产力的有效途径，是促进农民增收的有效手段。中等农业职业学校要面向三农做好办学定位，地方政府也要支持农村中职教育发展，更要给农村中职教育赋予推进农业现代化进程的责任，要求把学校的发展与“三农”发展相融合，促使学校在实施乡村振兴战略的伟大实践中做出实质性的贡献。

关键词：乡村振兴战略;农业职业教育;发展

中图分类号：G4  文献标识码：A  文章编号：（2020）-25-222

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了“三农”事业新征程的宏伟蓝图，具有划时代的里程碑意义。同时十九大报告首次提出要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”。在乡村振兴的进程中，农村中职教育是农村各类教育中难以替代的重要教育层次，具有不可忽视的地位与作用。农村中职教育要调整自己的办学思路，面向三农，积极开展农业生产和管理人才的培养，并在服务“三农”的过程中积极投入乡村振兴战略，实现自身的跨越式发展。

一、从发展现实看，目前的农村中职教育疏离于乡村振兴战略

20世纪末，农业职业学校的毕业生被彻底隔离出基层行政事业单位的录用视野，他们失去了基本的稳定的从业空间，农业职业学校也只好顺应形势，在“政策性办学，投机性发展”中找出路。在以就业为导向的办学理念驱使下，开

始面向二三产业找出路。学校涉农专业“自然减员”，工业类、服务类专业争相上马，乱中求规模，变中促发展，有些学校甚至丢掉“农”字头校名，重搭炉灶。学校或合并升格、或更名，纷纷离开农业职业教育的主战场。

出现这一状况，一方面确实有社会发展的必然性。另一方面，多年来农村中职教育缺乏真正的职业教育的内涵和精神，在其发展过程中，一直坚守着学历教育的阵地，专业设置、人才培养与社会主义新农村建设需要不相符，办学

模式缺乏灵活性，教材内容不能及时更新，专业课教师数量不足，特别是青年教师的专业技能和实践能力不强，给学校实现培养“三农”人才的目标带来了很大困难。一旦政策性支持没有了，便只能是无所适从。

三、中等农业职业学校要面向三农做好办学定位，积极投身乡村振兴战略的伟大实践中

一直以来农村中职教育只是单纯的学历教育，在中职学历失去优势的历史时期，要树立职业教育理念，果断地调整办学思路，强调职业教育的内涵和形式。摆脱单纯的学历限制，全身心地开发和研究农业职业教育的办学思路和方式，主动地去农村、去田间地头寻找对三农最需要的教育和服务。

因此农村中职教育要充分认识和解决好以下三个问题：一是重新审视过去的办学历程是不是秉承了职业教育思想;二是现在以及将来的教育和服务对象是什么;三是积极调整教育形式和内涵，以适应乡村振兴战略伟大实践的要求。

应该认识到在乡村振兴战略大背景下，教育对象应该面向农业经营主体，谁在农业一线谁就是教育和服务对象，这应该是最实质性的思考，也是最现实的判断。很显然中等农业职业学校的教育和服务对象就是新型农民——新农村建设的主體。确定了教育和服务对象，就该考虑合理的教育形式和内涵，这该由农民自身的特点来决定。系统的学历教育没有了现实需要和基础，农业现代化对职业农民的素质要求就是农村中职教育的努力方向，新农村建设的全部内容就

是教育教学的基本内涵。教室不能单单地摆在学校，课堂有必要设在田间，农业生产一线就是生产实习基地，新农村建设就是农业职业教育的系统工程。只要有这样的责任和担当，投入到乡村振兴的伟大实践中，农村中职教育才算是找

准了位，定好了局。

四、政府要支持农村中职教育，更要给农村中职教育赋予推进乡村振兴战略的责任

从各地社会经济的发展现实来看，越是发达的地区职业教育办得越有职业内涵，职业教育也与当地经济联系越紧密，这应该是一个互促共赢的过程，也是一种健康的发展状态。当地职业教育与经济建设联系越紧密，越有利于就业属地化，越有利于培养和汇聚当地的人力资源，更有利于培植当地的经济基础。但如何实现这种互促发展形势，除了职业教育自身为了生存和发展积极拼搏外，政府的职能也要积极地发挥。

因此，在乡村振兴的伟大实践中，作为地方政府，一是要支持农村中职教育的发展，加强并推进学校的建设步伐，在基础能力和师资队伍建设上给予强有力地支持和保障。目前各中等农业职业学校办学经费匮缺，投入不足，基础条件普遍薄弱，办学条件无法满足现有的教学改革及提高人才培养质量的要求。实习实训基地建设大大滞后于现代化农业的发展，教师学习培训机会少，“双师型”教师缺乏，严重影响了农村中职教育的吸引力和竞争力，进而形成恶性循环，造成培养农业技能人才的数量、结构、质量等与现代农业和新农村建设要求相差甚远。二是要重视农村中职教育的发展方向，要着眼农业现代化建设需求，引导和规范学校的办学形式和内涵，不能把职业教育办成应试教育（已经有这样的趋势）;三是要加强对学校的考核评价，引导学校办学方向的健康发展。在考核评价的过程中要看学校在乡村振兴战略中的参与度，学校教师有多少活跃在农业科研或生产一线，毕业生有多少在新农村建设中发挥作用。这应该成为硬指标，也应该成为政府扶植农村中职教育的基点。四是政府要给中等农业职业学校压担子、给任务、配角色，在完成相应的学生培养职能的同时，更重要的是要赋予其必须的社会责任和义务，推进学校发展与三农发展相融合，促使学校在乡村振兴战略中做出实质性的贡献，积极推进农业现代化。

总结

大力发展职业教育，全面提升农村劳动者素质，激发农村人才资源的活力潜力，是发展农村经济的必由之路，必将为实现乡村全面振兴作出重大贡献。

参考文献

[1] 西奥多·舒尔茨.：《教育的经济价值》吉林人民出版社，1982年，第32页。

[2] 翟洪江，刘蕊，郭翔宇：《农村职业教育概念辨析》，《教育与职业》2015年第8期，第5-6页.

[3] 文康：《新型城镇化进程中农村职业教育发展研究》，《中国优秀硕士学位论文数据库》2016年6月，第22页.

基金项目：2019年度湖南省职业院校教改项目《乡村振兴战略下农村职业教育发展探究》（ZJZB2019238）